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專家稱中日韓博弈自貿(mào)區(qū)談判 或受領(lǐng)土爭端影響

zs-bk.com?2013-04-07 17:22? 霍建崗?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句

原題:博弈中日韓自貿(mào)區(qū)談判

中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)首輪談判3月28日在首爾結(jié)束,。在為期三天的談判中,中日韓三方就自貿(mào)協(xié)定的談判方針,、談判領(lǐng)域和談判方式等進(jìn)行了磋商,。確定談判領(lǐng)域包括商品、服務(wù),、投資,、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境等,,談判采用商品,、服務(wù),、投資等各個(gè)領(lǐng)域同時(shí)進(jìn)行的方式,。

簽署對己有利的自貿(mào)協(xié)定、確定對己有利的貿(mào)易框架,,是目前日本的既定國策,。長期以來日本對FTA等自貿(mào)區(qū)的建設(shè)缺乏興趣,主要通過WTO等多邊貿(mào)易安排來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升,。但是隨著多哈回合的受挫,,日本對雙邊和地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,與東盟,、印度等相繼簽署了經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(EPA),。

2012年6月,時(shí)任日本首相野田佳彥就明確表示,,新興國家的崛起表明“亞太的世紀(jì)正式啟幕”,,“今后10年內(nèi)將產(chǎn)生超過10億人口的新中產(chǎn)階級(jí),將成為驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的巨大引擎”,。因此,,抓住亞太經(jīng)濟(jì)腹地,將亞洲的需求變?yōu)槿毡緡鴥?nèi)的需求,,成為重振日本經(jīng)濟(jì)的重要抓手,。去年底的眾議院選舉,民主黨的政權(quán)公約中明確“同時(shí)推進(jìn)TPP,、中日韓FTA與RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)”,,實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)利益的最大化,。

安倍內(nèi)閣取代野田內(nèi)閣,自民黨重新執(zhí)政,,并未停止自貿(mào)區(qū)建設(shè),。安倍希望實(shí)現(xiàn)中日韓FTA,這是毋庸置疑的,,東亞目前已成為全球最有活力的經(jīng)濟(jì)中心之一,,其一體化進(jìn)程卻一直落后于歐美,中日韓產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢和貿(mào)易互助能量受到極大的抑制,。歐盟,、北美自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)貿(mào)易依存度高達(dá)40%~70%,中日韓三國的貿(mào)易依存度只有25%,,尤其是中國對日韓兩國的貿(mào)易依存度從2005年的21%下降至2011年的16%,。一旦中日韓三國締結(jié)FTA,將會(huì)誕生一個(gè)擁有15億人口,、GDP規(guī)模達(dá)到12.3萬億美元(占世界總量20%)的巨大經(jīng)濟(jì)圈,,其意義將超出經(jīng)濟(jì)層面。

日本在經(jīng)濟(jì)上高度依賴中國,,這是安倍無法忽視中國的重要因素,。按日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì),2011年中國對日出口1482億美元,、從日進(jìn)口1614億美元,,中國是日本最大的貿(mào)易伙伴。日本國內(nèi)老齡化迅速發(fā)展,,人口呈減少的趨勢,,消費(fèi)市場實(shí)際上處于逐漸萎縮的狀態(tài),這也導(dǎo)致日本對內(nèi)投資停滯不前,。日本的產(chǎn)出需要依靠廣大的亞洲市場來消化,,日本的投資需要亞洲腹地來容納。雖然近一段時(shí)間以來,,日本媒體一再宣傳日本投資對中國“信心不足”,,將廠家不斷從中國轉(zhuǎn)往東南亞。但中國龐大人口造就的廣闊市場,、中國完善的基礎(chǔ)設(shè)施卻是日本無法無視的,。因此,日本需要中日韓FTA來擴(kuò)大對中國的出口,,如中國對進(jìn)口小轎車征收25%的關(guān)稅,,對液晶面板征收5%~12%的關(guān)稅,如果這些關(guān)稅取消,那么日本企業(yè)就能夠確立對競爭對手美歐企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢,。日本也希望簽署投資協(xié)定,,實(shí)現(xiàn)中國對日本的投資予以“準(zhǔn)入前國民待遇(指在準(zhǔn)入、設(shè)立,、擴(kuò)大等方面給予外資不低于其本國投資者的待遇)”,,擴(kuò)大對中國的投資。

中韓自貿(mào)區(qū)談判的開始,,對日本也是一個(gè)刺激,。韓國一直走在日本的前面,分別與美國和歐盟實(shí)現(xiàn)了FTA,,日本的出口產(chǎn)品與韓國重合度較高,,如果韓國始終走在前面,對日本而言,,貿(mào)易條件將不斷惡化,,在世界幾大出口市場美國、歐盟和中國都將被韓國“壓著一頭”,,這是日本無法容忍的,。因此,日本才會(huì)更急于啟動(dòng)中日韓FTA與日歐EPA,。

  • 責(zé)任編輯:林晨
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