朝鮮炮兵部隊的部署主要有兩個特點,。一是經過屢次南移整編，包括遠程火炮和多管火箭炮,，目前都集中部署在非軍事區(qū)的前沿以及靠近非軍事區(qū)一帶,。二是構筑了大量的加固炮兵陣地,，這些陣地依托地利散布在非軍事區(qū)北側,，它們或是經過改造用于存放火炮的天然巖洞，或者是人造地道,，這就使韓美聯軍很難在短時間內消除面臨的遠程火炮威脅,。

朝鮮之所以建立了世界規(guī)模第一的特種部隊和炮兵部隊，并將其集中部署在朝韓邊境線一帶,，是由朝鮮的軍事戰(zhàn)略及這兩支部隊所擔負的特殊任務所決定的,。

朝鮮的軍事戰(zhàn)略是“南進奇襲”,。朝鮮特種部隊就是在金日成南進思想的指導下建立的。朝軍的基本戰(zhàn)術是游擊滲透作戰(zhàn),、夜間作戰(zhàn)和丘陵作戰(zhàn)等,，特種部隊在其中發(fā)揮關鍵作用，是與正規(guī)部隊并肩作戰(zhàn)的基本部隊,。

朝鮮軍事戰(zhàn)略的一個重要內容是奇襲,，但由于其軍事力量較弱，難以抗衡美韓的?？哲妰?yōu)勢,，因此朝鮮的策略是主要襲擊韓國人口稠密而又經濟發(fā)達的首都一帶，目的在于一開戰(zhàn)就給敵國造成恐慌,。朝鮮人民軍繼承了前蘇聯軍隊的“火力萬能主義”,，非常重視炮兵火力打擊力量的建設。

由此可見,，首爾已經成為事關韓國安危的軟肋或命門所在,，因此，韓國決定自2012年9月14日起,，將16個中央部門和16個政府出資研究機構1.3萬名公務員遷移到行政首都世宗市,。但遠水解不了近渴，而且“跑得了和尚跑不了廟”,，1000萬市民怎么辦,？這么多大中型企業(yè)怎么辦？朝鮮正是抓住了這一點,，將首爾當作綁架美日韓的“人質”,，以四兩撥千斤。