為了促進桃江經(jīng)濟社會的科學發(fā)展,，桃江縣委深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,，堅持民主公開競爭擇優(yōu)的原則,，著力推進干部人事制度改革,，通過“海推”擬任人選、擴大測評范圍,、部務會“差額票決”,、常委會“差額票決”、全委會等額票決等一系列措施,，不斷提高選人用人公信度,，真正把綜合素質(zhì)高的人、干事的人,、老實人選拔上來,，營造了一個風清氣正的選人用人環(huán)境，形成了“只需干好不需跑,、只需公認不需找”的良好氛圍,。
一、背景起因
2009年年初,，地處中部內(nèi)陸地區(qū)的桃江縣,，積極應對國際金融危機的沖擊，在廣泛調(diào)研,、全面分析的基礎上,，以科學發(fā)展觀為指導，研究制定了《桃江縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,、目標,、思路和措施》，決定通過大力實施“人才立縣,、工業(yè)強縣,、農(nóng)業(yè)安縣、文化興縣,、商旅活縣,、依法治縣”六大戰(zhàn)略,，把桃江建設成為名副其實的“中國竹城,、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”,，力爭經(jīng)過五年左右的努力,，奮力挺進全省“二十強”,。
“政治路線確定之后，干部就是決定的因素,?！笨h委深刻地認識到，要實現(xiàn)這個宏偉目標,，關(guān)鍵在人,，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子,。因此必須著力加強干部隊伍建設,，建設一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍,，必須堅持人盡其才,、人崗相適、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、合理搭配,，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，為科學發(fā)展提供堅強的組織保證,。去年以來,，縣委依據(jù)績效考核結(jié)果提拔了85名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，重用了53名德才兼?zhèn)?、實績突出,、群眾公認度高的干部，對3名績效考核被評為四等,、6名違法違紀的干部予以免職或降職,。
2009年9月黨的十七屆四中全會召開，作出了《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設的若干重大問題的決定》,，提出要“深化干部人事制度改革,，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍”,。桃江縣委借此東風,，決定進一步深化干部人事制度改革，積極探索包括考核評價,、推薦提名,、考察醞釀、“差額票決”等環(huán)節(jié)共同組成的干部選拔任用科學機制,，特別是按照政治上強,、具有領(lǐng)導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,、民主作風好,、清正廉潔的要求，選好配強黨政正職領(lǐng)導干部,，更好地為科學發(fā)展選干部,、配班子、建隊伍,、聚人才,。
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