專家稱北極理事會(huì)永久觀察員“門檻”邏輯混亂
zs-bk.com?2012-12-11 17:00? 郭培清?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句
仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),,“三個(gè)必須承認(rèn)”包含諸多內(nèi)在邏輯矛盾。 到目前為止,,加拿大和丹麥之間的漢斯島主權(quán)歸屬問題仍未解決,,根據(jù)“三個(gè)必須承認(rèn)”,非北極國家應(yīng)該承認(rèn)漢斯島為哪國的領(lǐng)土,?顯然,,加拿大和丹麥都不能給出答案。加拿大與美國在波弗特海,、加拿大與丹麥/格陵蘭在內(nèi)爾斯海峽,、美俄兩國在白令海劃界問題上都面臨著同樣的問題,在這些爭議海域非北極國家應(yīng)該承認(rèn)哪國的主權(quán)和主權(quán)權(quán)利,?除此之外,,到目前為止,北極還至少存在四塊爭議大陸架,,分別位于加拿大和格陵蘭交界處的北冰洋海域,,涉及挪威、冰島和丹麥三國的Banana Hole地區(qū),,丹麥法羅群島和冰島之間的海域,,丹麥法羅群島和挪威本土大陸之間的海域,。大陸架外部界線的確定,,不僅關(guān)系到北極沿海國大陸架主權(quán)權(quán)利的范圍,更關(guān)系到國際海底區(qū)域的最終范圍。對(duì)于這些爭議大陸架,,非北極國家承認(rèn)它屬于某國,,就意味著否認(rèn)另一爭議國的主權(quán)權(quán)利,這顯然不符合“三個(gè)必須承認(rèn)”包含的一攬子承認(rèn)原則的基本要求,。 或曰,,非北極國家不應(yīng)干涉北極“內(nèi)部”事務(wù),不宜對(duì)爭議海域持任何立場(chǎng),,可是“三個(gè)必須承認(rèn)”并未在所謂爭議海域和非爭議海域之間劃一條線,,而允許非北極國家作出選擇性承認(rèn)。后退一步講,,即使非北極國家接受“不干預(yù)內(nèi)政”的提議,,但《斯匹茨卑爾根條約》則使得這一提議無法實(shí)施,因?yàn)樵摋l約賦予締約國以參與該群島周圍大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)歸屬談判的無可爭辯的權(quán)利,! 1920年誕生的《斯匹茨卑爾根條約》規(guī)定了斯匹茨卑爾根群島主權(quán)屬于挪威,,但所有締約國享有在群島和周邊領(lǐng)海開展經(jīng)濟(jì)、科學(xué)活動(dòng)的平等權(quán)利,。1925年中國加入該條約,,因此群島周邊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的法律地位就直接關(guān)切中國的國家利益。近年來,,北極國家圍繞群島周邊的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是否適用《斯約》爭論不已,。俄羅斯、冰島,、西班牙,、丹麥和英國等國基于對(duì)條約進(jìn)行目的性解釋,認(rèn)為《斯約》應(yīng)該適用于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,,乃至外大陸架,,但挪威反對(duì),堅(jiān)持條約只能限于群島本身和周圍領(lǐng)海,,得到芬蘭和加拿大支持,。這種情況下,中國等非北極國家應(yīng)該站在哪一邊,?作為締約國,,不管愿意與否,注定要手握籌碼,,參與其中,。 |
- 責(zé)任編輯:林晨
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 08-24]加拿大總理委派利昂娜任北極理事會(huì)輪值主席
- [ 05-13]北極理事會(huì)簽署成立以來首個(gè)正式協(xié)議