久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

未來(lái)的5-10年，我國(guó)將處在以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的第二次轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵階段。著眼于這個(gè)特定背景，廣東省已出臺(tái)的基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,，與加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相適應(yīng)。廣東省提出,，到2020年,，全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善,、分布合理,、管理有效、水平適度的基本公共服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng),、區(qū)域和不同社會(huì)群體間基本公共服務(wù)制度的統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的一致和水平的均衡,，全省居民平等享有公共教育,、公共衛(wèi)生、公共文化體育,、公共交通,、生活保障、住房保障,、就業(yè)保障,、醫(yī)療保障等基本公共服務(wù)，使基本公共服務(wù)水平在國(guó)內(nèi)位居前列,，在國(guó)際上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,。

廣州市作為廣東省的最大城市，指定未來(lái)10年基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,，要有利于實(shí)現(xiàn)城市化的建設(shè)目標(biāo),。為此，需要研究城市化與基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)在關(guān)系,，以提升廣州市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。我認(rèn)為，這應(yīng)當(dāng)是廣州市規(guī)劃基本公共服務(wù)均等化的特殊性所在,。

一,、如何客觀判斷城市化時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)？

進(jìn)入以公平與可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的第二次轉(zhuǎn)型與改革的新階段,，城市化戰(zhàn)略地位開始凸顯,。城市化將成為消費(fèi)主導(dǎo)、富民優(yōu)先的重要載體,。對(duì)于廣州市來(lái)講,，把握基本公共服務(wù)均等化的需求，首先要客觀判斷未來(lái)5-10年城市化發(fā)展的基本趨勢(shì)。這里提出4個(gè)問(wèn)題與大家討論,。

1．工業(yè)化滯后于城市化,，城市化滯后于工業(yè)化是不是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？1978年我國(guó)的城市化率只有19%左右,，2009年是46.6%,。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，改革開放30年,，我國(guó)的城市化進(jìn)程很快,。問(wèn)題在于，我國(guó)的城市化已滯后于工業(yè)化,。當(dāng)前,，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的中后期。參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，城市化率應(yīng)當(dāng)在60%左右,。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的城市化率滯后于工業(yè)化有10-15個(gè)百分點(diǎn),。

2．未來(lái)5年左右,，我國(guó)有沒(méi)有可能開始進(jìn)入城市化主導(dǎo)時(shí)代？其主要標(biāo)志是,，我國(guó)的城市化率由46.6%提升到50%以上,，也就是未來(lái)5年，城市化率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)以上,。我的判斷是有可能的,。第一，我國(guó)正處于工業(yè)化主導(dǎo)向城市化主導(dǎo)的歷史的拐點(diǎn),。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),，人均GDP4000美元左右，是城市化提升的歷史拐點(diǎn),。第二,，未來(lái)3-5年，不要講東部,，連中部,、西部的城市化、城市群,、城市帶,、城市圈豆處在一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段。第三,，中央明確3年放開中小城市的戶籍,，我估計(jì)5年左右放開大城市的戶籍是大勢(shì)所趨,。由此，城鄉(xiāng)一體化將有重大突破,。從多方面的情況看,，“十二五”時(shí)期我國(guó)有可能進(jìn)入城市化主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期。

3．未來(lái)5年,，進(jìn)入城市化主導(dǎo)的發(fā)展時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將產(chǎn)生哪些重大影響,？我想至少有3個(gè)大方面的影響：第一，促進(jìn)城市走向公平與可持續(xù)發(fā)展,。城市化的快速發(fā)展，將使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、就業(yè)收入分配等問(wèn)題開始突出出來(lái),。單純GDP的總量難以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè),、收入分配,、資源環(huán)境等問(wèn)題。第二,，在這樣一個(gè)趨勢(shì)下,，初步形成由投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。今年第一季度,，消費(fèi)與投資貢獻(xiàn)率僅差0.7個(gè)點(diǎn),。當(dāng)然，這與政策刺激因素及階段性特點(diǎn)有關(guān),。但總體上看,，消費(fèi)主導(dǎo)的趨勢(shì)開始形成。第三,，出口導(dǎo)向向擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展,。我們需要外需，但是隨著后危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中的變化,，作為13億人的大國(guó)需要盡快轉(zhuǎn)到以內(nèi)需為導(dǎo)向的發(fā)展路子上來(lái)。

在城市化主導(dǎo)發(fā)展趨勢(shì)初步形成的背景下,，廣州作為全國(guó)重要的大城市,，作為廣東省主要的城市，它在我國(guó)的城市化時(shí)代應(yīng)當(dāng)扮演什么角色,？廣州在過(guò)去出口導(dǎo)向的發(fā)展中,、在工業(yè)化主導(dǎo)時(shí)代、在追求總量為目標(biāo)的發(fā)展階段,，走在全國(guó)前列,，處在前三位,。未來(lái)5-10年在城市化主導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)背景下，廣州市在全國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中,，在珠三角一體化中扮演什么角色,，發(fā)揮什么作用?？傮w上來(lái)說(shuō),，應(yīng)當(dāng)成為公平可持續(xù)發(fā)展的具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大城市。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，毫無(wú)疑問(wèn)需要在基本公共服務(wù)均等化方面走在全國(guó)前列,。