去年年底以來，俄羅斯和哈薩克斯坦就俄在哈租賃拜科努爾航天發(fā)射場問題上發(fā)生摩擦,，分歧愈演愈烈,。兩國領(lǐng)導(dǎo)人為解決該問題，避免矛盾進一步激化,，授權(quán)組建了“拜科努爾發(fā)射場俄哈跨國委員會”,，專門商談該問題。

3月28日,，俄第一副總理,、“拜科努爾發(fā)射場俄哈跨國委員會”俄方主席舒瓦洛夫參加委員會第一次會議時表示，現(xiàn)在俄哈間對于“拜科努爾問題”沒有任何分歧,，“我們達成了協(xié)議,，將在9月1日前與哈方商定2014～2015年的發(fā)射計劃”。俄航天署署長波波夫金在4月4日接受《俄羅斯報》采訪時也表示：“俄羅斯與哈薩克斯坦在拜科努爾航天發(fā)射場的問題上沒有任何改變,，俄將按原合同繼續(xù)租賃拜科努爾航天發(fā)射場，合同期限到2050年,，租金不變,，仍為每年1.15億美元，但兩國政府間委員會將按照俄哈兩國總統(tǒng)的命令,，根據(jù)形勢變化對現(xiàn)有合同進行必要的修改,，以更有效地使用該發(fā)射場?！?/p>

哈國內(nèi)對俄租賃拜科努爾航天發(fā)射場的租金,、發(fā)射火箭類型和頻率等問題一直存在爭議，對俄方有所不滿,，但導(dǎo)致該矛盾激化的直接原因是去年12月10日,，哈航天署署長穆薩巴耶夫表示，哈可能會暫停向俄租賃其境內(nèi)的拜科努爾航天發(fā)射場,，哈正考慮將該發(fā)射場設(shè)施的管轄權(quán)劃歸該國所有,。這引起俄方不滿，照會哈方要求解釋,。此后,，哈削減了俄2013年擬通過拜科努爾發(fā)射的“質(zhì)子”火箭數(shù)量，認為近年俄多次在拜科努爾發(fā)射場發(fā)射火箭失敗，“質(zhì)子”火箭發(fā)射時排放的有害物質(zhì),、泄漏的劇毒燃料會污染發(fā)射場周邊環(huán)境,，危及當(dāng)?shù)鼐用窠】怠＿@再次引起俄方強烈不滿,，俄外交部向哈外交部提交了措辭強硬的照會,。

今年1月25日，哈外交部長伊德里索夫訪俄,，與俄外交部長拉夫羅夫會談,，雙方就拜科努爾問題交換意見，并表示兩國在該問題上不存在大的分歧,，避免了兩國在該問題上的分歧嚴(yán)重化,。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫2月8日訪俄，與普京總統(tǒng)舉行會談,，雙方在拜科努爾發(fā)射場問題上達成妥協(xié),。