埃及新憲法草案公投有望通過的三大原因
zs-bk.com?2012-12-20 12:28? 雷東瑞?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句
12月15日,在埃及首都開羅的一處投票站,,埃及總統(tǒng)穆爾西參加憲法草案公投第一階段投票,。新華社/美聯(lián) 新華網(wǎng)北京12月20日電(記者 雷東瑞)埃及15日在開羅、亞歷山大,、阿斯旺等10省份舉行第一階段憲法草案公投,,17日公布的結(jié)果為支持率56.5%,剩余地區(qū)則在22日舉行公投,。本次公投總共有5100多萬選民登記參加,,埃及法律規(guī)定,若參加投票者半數(shù)以上贊成,,則新憲法草案獲通過,。 埃及總統(tǒng)穆爾西本月2日簽署法令,宣布將對制憲委員會11月30日剛通過的新憲法草案進行全民公投,。新憲法草案共234條,,分為國家與社會、權(quán)利與自由,、國家權(quán)力機構(gòu),、獨立機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu),、最終條款和過渡條款五章,規(guī)定伊斯蘭教法原則是立法的主要來源,。新憲法草案規(guī)定:總統(tǒng)有權(quán)任命最高憲法法院院長,;總統(tǒng)只可連任一屆,;總統(tǒng)只能在與國防委員會協(xié)商并得到議會批準后才能宣戰(zhàn)和對外派兵,。憲法草案還規(guī)定,在新憲法生效后,,從去年動蕩開始至今頒布的所有憲法聲明將被廢止,不能以任何方式對此提出異議,。 在涉及伊斯蘭教法地位和總統(tǒng)權(quán)力等條款方面,,埃及民眾分歧嚴重,反對派擔(dān)心憲法草案一旦通過,,總統(tǒng)權(quán)力將無法得到制衡,埃及半個多世紀的世俗統(tǒng)治將不復(fù)存在,。為此,穆爾西支持者和反對者在過去兩個多月內(nèi)多次發(fā)生激烈沖突,導(dǎo)致近千人傷亡,。這是穆巴拉克下臺以來,發(fā)生的最大規(guī)??棺h活動,,重創(chuàng)了本來就極度脆弱的國內(nèi)經(jīng)濟。 另外,,埃及總檢察長塔拉特·阿卜杜拉于17日突然宣布辭職,,使第二階段的公投前景更加撲朔迷離。 不過,,盡管面對如此洶涌的反對之聲,,穆爾西強推憲法草案公投仍有可能通過,主要原因有三點: 第一,,公投時機好,。天時地利人和,天時最重要,。穆爾西自今年6月上臺以來,在外交方面頗有建樹,,特別是最近剛剛成功斡旋巴以沖突,增加了自己在國際上的聲望,,埃及國際影響力也與日俱增,,民眾自信心大增。穆爾西有心借助外交成功來推進國內(nèi)政治改造,,實現(xiàn)穆斯林兄弟會自1928年成立以來,想把埃及改造成政教合一國家的夙愿,。 第二,,軍方不反對,。眾所周知,,軍方在埃及政治生活中有扮演著重要角色。今年8月,,穆爾西曾通過“杯酒釋兵權(quán)”的方式,,解除了塔坦維等軍隊高官的權(quán)力,,導(dǎo)致和軍方關(guān)系不太融洽,。如若軍方這次站到反對派一方,,穆爾西所倡導(dǎo)的憲法公投將會遇到較大的阻力,。為防止這種情況發(fā)生,,穆爾西在新憲法草案中,讓軍方幾乎享有比穆巴拉克時代更大的自主權(quán),,包括其最要緊的財政預(yù)算免受監(jiān)督。這樣就穩(wěn)住了軍方,,最起碼讓軍方保持中立。 第三,,民眾基礎(chǔ)強,。穆斯林兄弟會擁有龐大的基層機構(gòu),其動員和組織能力很強,,可以動員更多的支持憲法草案民眾去投票。從在開羅等省份舉行的第一輪投票的結(jié)果來看,,就證明了這一點。此外,,第二階段公投將在傳統(tǒng)上忠于穆兄會和極端保守沙拉菲派的小城市和農(nóng)村地區(qū)舉行,伊斯蘭主義者的支持率更高,,因此穆爾西贏得公投的可能性較大,。還有,,世俗派中的許多人因反對新憲法草案而并不愿去投票,認為投票本身就是對憲法草案的支持,,這無形中減少了反對票數(shù),。 從目前來看,,擺在穆爾西面前最大的難題是,一旦憲法公投獲得通過,,他將采取何種措施,,來安撫反對派,恢復(fù)社會秩序,;如若處置不當(dāng),則可能會激化矛盾,,使埃及社會將重新陷入動蕩,。埃及社會將何去何從,引人關(guān)注,。 |
- 責(zé)任編輯:陳瑋
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