【美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站3月27日文章】題：為什么留在中東,？(作者美國維基戰(zhàn)略網(wǎng)站高級(jí)分析師利昂·哈達(dá))

對(duì)軍事干預(yù)主義者和全球“十字軍戰(zhàn)士”而言,，把攻擊其外交政策日程表的批評(píng)人士說成是“孤立主義者”已經(jīng)是最后的招數(shù)。這種做法通過將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他們的對(duì)手———那些對(duì)政權(quán)更迭持懷疑態(tài)度的人———而轉(zhuǎn)移話題,，從而反駁了認(rèn)為他們希望美國人躲開全世界的指責(zé),。

美式和平基礎(chǔ)瓦解

現(xiàn)在，維持美國在中東地區(qū)軍事霸權(quán)的支持者們也在使用一項(xiàng)相似的戰(zhàn)術(shù),，他們指責(zé)那些呼吁圍繞美國在該地區(qū)的利益和政策進(jìn)行一場辯論的人是在鼓吹撤退和綏靖政策,。

正如對(duì)“孤立主義”的指責(zé)一樣，認(rèn)為重新評(píng)估美國當(dāng)前在中東地區(qū)的政策會(huì)導(dǎo)致地緣政治緊縮的觀點(diǎn),，正是試圖杜絕辯論,、維持現(xiàn)狀的一種努力。目前占支配地位的美國中東模式假定,，美國人有現(xiàn)實(shí)利益和義務(wù)來確保其在該地區(qū)的支配性政治-軍事地位,。但是，質(zhì)疑這一模式卻超出了現(xiàn)在華盛頓外交政策專家們戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)考量的范圍,。

大多數(shù)美國人對(duì)于中東地區(qū)和美國在那里的利益,，除了能夠引發(fā)深度恐懼的那些詞匯(“石油”、“以色列”和“恐怖主義”)之外,，只有基礎(chǔ)知識(shí),。他們中的大多數(shù)現(xiàn)在接受民意調(diào)查時(shí)都表示，他們希望看到美軍盡快撤離伊拉克和阿富汗,，反對(duì)新的,、由美國主導(dǎo)的中東地區(qū)的政權(quán)更迭和國家建設(shè)，并且懷疑華盛頓管理以色列-巴勒斯坦“和平進(jìn)程”的效力,。

事實(shí)上,，你不需要是一個(gè)深刻的戰(zhàn)略思想家就能得出結(jié)論：美國出兵伊拉克是一個(gè)大型軍事和外交失敗,；華盛頓對(duì)阿拉伯世界的政治氣候幾乎毫無影響力(無論是阿拉伯的“春天”還是“冬天”)，他們?cè)缫言谠摰貐^(qū)失去了人們對(duì)美國的好感,；以色列和巴勒斯坦人短時(shí)期之內(nèi)也不會(huì)和平,、和諧地相處,，即使奧巴馬總統(tǒng)利用其任期內(nèi)的剩余時(shí)間在戴維營對(duì)他們進(jìn)行外交心理治療,。

對(duì)于大多數(shù)美國人來說，現(xiàn)在已經(jīng)非常明朗,，在中東地區(qū)維持美式和平的基礎(chǔ)已經(jīng)不劃算了,。

舊有模式茍延殘喘

華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人和專家們?cè)谏婕懊绹闹袞|政策時(shí)都采取一種你追我趕的方式，這逆轉(zhuǎn)了外交決策的經(jīng)典模式(領(lǐng)導(dǎo)人決定,，然后公眾服從),。與此同時(shí)，華盛頓的共識(shí)是,，美國總是應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好為解決中東的問題“做點(diǎn)什么”,，這個(gè)共識(shí)一直令人戰(zhàn)栗?？紤]到奧巴馬總統(tǒng)不情愿介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以及與伊朗交戰(zhàn)，或是欣然參與另一場以色列-巴勒斯坦的和平運(yùn)動(dòng),，以及新保守派對(duì)于共和黨的外交政策議程開始失去控制的跡象,，就能看出這種轉(zhuǎn)變。舊有的態(tài)勢仍然存在,，但表現(xiàn)得已不那么頻繁了,。

但是，對(duì)中東地區(qū)軍事干涉主義日益反感的公眾情緒,，不能作為華盛頓圍繞美國在該地區(qū)政策展開辯論的替代品,。公眾的觀點(diǎn)傾向于變化無常,，另一起9·11恐怖襲擊或是一場與德黑蘭的軍事對(duì)峙都能夠逆轉(zhuǎn)當(dāng)前的脫離趨勢,。

此外，當(dāng)前奧巴馬政府在中東地區(qū)遵循的應(yīng)激政策(更不必說占主導(dǎo)地位的共和黨戰(zhàn)略),，仍然是依據(jù)一種冷戰(zhàn)時(shí)期演變而來的舊有模式,。這種模式假定只有美國的軍事力量能夠抑制全球和地區(qū)性的侵略者(如冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)；今天的伊朗和“基地”組織),。這項(xiàng)戰(zhàn)略還要求華盛頓保障進(jìn)入中東石油市場的渠道和確保以色列的生存,。

但是,，舊有的模式并沒有消失，而且不像老將軍們,，它不會(huì)就那么離去,。冷戰(zhàn)結(jié)束本來應(yīng)當(dāng)為美國提供一個(gè)重新評(píng)估其中東模式的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,，再也沒有尋求獨(dú)霸中東的蘇聯(lián),，華盛頓的歐洲和亞洲盟友都是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，原本就應(yīng)當(dāng)為保護(hù)自己的石油渠道做好準(zhǔn)備———而不是繼續(xù)在美國的軍事保護(hù)下充當(dāng)“不勞而獲者”,。與此同時(shí),，以色列正在與巴勒斯坦人協(xié)商和平并在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)國。

但是,，慣性的力量連同根深蒂固的官僚集團(tuán)和利益集團(tuán)———如軍事工業(yè)聯(lián)合體,、“以色列游說集團(tuán)”和石油企業(yè)———的影響力，聯(lián)合起來維持美國的中東模式不變,，這引發(fā)了反美的恐怖主義,，并將美國拖入新的有限的(第一次伊拉克戰(zhàn)爭)和昂貴的(第二次伊拉克戰(zhàn)爭)軍事干預(yù)之中。

亟需制定新的戰(zhàn)略

這些都正中以色列這個(gè)猶太國家的民族主義者和虔誠的“大以色列”力量的下懷,。同時(shí),，持續(xù)的美國干預(yù)只會(huì)讓阿拉伯世界更激進(jìn)，并且侵蝕著與華盛頓結(jié)盟的軍事獨(dú)裁者和君主的勢力,。這使得確保美國在該地區(qū)的霸權(quán)地位變得更加困難,，并且分散了派往世界其他地區(qū)的軍事資源———特別是東亞，在那里中國已經(jīng)成為美國利益的一個(gè)重大全球性挑戰(zhàn),。

因此,，從伊拉克撤軍以及減少美軍在中東的足跡，只有作為新的美國戰(zhàn)略的一部分才有意義,。這項(xiàng)新戰(zhàn)略必須鼓勵(lì)中東地區(qū)國家,，如土耳其、埃及,、伊朗,、海灣的阿拉伯國家和以色列，在美國不再微觀管理該地區(qū)勢力均衡的前提之下行事,。而且華盛頓的歐洲盟友還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)為保護(hù)自身的利益出力,，畢竟這是它們自己的戰(zhàn)略后院。

此外,，美國經(jīng)濟(jì)從不依賴于中東的石油進(jìn)口(現(xiàn)在美國的能源供應(yīng)中僅14%來自這一地區(qū)),。美國沒有理由繼續(xù)耗費(fèi)其資源為中國這樣的經(jīng)濟(jì)競爭對(duì)手獲得中東石油提供免費(fèi)的軍事保護(hù)。

以色列也將不得不適應(yīng)美國在中東勢力的新現(xiàn)實(shí)。以色列人需要認(rèn)識(shí)到,，華盛頓再也不能在他們作出不負(fù)責(zé)任舉動(dòng)的時(shí)候幫他們擺脫困境了：美國的支持,，不可能成為以色列與巴勒斯坦人達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議和融入中東地區(qū)的替代品。

美國可以繼續(xù)在中東問題上充當(dāng)“最后的平衡者”,，與中東地區(qū)及全球大國一起協(xié)助維護(hù)該地區(qū)的穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,。但是，美國不能,、也不應(yīng)當(dāng)再在那里維持現(xiàn)狀了,。