中新網(wǎng)2月19日電 日本中文導(dǎo)報日前刊發(fā)題為《日本治污經(jīng)驗值得中國借鑒》一文,，回顧了日本的治污經(jīng)驗,，文章也說，政府對污染問題有所回應(yīng),，事關(guān)一國十多億人的健康,，還要采取更多的行動。

文章摘編如下：

50年前,，即使日本每年10%的經(jīng)濟(jì)增長率讓世界驚嘆不已,，數(shù)個城市內(nèi)空氣污染引發(fā)的擔(dān)憂卻與日俱增。20世紀(jì)60年代,，該國二氧化氮,、一氧化碳和二氧化硫的排放量翻了3倍。日本也因為污染引發(fā)的疾病而出名：四日市哮喘,、水俁病(汞中毒)——二者都以疾病最先出現(xiàn)的城市命名——以及鎘中毒,，也稱“骨痛病”,，因為該病會引發(fā)劇烈的骨痛。

如今,，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計,，日本城市位居世界上污染程度最低的城市之列。雖然日本的環(huán)境記錄不能算毫無瑕疵,，但是該國湛藍(lán)的天空,、普銳斯出租車及強制性回收措施，都讓它有理由為之驕傲,。另外,，通過投資污染控制技術(shù)，并賦予地方政府自由采用高于全國的標(biāo)準(zhǔn),，日本在沒有犧牲經(jīng)濟(jì)增長的前提下,，成功地治理了污染。

這一過程并不容易,。當(dāng)時,，自民黨在治理空氣和水污染上并不積極，該黨自1955年到2009年間,，幾乎不間斷地執(zhí)掌著日本的政權(quán),，去年12月，它再度掌權(quán),。它不積極的部分原因在于,，在20世紀(jì)90年代中期之前，日本的選舉制度一直鼓勵政界人物去迎合商界利益,。由于同一個政黨的候選人彼此間也要競爭,，大多政界人物基本無法在政策上突顯自己，因此他們會試圖通過拉攏企業(yè)和行業(yè)協(xié)會來保障選票,。

直到20世紀(jì)60年代和70年代初,，政府才被迫開始正視污染問題。羅德島大學(xué)的教授蒂莫西·喬治曾撰寫一本關(guān)于水俁病的書,，他說,，“當(dāng)時，面對著巨大壓力,，政府和自民黨恰好及時地采取了足夠有力的應(yīng)對措施,，以確保消除反對力量，繼續(xù)執(zhí)政,?！?/p>

最先的成果是大量立法。1970年的那屆國會,，同時通過了14項法案,，因而被稱為“污染國會”,。接下來的數(shù)年里，空氣污染直線下降,。

但是,，障礙仍然存在。直到1968年,，發(fā)現(xiàn)水俁病十幾年后,，政府才承認(rèn),，病因是化工企業(yè)智索株式會社傾倒的有毒廢物,。遲至20世紀(jì)90年代，日本還未能全面施行該國的一些標(biāo)準(zhǔn),。尤其令人遺憾的是,，作為一個大部分垃圾采取焚燒處理的國家，日本對二惡英——燃燒過程中產(chǎn)生的一種致癌物——排放的管控也不甚恰當(dāng),。而且,，由于承受了保護(hù)商業(yè)利益的政治壓力，法院會花很長時間處理污染案件,。

另一個頑疾在于,，為了贏得選民的支持，日本關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，從而導(dǎo)致生態(tài)破壞,。即便是在人口縮減的今天，政界人物仍熱衷于修建大壩,、開山,、修筑海防。用《犬與鬼》的作者阿列克斯·科爾的話來說,，這是“日本對本國山川,、海岸進(jìn)行的肆無忌憚且日益猖獗的攻擊”。

盡管如此,，比起20世紀(jì)60年代,，現(xiàn)在生活在日本要健康得多。它之所以成功治理了污染,，部分原因在于學(xué)界和商界被勸服：解決環(huán)境問題可能帶來利潤,。九州島島北部的北九州島市有一處海灣，以前曾遭受極其嚴(yán)重的化工與重工業(yè)污染,，因污染之重而得名“死?！保缃裨撌袇s成為了利用氫能源的先鋒,。川崎市已經(jīng)重新打造成一座生態(tài)城市,，在填埋場上建造了日本最大的太陽能發(fā)電廠,，并將回收廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)橐婚T生意。智索株式會社曾因向海洋傾倒有毒廢物而出名,，如今研發(fā)出了創(chuàng)新的廢水處理技術(shù),。

至少從理論上來說，中國擁有后發(fā)優(yōu)勢,。中國媒體比以往更積極地報道這些問題,。政府亦有所回應(yīng)。不過,，事關(guān)一國十多億人的健康,，政府還要采取更多的行動。（亞歷山德拉·哈尼）