從2009年高調(diào)提出“重返亞太”戰(zhàn)略,，到2011年拋出“轉(zhuǎn)身亞洲”概念，再到2012年美國國防部長帕內(nèi)塔直接將美國亞太戰(zhàn)略貼上“再平衡”標簽,，短短3年內(nèi),，美國的亞太戰(zhàn)略似有逐步深化之勢。2013年,，美國要再平衡的究竟是什么,？有何目的？新的國務卿會否改變前任希拉里·克林頓在亞太高歌猛進的“重返”步調(diào),？陶文釗,、金燦榮兩位專家進行了如下解讀。

政策有微調(diào),，核心仍保留

記者：過去3年多來,，從“重返亞太”到“轉(zhuǎn)身亞洲”，再到“戰(zhàn)略再平衡”的提法,，奧巴馬政府的亞太戰(zhàn)略是否已逐步深化,？

陶文釗：仔細研究這三個不同的提法，就會發(fā)現(xiàn)不論怎么表述,，其本質(zhì)都是一回事,，核心都是美國的戰(zhàn)略重點不斷東移。相信在奧巴馬的第二個總統(tǒng)任期內(nèi),，這一趨勢不會改變,，奧巴馬總統(tǒng)也會繼續(xù)著力推進東移。

金燦榮：從這三個概念提出的過程來看,，過去3年里,，奧巴馬政府一直在對其亞太戰(zhàn)略進行微調(diào)和完善。2009年,，希拉里·克林頓提出“重返亞太”后,，很快就遭到共和黨人攻訐：“美國從未離開亞太，何來重返,？”2011年,，希拉里·克林頓在夏威夷APEC首腦會議前夕提出，美國將“轉(zhuǎn)身亞洲”(或稱“轉(zhuǎn)向亞洲”)的新概念,，但這也很快招致其歐洲盟友的不滿,，指責美國是否準備放棄歐洲？直到今年6月，美國國防部長帕內(nèi)塔訪問亞洲時,，為其亞太戰(zhàn)略貼上了“再平衡”的標簽,，要“再平衡”的包括戰(zhàn)略與安全、盟友及伙伴關(guān)系以及經(jīng)濟三大方面,，而“再平衡”的目標無一不指向中國在本地區(qū)的影響力,。其次，調(diào)整的還有“回歸”的內(nèi)容,。過去3年多來,，美國倚重軍事重返為主的模式，一直在中國周邊舞刀弄槍,，但今年6月希拉里·克林頓訪問新加坡時,，提出未來“重返”將偏向以經(jīng)濟為主，加強相關(guān)各方的合作,，而經(jīng)濟正是中國的優(yōu)勢,。總體而言,，2013年,，中國面臨的形勢應該會較今年有所改善。

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