□政府應(yīng)將新創(chuàng)造出來的社會財富向保障民生傾斜，并突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)功能,，推進(jìn)公共服務(wù)均等化

發(fā)展不均衡是當(dāng)今社會的一個時代性特點(diǎn),，這種不均衡既包括城鄉(xiāng)發(fā)展的二元化、地區(qū)之間的巨大發(fā)展差距,，也包括不同社會群體之間不斷擴(kuò)大的收入分配差距,。

事實(shí)證明，通過做大“蛋糕”來解決以溫飽為中心的民生問題,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確政策定位,，但是，僅僅如此是不夠的,。因為新的民生問題已經(jīng)不再僅僅局限于溫飽問題,，而是日益?zhèn)戎亍叭绾吻械案狻钡纳鐣絾栴}。因此,，強(qiáng)化公共服務(wù),，特別是推動公共服務(wù)均等化，是當(dāng)前社會發(fā)展背景下的必然舉措,。

強(qiáng)化政府公共服務(wù)功能,、推動公共服務(wù)均等化，首先是因為公共服務(wù)對于廣大人民群眾的生活和社會公平具有舉足輕重的影響,。所謂公共服務(wù),，就是由政府在掌握公共資源的基礎(chǔ)上，為滿足廣大人民群眾的生活需要,，提供能被平等享有的基本服務(wù),。這種服務(wù)不僅具有廣泛性，同時,，帶有明顯的公共性,、非營利性的特征屬性。

歷史經(jīng)驗表明,，通過構(gòu)筑公共服務(wù)的基本平臺,，提升人民群眾的生活水準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了發(fā)展成果為人民共享的科學(xué)發(fā)展宗旨,，反映了服務(wù)型政府的重要特征,，突出了政府必須承擔(dān)的不同于市場的基本職能。如果政府在公共服務(wù)上始終處于不作為或不積極作為的狀態(tài),，不僅會直接影響人民生活水平的提高,，也會嚴(yán)重危及社會公平，激化社會矛盾，最終影響社會的總體和諧,。