美國一年一度的中國軍力報告又出爐了,。這份2013年度《涉華軍事與安全發(fā)展報告》再次散布“中國軍事威脅論”，即刻引起美國一些輿論的炒作,。

報告老調(diào)重彈,，在羅列了中國近來軍力發(fā)展的一些情況后，質(zhì)疑中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略,，聲稱中國的軍力提升缺乏透明度,，導(dǎo)致本地區(qū)對中國意圖的疑慮增加,。美國的國防投入和軍事裝備技術(shù)整體上大幅領(lǐng)先于所有其他國家，卻年復(fù)一年地渲染所謂來自中國的軍事威脅,，這能用通常的“居安思?！眮斫忉寙幔匡@然不能,。這背后實質(zhì)上是“冷戰(zhàn)思維”在作怪,。

報告也用不少篇幅介紹了中美兩軍交流近來所出現(xiàn)的積極勢頭。但報告本身的消極基調(diào)卻與上述共識背道而馳,。美方借報告對中國正當,、正常的國防建設(shè)說三道四，胡亂猜忌,，只會對兩國兩軍增進戰(zhàn)略互信、推進務(wù)實交流與合作形成干擾,。

這反映了美國對華政策中偏執(zhí)的一面,。報告在釣魚島和網(wǎng)絡(luò)安全兩個具體問題上的涉華錯誤言論更使這種偏執(zhí)暴露無遺。

美方一再宣稱在釣魚島主權(quán)問題上不持立場,，卻在報告中指責(zé)中國采用“直線基線法”確定釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；€“不恰當”，妄稱這是“中國海權(quán)主張不符國際法的又一例子”,。

釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土,，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)。中國政府依據(jù)《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,，劃定并公布釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；c基線，相關(guān)做法完全符合《聯(lián)合國海洋法公約》精神,?！堵?lián)合國海洋法公約》第三、四,、五,、七、十四條明確規(guī)定了可以選用正?；€法,、直線基線法、混合基線法來確定領(lǐng)?；€,，中方根據(jù)釣魚諸島實際情況采納直線基線法無可厚非。美方之所以跳出來以官方文件的方式挑戰(zhàn)中國的合理合法行為,，如同報告對中國南?！熬哦尉€”的質(zhì)疑一樣,，就是要攪混水，搬弄是非,，給日本,、菲律賓、越南等國發(fā)出錯誤信號,，借此擾亂中國的和平發(fā)展環(huán)境,。

在談及網(wǎng)絡(luò)安全問題時，美方在報告中較之以往更加露骨地向中方“潑臟水”,。報告聲稱,，“2012年包括美國政府擁有的電腦在內(nèi)的世界大量電腦系統(tǒng)曾遭到外部攻擊，這其中一些看起來與中國政府和中國軍方有直接的關(guān)系”,。

美方報告充斥著對中國“網(wǎng)絡(luò)間諜技術(shù)”發(fā)展的描述和“擔憂”,，給人的印象是美方言之鑿鑿。但翻遍報告,，找不到一條證據(jù)來支撐美方的指責(zé),。縱觀近年來美方各種國會聽證會和政府機構(gòu),、智庫的報告,，對于中國“網(wǎng)絡(luò)間諜”的指責(zé)可謂鋪天蓋地，唯一缺少的是證據(jù),。美方這樣做,，就是要為自身加強網(wǎng)絡(luò)空間的霸權(quán)制造借口。網(wǎng)絡(luò)安全問題本屬于世界性難題和問題,，需要各方本著平等和相互尊重的精神進行建設(shè)性對話與合作,。妖魔化中國無助于解決問題。

近來,，美國政府和領(lǐng)導(dǎo)人對于同中方一道努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系有不少積極表態(tài),。美方需要為此目標展現(xiàn)誠意，在對華政策中少一些偏執(zhí),，在對華關(guān)系上少一些無端的猜測和指責(zé),，多一些建設(shè)性的精神，這樣才有助于兩國累積互信,、擴大合作,。

(賈秀東作者為本報特約評論員、中國國際問題研究所特聘研究員)