退出歐盟可能性并不大

卡梅倫演講留下的最大疑問是：英國將何去何從？英國是否會退出歐盟,？

不可否認，存在著英國退出歐盟的可能性,，而且這種可能性過去存在,，將來也會存在；甚至對于其他歐盟成員國而言，也存在這樣的可能性,。但在事實上,，英國退出歐盟的可能性并不大。

我們首先要問,，英國當初為什么加入歐盟,？

英國外交素以“實用主義”著稱，它加入歐盟正是出于實用主義,、而非情感的考慮,，這就導致它一方面與歐盟若即若離，但同時也決定,，在是否退出歐盟的問題上,，它也會予以實用主義的考慮，而不會感情用事,。那么,，利益就是其永恒的、置于首位的考量因素,。

無論是從經(jīng)濟還是從政治方面來看,，退出歐盟都將使英國的利益受到嚴重損害。在貿(mào)易方面,，英國10個最大的貿(mào)易伙伴中,，有8個為歐盟國家；在投資方面,，歐盟既是英國最大的對外直接投資來源地,，也是英國對外投資的主要目的地；在就業(yè)方面,，有350萬個崗位與英國的對歐貿(mào)易有關,。從政治方面來看，英國退出歐盟就意味著它無法再對歐洲未來的發(fā)展方向產(chǎn)生影響,，也無法從內(nèi)部對其他歐洲國家力量的崛起形成牽制,。這樣一來，退出歐盟必將削弱英國在世界舞臺上的影響力,，因為今天的英國已今非昔比,，只有留在歐盟內(nèi)部才有可能發(fā)揮超出其自身能力以外的影響。

最后,，外部力量也將成為阻止英國退出歐盟的力量,。特別是美國。美國已經(jīng)明確表示希望英國留在歐盟,，并保留“強大的聲音”,。鑒于英美“特殊關系”對于英國的重要性,，英國不太可能不考慮美國的訴求。

綜上所述,，無論從哪個角度來看,，英國退出歐盟的可能性并不大。且不說并非所有保守黨成員都支持退出歐盟,，自由民主黨和工黨均不支持關于公投的決定,。同時，支持和反對英國退出歐盟的民眾比例也僅在伯仲之間,。另外,，英國民眾的對歐態(tài)度在很大程度上也取決于歐洲一體化本身取得的進展，如果屆時歐洲已經(jīng)走出了危機,，未來經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)將有助于平息這一情緒,。最后，卡梅倫的演說本身就已經(jīng)留下了很大的余地,。他不僅為全民公決提出了諸多條件,，包括保守黨獲勝、通過關于公投的立法,、與歐盟就“新安排”開展談判等,。就算舉行公投的所有前提條件都得到了滿足，距2017年底尚有5年時間,，保守黨仍有充足的時間展開宣傳,。

當然，在可預見的將來,，囿于種種原因,，英國仍然無法“全心全意”地投入到歐洲一體化中去，仍將盡力在很多領域保持“例外”權(quán),，仍將是一個“半心半意”的成員國,。但歐洲一體化本身就是一部充滿妥協(xié)的歷史，相信歐洲的政治家一定能夠找到解決之道,。(李靖堃 作者單位：中國社會科學院歐洲研究所)