3月27日,，日本政府向媒體公布了2013年版《外交藍(lán)皮書》草案,。草案中再次提及了中國海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及中國海軍“雷達(dá)照射”事件,，大肆渲染“中國威脅”，稱中方的發(fā)展“不斷威脅日本國民的生命財產(chǎn)安全”,。藍(lán)皮書置中方主張于不顧,，宣稱釣魚島系“日本固有領(lǐng)土”，并要求中方保持“克制”,。

日本NHK電視臺3月28日報道稱,，日外務(wù)省在2013年版《外交藍(lán)皮書》中宣稱，考慮到中國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,，亞洲各國增加軍費的傾向十分顯著,，各國之間圍繞海洋權(quán)益的緊張形勢也在不斷增強(qiáng)。同時中方的動向?qū)θ毡緡裆敭a(chǎn)以及領(lǐng)土,、領(lǐng)海,、領(lǐng)空構(gòu)成的威脅也在增強(qiáng)，日本周邊的形勢更是越發(fā)嚴(yán)峻,。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》28日指出,，日本政府2013年的《外交藍(lán)皮書》與2012年發(fā)布的內(nèi)容基本相同,，均由大幅涉及中國的部分,，強(qiáng)調(diào)中方的國防力量缺乏透明度，且不斷活躍的海洋活動引發(fā)地區(qū)和國際社會擔(dān)憂等,。該媒體透露,，《藍(lán)皮書》列舉了自2012年9月釣魚島“國有化”方針實施以來中國的一系列“挑釁行為”，包括中國公務(wù)船“入侵日本領(lǐng)?！币约爸袊＼娷娕炚丈涔苤评走_(dá)等事件,。

對此，《藍(lán)皮書》中指出,，中國方面“務(wù)必保持克制,，不要使事態(tài)升級”。據(jù)稱,，該草案內(nèi)容將于4月5日提交日本內(nèi)閣會議審議通過,。

在渲染“中國威脅”的同時，《藍(lán)皮書》還積極倡導(dǎo)美日緊密合作保護(hù)日本,。NHK電視臺報道稱,，來自中國的“威脅”不斷增強(qiáng)，在此背景下,，《藍(lán)皮書》草案要求務(wù)必強(qiáng)化推進(jìn)美日同盟關(guān)系,，保護(hù)日本國家利益。日本共同社稱,，草案在強(qiáng)調(diào)美軍在亞太地區(qū)的重要作用同時,，還提倡美日在太空和電腦網(wǎng)絡(luò)等各領(lǐng)域推進(jìn)合作。

有關(guān)釣魚島問題，中國已明確表示該問題系中方核心利益,，但日本當(dāng)局仍然置若罔聞,。《外交藍(lán)皮書》中依舊宣稱,，釣魚島系“日本固有領(lǐng)土”,，甚至要求中方保持“克制”。

《讀賣新聞》28日稱,，日本外務(wù)省在《藍(lán)皮書》中明確表示,，“從歷史及國際法角度來看，釣魚島以及周邊群島都屬于日本固有領(lǐng)土,，不存在領(lǐng)土問題”,。在該媒體看來，這是日本政府首次在外交指南性文件中明確提出日方的立場,。圍繞釣魚島“國有化”方針及中國公務(wù)船巡航一事,，《藍(lán)皮書》指出“為預(yù)防事態(tài)的進(jìn)一步激化，將同中方展開對話,，要求中方保持克制”,。

另外，日本新版《藍(lán)皮書》中還明確表示,，“日本外交的最優(yōu)先課題之一”將是非洲,，同時要求朝鮮方面朝著無核化方向作出具體行動，并呼吁日本提高在美日同盟中的作用和威懾力,。

此外,，對于日本首相安倍晉三宣布將參加的“環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)”談判，《藍(lán)皮書》中還指出,，“將通過強(qiáng)大的交涉力量,，盡全力實現(xiàn)日本國際利益最大化”。