自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，圍繞美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的討論就沒有停止過,。最近,，奧巴馬再次發(fā)表慷慨激昂的講話,，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施對于吸引投資和振興美國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，并表示美國政府鼓勵(lì)私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,，鼓勵(lì)地方政府以發(fā)行債券等方式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,。

美國的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，在如今這個(gè)經(jīng)濟(jì)低迷期,，人力、材料成本都低,，此時(shí)大規(guī)模投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定可以推動(dòng)美國走出此輪經(jīng)濟(jì)低谷,，進(jìn)而拯救世界經(jīng)濟(jì)。

的確,，如今美國的高速公路體系還是上世紀(jì)50年代艾森豪威爾總統(tǒng)時(shí)代的遺產(chǎn),。自上世紀(jì)70年代以來，美國就基本沒有修建過重要的基礎(chǔ)設(shè)施,。美國的鐵路系統(tǒng)曾全球領(lǐng)先,，但現(xiàn)在被世界經(jīng)濟(jì)論壇排在第18位。美國的航空運(yùn)輸系統(tǒng)如今排在世界第30位,，落后于馬來西亞和巴拿馬,。

落后的基礎(chǔ)設(shè)施帶來了巨大損失。有研究機(jī)構(gòu)估計(jì),，2010年的擁堵給美國造成約1010億美元的損失,。而公路設(shè)施的破敗，每年對美國汽車運(yùn)行造成的額外損耗高達(dá)970億美元,。供水系統(tǒng)是另一個(gè)例子,。數(shù)據(jù)顯示，美國供水系統(tǒng)每天漏掉的水就達(dá)70億加侖,。最近,，有研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出，2020年之前,，美國需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面多投入1.1萬億美元,，否則將遭遇可怕的經(jīng)濟(jì)倒退。

與日益老化的基礎(chǔ)設(shè)施相對的,，是美國快速增長的人口,。1950年，美國的人口剛剛1.5億多,。如今美國的人口已經(jīng)超過3億,，預(yù)計(jì)在2030年將達(dá)到4億。無論是對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施修修補(bǔ)補(bǔ)，還是重建,，美國都到了解決這個(gè)問題的時(shí)候,。

奧巴馬自進(jìn)入白宮以來就一直強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。白宮的數(shù)據(jù)顯示,，自奧巴馬2009年初上任以來,，美國已對超過56萬公里的公路、9656公里的鐵路和2萬多座橋梁進(jìn)行維修和更新,，但是更新美國陳舊基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)依然艱巨,。

讓奧巴馬煩惱的是，“基建夢”雖然得到了很多學(xué)者的贊同,，卻在充滿兩黨利益博弈的國會(huì)中寸步難行,。2009年近8000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢不過100億美元,。2011年,，奧巴馬政府就業(yè)法案中總額為600億美元的基礎(chǔ)設(shè)施議案遭到參議院否決。該議案中500億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修,，另外100億美元用來成立基礎(chǔ)設(shè)施銀行,，為重要工程提供資金。

此次,，奧巴馬再次提議國會(huì)撥款100億美元啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施銀行,，并開始鼓勵(lì)私人資本的參與。奧巴馬樂觀地估計(jì)該銀行至多可以撬動(dòng)2000億美元的私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

面對拒絕合作的國會(huì)共和黨人,，奧巴馬要想實(shí)現(xiàn)美國“基建夢”真的沒那么容易。(張紅)