中新網(wǎng)3月25日電 據(jù)美國(guó)《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道,，經(jīng)過三輪紐約市五區(qū)全市民意調(diào)查及公聽,，選區(qū)重劃新版圖已經(jīng)進(jìn)入最后階段,，選區(qū)重劃委員會(huì)把藍(lán)圖交給市議會(huì),，表決后于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日呈給聯(lián)邦司法部審核，估計(jì)今年6月敲定,，9月紐約市初選就將啟用新的劃線,。曼哈頓華埠的版圖，雖然在眾團(tuán)體反對(duì)及要求重劃下,，基本上沒有改變,。從90年代爭(zhēng)議聲中，每十年都有民權(quán)團(tuán)體要求改變,，但20多年來都維持原貌,，又因?yàn)槿A埠選出了華人市議員陳倩雯，相信改變現(xiàn)狀的可能性微乎其微,。

20多年來,，選區(qū)重劃委員會(huì)變化很大,，雖然15名委員依然由市長(zhǎng)及區(qū)長(zhǎng)委任，但過去以白人為大多數(shù)的委員,，已經(jīng)變成眾多少數(shù)族裔委員,，2010年后人口普查后的選區(qū)重劃委員可說是令華人鼓舞，不單兩位成員于金山及林書怡是華人,，連譚倩明難得成為委員總監(jiān),，證明少數(shù)族裔的聲音已受到政府的重視。

但是經(jīng)過三輪五區(qū)十五次的公聽會(huì),，華人代表在都沒有缺席并且多場(chǎng)發(fā)言,，要求目前華埠選區(qū)改變，最后卻維持現(xiàn)狀,。有媒體質(zhì)疑,，選區(qū)重劃委員點(diǎn)綴了少數(shù)族裔的面貌，公聽地點(diǎn)也包括紐約五區(qū),，而且為要尊重民意,，市議長(zhǎng)把原來二輪五區(qū)10場(chǎng)公聽增為三輪15場(chǎng)，目的讓民意全面上達(dá),，但是華人的聲音有真的被聆聽察納嗎,？

1989年，政府修訂市憲,，把原有紐約市35區(qū)市議區(qū)改為51區(qū),，目的讓少數(shù)族裔參政，讓議會(huì)有各族裔聲音,，當(dāng)年選區(qū)重劃其中一目的,，希望亞裔人口日增的華埠及法拉盛，出現(xiàn)首位亞裔市議員,。1990年人口普查后,，數(shù)字顯示華埠地區(qū)不足15萬選民自成一選區(qū)，必須與毗鄰地區(qū)相連才可足夠人口可成選區(qū),，而華埠應(yīng)與下城,、蘇豪區(qū)連結(jié)，還是與下東城區(qū)毗連,，成為一時(shí)之間的社區(qū)爭(zhēng)議,，也種下了華埠一些團(tuán)體對(duì)社區(qū)發(fā)展的歧見。

以亞美法律援助處為首的一派,，主張華埠應(yīng)與下東城連結(jié)為一區(qū),，因?yàn)槿A人及西裔均為新移民，他們有共同普遍利益需要,，如低收入房屋,，雙語教育,、入籍班需求、社區(qū)福利等等,，共同利益下,，無論選出一位華人或西裔市議員，基于新移民同氣,，都有普遍共通的訴求,。當(dāng)年任職副總監(jiān)的陳倩雯，以亞洲人平等會(huì)為首的一派,，主張華埠應(yīng)與下城翠貝加,、蘇豪區(qū)連結(jié)一起，因?yàn)槌錆M自由主義思想及普遍受高等教育的白人,，能開放接受一位少數(shù)族裔市議的領(lǐng)導(dǎo),，少數(shù)族裔市議員定能在這區(qū)誕生。

兩派團(tuán)體的意見各具理由,，由討論演變成斗爭(zhēng),，終于訴之法庭，社區(qū)發(fā)展看法嚴(yán)重分歧,，也種下了一些團(tuán)體勢(shì)不兩立的局面,。而華埠在紛爭(zhēng)中并沒有出現(xiàn)首位華裔市議員，傅莉達(dá)任市議員,，繼費(fèi)蘭黛后依然為白人,。

2000年的選區(qū)重計(jì)劃，華埠重劃之聲再次被提,，但版圖依然無改，華埠因眾多候選人如陳倩雯,、陳兆文,、林鳳清、許光東等等同時(shí)參選而分散票源,，也因?yàn)?001年初選日正是“911”事件,，造就了本來聲勢(shì)不高的郭亞倫。華人依然錯(cuò)失了機(jī)會(huì),，反而法拉盛出現(xiàn)了首位華人市議員劉醇逸,。

2010年人口普查后，隨著亞裔人口增加及參政意識(shí)提高,，選區(qū)重劃在華人聚居地區(qū)再次受到注意,，也因?yàn)槭凶h員任期限制的關(guān)系，市議會(huì)大部份議席會(huì)由新人當(dāng)任,，2012年的選區(qū)重劃公聽再度熾熱起來,，超過十多個(gè)華韓民權(quán)組織早在人口普查后,，在2011年春天成立了專為研討選區(qū)重劃的項(xiàng)目組織AACCORD(Asian American Community Coalition on Redistricting and Democracy)，當(dāng)中包括十多個(gè)中韓及南亞團(tuán)體,，如亞美律師公會(huì),、美華協(xié)會(huì)、華人進(jìn)步會(huì)等等,，AACCORD發(fā)言人Steven Choi及James Hong幾乎出席所有選區(qū)重劃公聽會(huì),，并且每次都積極發(fā)言，力言集中亞裔人口的重要性,。

公聽會(huì)上,，華埠選區(qū)的重劃的理念依然分歧，不過這次就更多亞裔團(tuán)體游說,，主張亞美法律援助處的理念,，力言要大改目前的華埠選劃線，把下東城與華埠連在一起,，只有陳倩雯及亞平會(huì),，認(rèn)為目前劃線是合理，第一選區(qū)議員的陳倩雯及第二選區(qū)的羅斯,，均發(fā)言保持目前狀況,。

媒體稱，撇開兩派主張的爭(zhēng)議,，回頭看看20多年來的第一選區(qū)的問題,，第一選區(qū)的范圍包括全部華埠(不過近年來，華埠有推向東移的趨勢(shì)),、蘇豪,、翠貝加及華爾街金融區(qū)。它可以說是全市最復(fù)雜的選區(qū)之一,，因?yàn)楫?dāng)中的社區(qū)有其獨(dú)特的需要,，也形成了各小社區(qū)之間的鴻溝，例如金融區(qū)每每重視商業(yè)發(fā)展的配合,，不滿附近有小販,。翠貝加及炮臺(tái)公園的高收入家庭，對(duì)生活質(zhì)量要求甚高,，也不介意以金錢換取高質(zhì)量的生活,。原來以藝術(shù)家聚居的蘇豪，近年來漸被各大名店取代,，而華埠依然是新移民的落腳點(diǎn),，需要政府伸出援手適應(yīng)新生活，多年來,，申請(qǐng)社會(huì)福利,，糧食券,、入籍英語班，平價(jià)屋,、老人屋等要求不絕于耳,。

這種社區(qū)基本不同造成本質(zhì)矛盾，當(dāng)住商并存的華埠要開拓發(fā)展時(shí),，毗鄰的社區(qū)往往因?yàn)樽逡峒吧鐓^(qū)不同理念而形成矛盾,，例如土地利用的分配、小販問題,、餐館規(guī)例,、建筑條規(guī)等等，每每都經(jīng)過漫長(zhǎng)的社區(qū)委員討論,，最終不是變成石沉大海,，就或是示威收?qǐng)觥６鴵?dān)任市議員的往往處于吃力不討好或是兩難處境,，這種處境也羈絆了華埠的發(fā)展,。

在整合華埠的前提下，華埠卻被三個(gè)社區(qū)委員分割,，多年來,，每每有新的社區(qū)議題，華埠代表都要跑遍三個(gè)社區(qū)解說,，而各社區(qū)因?yàn)槿丝诒举|(zhì)不一樣,，而往往有不同意見，因此要推動(dòng)一些與華人相關(guān)政策,，都要事倍功半,，無比吃力，常有挫敗感,。

20多年來,，華埠雖然逐漸離開自我隔離的孤立狀況，但距離與主流資源平分仍相距甚遠(yuǎn),，既然這次十五輪選區(qū)重劃公聽中，除了亞平會(huì)及陳倩雯外,，多個(gè)民權(quán)團(tuán)體及社區(qū)組織均要求新的劃線,，最后選區(qū)重劃依舊幾乎沒有改變。

因此,，當(dāng)市議長(zhǎng)柯魁英提出第三輪五區(qū)公聽后,，出席公聽人數(shù)每況愈下，不如前兩輪熱烈,，因?yàn)槊癖娖毡楦杏X下情上達(dá)流于表面,，而選區(qū)并沒改動(dòng),。