原標(biāo)題：海上摩擦正步入多發(fā)期 中國(guó)將有所作為

從中日釣魚(yú)島之爭(zhēng),，中菲黃巖島之爭(zhēng),，中韓、中俄漁業(yè)糾紛來(lái)看,，近年來(lái)曾一度有所緩和的東海,、南海海上爭(zhēng)端，2012年又陡然升級(jí)并有激化趨勢(shì),。2013年,，中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端激化的態(tài)勢(shì)是否仍將繼續(xù)？中國(guó)的海洋政策是否已經(jīng)或正在調(diào)整,？中國(guó)海軍在國(guó)家海權(quán)維護(hù)上將扮演什么角色,？就相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將,。

中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端進(jìn)入多發(fā)期

記者：自2012年以來(lái)，中國(guó)周邊的海上爭(zhēng)端是否已進(jìn)入一個(gè)矛盾,、沖突的多發(fā)期,？

羅援：應(yīng)當(dāng)說(shuō)是的。在2012年之前,，中國(guó)一直在海上爭(zhēng)端中保持長(zhǎng)期克制與最大限度的忍耐，我們一直堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議,、共同開(kāi)發(fā)”的方針,，但是，近年來(lái)有關(guān)國(guó)家非但沒(méi)有擱置爭(zhēng)議,，反倒凸顯爭(zhēng)議,；共同開(kāi)發(fā)也變成他們單方面的、排華性的開(kāi)發(fā),，并且還伴隨著一系列的挑釁性行動(dòng),，執(zhí)意使雙方矛盾一再激化。目前,，黃巖島問(wèn)題,、釣魚(yú)島問(wèn)題都有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。因而,，可以說(shuō),，2012年是中國(guó)周邊海上摩擦的高危期,，各方力量展開(kāi)激烈較量。

記者：當(dāng)前中國(guó)周邊海上摩擦,、沖突頻發(fā)的態(tài)勢(shì)在2013年是否仍將持續(xù),？

羅援：2012年誘發(fā)海上爭(zhēng)端的危機(jī)要素總體上講有三方面：其一，海上爭(zhēng)端相關(guān)各方都在強(qiáng)調(diào)自己的主權(quán)訴求,；其二,，相關(guān)各方競(jìng)相出臺(tái)了一些相關(guān)的法律；其三,，各方還為此采取了一些實(shí)質(zhì)性行動(dòng),。就目前來(lái)看，這些誘發(fā)危機(jī)的要素非但沒(méi)有弱化,，反而有強(qiáng)化趨勢(shì),，因而，在2013年內(nèi),，有關(guān)各方發(fā)生一些擦槍走火的危險(xiǎn)是嚴(yán)重存在的,。

記者：有學(xué)者將中國(guó)在中菲黃巖島對(duì)峙中的維權(quán)模式概括為“黃巖島”模式，您認(rèn)為這種模式對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)的海上爭(zhēng)端是否有借鑒意義,？具體有哪些,？

羅援：我認(rèn)為可以借鑒?！包S巖島”模式(注：是指中國(guó)為保護(hù)自己的海洋權(quán)益采取的以現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為主,、外交手段為輔、以軍事手段為后盾的行動(dòng)模式)使我們?cè)诤Ｉ蠣?zhēng)端中變被動(dòng)為主動(dòng),，出現(xiàn)了一個(gè)攻防轉(zhuǎn)換,。以前是由對(duì)方出手，我們來(lái)接招,，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)槲曳街鲃?dòng)出擊,，對(duì)方被動(dòng)應(yīng)對(duì)。而且我們也向相關(guān)各方表明了自己的底線,，告知這些底線是不容觸及的,，一旦被觸及，我們會(huì)立即抓住“戰(zhàn)機(jī)”,，化危機(jī)為機(jī)會(huì),。我們也注意到，“黃巖島”模式涵蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、法律多個(gè)層面,，可以叫綜合施壓,、多管齊下,，取得了一些成果。雖然這個(gè)模式并沒(méi)有最終解決問(wèn)題,，但我們逐漸掌握了斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),，因此，它并不妨礙為其他爭(zhēng)端所借鑒,，起碼向?qū)Ψ奖砻魑覀兪怯性瓌t,、有底線的，而且是可以有所作為的,，一旦我方底線遭到挑釁,，我們將采取強(qiáng)烈的反制措施。