【世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站3月29日文章】 題：中國在前進

經(jīng)過6年的權(quán)衡，中國現(xiàn)在堅定地實施新的發(fā)展戰(zhàn)略,。至少，這是我從剛剛結(jié)束的一年一度的中國發(fā)展高層論壇上了解到的最終決定,，長期以來,，這一論壇一直是中國與外界進行的最重要的對話。

該戰(zhàn)略的基本要點并不令人感到意外：中國的投資和出口導向型發(fā)展模式將朝著以消費為基礎并且由服務業(yè)引導的更為均衡的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型,。這一轉(zhuǎn)型既體現(xiàn)了現(xiàn)實所需,，也反映了對于未來發(fā)展道路的規(guī)劃。

這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也是中國決策者經(jīng)過深思熟慮后采取的行動,，為的是避免糟糕的“中等收入陷阱”：當?shù)竭_人均收入接近世界中等水平這一階段時,，會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展放慢的情形，大多數(shù)新興經(jīng)濟體都不能幸免,。長期保持舊的增長模式的發(fā)展中經(jīng)濟體會落入這一陷阱,，而中國可能會在今后3到5年到達這一關(guān)口。

從今年中國發(fā)展高層論壇上獲得的三點感悟讓我更加堅信,，中國即將出現(xiàn)的重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會讓它避免中等收入陷阱,。首先,，清晰闡述的城鎮(zhèn)化策略成為由消費引導的再平衡行動的關(guān)鍵支柱。中國新上任的高層領(lǐng)導人都在論壇中強調(diào)了這一點,，許多工作會議也詳細闡述了這個問題,。

城鎮(zhèn)化是消費的基礎，因為它對中國家庭的購買力具有重大影響,。城市勞動者的人均收入是農(nóng)村勞動者的3倍以上,。如果城鎮(zhèn)化進程能夠與創(chuàng)造就業(yè)機會相結(jié)合，那么中國家庭收入增長的前景非常樂觀,。

城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度應該會消除西方因?qū)τ谒^的鬼城和長期投資過熱的擔憂而產(chǎn)生的疑慮,。此外，由于城鎮(zhèn)化是資本密集型的活動,，而中國的人均資本存量仍然只相當于美國和日本的13%,，這樣一來，中國在未來數(shù)年里有充分的理由繼續(xù)讓高投資來推動經(jīng)濟的發(fā)展,。

目前出現(xiàn)的一個新情況是對城鎮(zhèn)化負面的外在表現(xiàn)的關(guān)注,，特別是像土地征用和環(huán)境退化這種棘手的問題。對此,，今年的論壇提出了內(nèi)容完善的“生態(tài)城市”框架,，重點是鼓勵發(fā)展新的城鎮(zhèn)化模式，這種模式強調(diào)緊湊的用地,、多樣化的交通方式,、更輕巧的建筑材料以及無碳的能源。

從2013年中國發(fā)展高層論壇得到的第二個感悟是,，新政府重視加強社會保障網(wǎng),，并把它作為現(xiàn)代消費社會的支柱。特別是由于戶口的原因,，公共服務和福利無法在異地獲得,。這樣一來，人數(shù)眾多的外來務工人員仍被關(guān)在政府支持的醫(yī)療,、教育和社會保障的大門之外,。

社會保障網(wǎng)的不健全導致了預防性儲蓄水平居高不下，甚至有增無減,，讓勞動收入的增加并沒有推動可支配購買力的上升,。值得注意的是，中國高層領(lǐng)導人在論壇上暗示,，正在積極考慮推行戶籍改革,。

雖然這一表態(tài)值得歡迎，不過在這樣做的同時,，還需要擴大福利,。中國的退休管理體系所運作的資產(chǎn)只有大約4300億美元,。

我從論壇上感悟到的最后、可能也是最重要的一點是,，中國新領(lǐng)導人非常優(yōu)秀,，非常善于分析問題、評估風險并針對棘手問題制定具有創(chuàng)新精神的解決方案,。此外,，中國在規(guī)劃內(nèi)容全面且深思熟慮的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上集思廣益。

不過最終,，要應對嚴峻的經(jīng)濟挑戰(zhàn),，需要的不只是明確的政策和分析問題的能力,。遠見和戰(zhàn)略對于實現(xiàn)中國新領(lǐng)導人所說的“中國夢”起著至關(guān)重要的作用,。不過要解決當前的最大障礙--來自地方和省級根深蒂固的權(quán)力集團的抵制，還需要勇氣和決心,。在這個關(guān)鍵的問題上,，光有強硬的言辭還不夠，還要有大膽的行動,。(作者摩根士丹利前亞洲區(qū)主席,、耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇)