專家解析韓美“關(guān)鍵決斷”演習背后指揮權(quán)之爭
www.fjnet.cn?2013-03-22 09:10? 張青?來源:解放軍報 我來說兩句
本國軍隊在戰(zhàn)時由別國指揮,韓國可謂是“全球獨創(chuàng)”,。近年來,,隨著韓國積極推行“自主國防”政策,韓國國內(nèi)要求收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的呼聲也日益高漲,。剛剛結(jié)束的韓美“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍事演習中,,兩國就作戰(zhàn)指揮權(quán)之間的博弈,是值得關(guān)注的一個看點,。 朝鮮戰(zhàn)爭期間,,李承晚政府自愿將韓軍交給由美軍主導的“聯(lián)合國軍”指揮,韓國軍隊的指揮權(quán)從此被駐韓美軍掌握,。1978年11月,,韓美聯(lián)合司令部成立,指揮權(quán)轉(zhuǎn)移到由駐韓美軍司令擔任的韓美聯(lián)合部隊司令手中,。1987年,,時任韓國總統(tǒng)的盧泰愚首次提出收回指揮權(quán)問題。1994年,,駐韓美軍向韓方交還了和平時期的指揮權(quán),,但戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)仍在美軍手中。2005年9月,,韓國政府正式向美國提出收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),。根據(jù)雙方達成的協(xié)議,美方將于2012年4月17日將戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給韓方,。而2010年6月26日,,時任韓國總統(tǒng)李明博與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會晤,決定將移交時間推遲至2015年12月,。 在朝鮮進行第三次核試驗的背景下,,美韓通過演習應(yīng)對半島形勢的味道顯然更加濃厚。另一方面,,無論是在美韓軍演前,,還是在軍演過程中,朝鮮的態(tài)度和行動始終極為強硬,。3月5日,,朝鮮人民軍最高司令部發(fā)言人稱,從3月11日開始,,《朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定》將淪為廢紙一張,。韓國政府消息人士13日透露,,在美韓“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演首日,朝鮮軍隊的戰(zhàn)斗機和直升機累計出動達700余架次,,是其他演習時期的6倍,。 有分析認為,朝鮮如此強硬,,除了展示維護主權(quán)的強硬決心外,,一個重要的目的就是想阻止美國向韓國移交戰(zhàn)時軍事指揮權(quán)。這種分析認為,,朝鮮一直把韓國看作美國的傀儡,,堅持要與美國進行雙邊接觸和談判。如果韓國收回了軍隊在戰(zhàn)時的指揮權(quán),,今后真正發(fā)生沖突的話,,那就是朝鮮同韓國之間的沖突,所以朝鮮對這個問題表現(xiàn)得非常敏感,。 事實上,,美國在交還韓國戰(zhàn)時指揮權(quán)的問題上,也有點“其實不想走”的感覺,。韓美兩國曾在“韓美同盟未來展望”共同文件中通過“延伸遏制力”的概念將美國向韓國提供核保護傘加以明確,。今年2月27日,美國國防部主管亞洲和太平洋地區(qū)事務(wù)的助理部長馬克·利珀特表示,,美韓兩國正就“延伸遏制力”商討,,以應(yīng)對朝鮮“核威脅”。在分析人士看來,,朝鮮如果采取進一步的過激行動,,美國就會有借口動員包括核保護傘、常規(guī)武器和導彈進攻能力在內(nèi)的全方位軍事力量向韓國提供“延伸遏制力”,,以更好地應(yīng)對各種情況,,而韓國方面可能也將更容易接受。 |
- 責任編輯:林晨
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