出于自身戰(zhàn)略利益考量，美國其實一直希望和朝鮮保持接觸,，并將朝鮮置于“可控狀態(tài)”,，因此歷屆政府都曾對打通朝美外交溝通渠道抱持濃厚興趣，而“撈人”符合美國社會和人質(zhì)家屬的意愿,，“友好使者”從平壤偕獲釋人質(zhì)返國時,，做派往往不啻英雄凱旋，對美國政府,、對斡旋者本人,，都有現(xiàn)實的政治“加分因素”；而朝鮮則通過“人質(zhì)外交”,，獲得從糧食援助到外交空間在內(nèi),，各種各樣臺面上和臺面下的實惠，對此也樂見其成,。正因如此,，“人道使者”、“人質(zhì)外交”才會如此盛行,。

政府不支持 質(zhì)疑聲增多 “準信使”光環(huán)不再

理查森號稱“拆彈手”,，曾訪問過古巴、蘇丹和薩達姆時代的伊拉克,，對平壤更是輕車熟路,。他曾幾次有意“人質(zhì)外交”卻都被卡特、克林頓搶先,，僅獲得諸如帶回朝鮮戰(zhàn)爭陣亡美軍遺骸等關注度較低的成果,，對此他一直意猶未盡。此次朝方對他開放綠燈,，既有人質(zhì)問題可做文章,，又有谷歌老板施密特這樣重量級“私人朋友”隨行，在他看來自然是機不可失時不再來,。

然而理查森一行去時高調(diào),，回程卻偃旗息鼓：他們在平壤會談了，參觀了,，但僅此而已,，人質(zhì)并未能被“撈出”，按約定召開的新聞發(fā)布會也沒發(fā)布出多少引人矚目的新聞,。

盡管理查森是民主黨資深政治家,，且和奧巴馬關系密切,，但其上次(2010年12月)的平壤之行就受到白宮冷遇，此次更是如此,，美國國務院發(fā)言人維多利亞·努蘭行前,、行后一再表示，美國政府“不認為訪問時機是適宜的,、或訪問本身是具有建設性的”,，盡管“政府無意阻撓訪問本身”。金正恩執(zhí)政后,，奧巴馬曾一度對“解凍外交”抱有興趣和希望,，并在去年上半年和朝鮮達成提供糧食援助，以換取后者暫停核試驗,、導彈試驗和衛(wèi)星試驗的協(xié)議,，結(jié)果卻是協(xié)議墨跡未干，朝鮮火箭卻上了天,，在這種情況下，白宮自然不敢再貿(mào)然輕信,。

不僅如此,，曾經(jīng)100%能收獲歡呼的“人質(zhì)外交”，如今在美國朝野也受到越來越多質(zhì)疑,。由于“人質(zhì)外交”必然伴隨著私下交易,，不少批評者認為，這種交易會反過來鼓勵朝鮮變本加厲地制造人質(zhì)事件,，把美國人質(zhì)當成奇貨可居的籌碼,。在這種情況下，政府,、政客和企業(yè)家,、媒體人，也不得不慎之又慎,。

可想而知,，在這種情況下出行的理查森，自然不會有昔日卡特,、克林頓的“準信使”光環(huán),，迫于美國朝野內(nèi)外輿論氛圍的微妙變化，他們不敢,、不便對朝鮮輕易許諾,，即便許諾，嫻于此道的朝鮮高官們看到美國官方的冰冷臉色,，也很難相信會算數(shù),。

顯然在這種情況下,，理查森在平壤很難令東道主感到滿意，禮尚往來,，他自然也難獲得預期的收獲,。

可以說這是地地道道的“三輸”：在美國政府而言，既不能阻止理查森的平壤之旅,，也不能阻止朝鮮媒體借平壤之旅做文章,；在理查森而言，兩手空空而去,、兩手空空而回,，既得不到“撈人”之類看得見、摸得著的“干貨”,，也難獲得朝野的普遍認同,，或政治影響力方面的“加分因素”；在朝鮮而言,，理查森的來訪既沒能帶來用于交換的“大禮包”,，也很難借這次訪問，達到諸如重建美朝對話橋梁,，或改善朝鮮國際形象等目的,。(陶短房)