中新網(wǎng)多哈11月30日電(記者 周銳)多哈氣候大會高級別會議將至，被發(fā)展中國家視為“最核心任務”的《京都議定書》第二承諾期卻幾無進展,。

目前,，加拿大、日本,、新西蘭等國確定“跳船而去”,，美國依舊“隔岸觀火”，有條件答應承諾的歐盟和澳大利亞也僅僅提出“疲軟無力”的目標,。

國際NGO組織樂施會30日發(fā)表評論說,，作為氣候變化談判唯一的具有法律約束力的國際協(xié)議，京都議定書的存廢已變得撲朔迷離,，若稍有不慎就會陷入末日危機,。

事實上，早在一年前,，就已經(jīng)有人悲觀的預測德班會成為《京都議定書》的“葬身之所”,，但在中國、印度等發(fā)展中國家的堅持下,，德班會議讓《京都議定書》延續(xù)了生命,。

本次會議前，澳大利亞高調(diào)宣布追隨歐盟加入第二承諾期的舉動一度讓各方倍感振奮,，但談判開始后,，人們才發(fā)現(xiàn)這些國家“給出承諾，卻沒有拿出誠意”,。

歐盟到2020年減排20%的目標事實上在去年就已經(jīng)完成,，這意味著其承諾的是“未來8年什么都不做”；澳大利亞“在2000年基礎上減排5%”的目標,，更是軟弱無力,。

面對這種情況，“小島嶼國家”,、“非洲國家”,、“最不發(fā)達國家”等發(fā)展中國家集團一致要求發(fā)達國家提高減排承諾。

阿爾及利亞在代表“77國集團加中國”發(fā)言時提出了三個“必須”：《京都議定書》必須保留,、第二承諾期減排目標必須雄心勃勃,；第一承諾期和第二承諾期間必須“無縫連接”,。環(huán)保組織在場外也不斷用各種方式給“跳船者”施壓,。

然而,，潮水般的指責聲并沒有改變發(fā)達國家推卸責任的態(tài)度。他們一邊為自己辯解一邊努力將談判基石由“共同但有區(qū)別責任”原則轉向“各國全面參與”,。

俄羅斯副總理德沃爾科維奇28日指出,，俄羅斯不會改變不接受《京都議定書》第二承諾期的決定，除非當下排放領先的國家也參與進來,。

澳大利亞在代表“傘形集團”發(fā)言時干脆直接勸說發(fā)展中國家放棄對發(fā)達國家既往責任的追溯,，“不管我們怎么用心良苦，《京都議定書》都只是更寬泛的全球應對氣候變化框架的一個部分,，我們應該更多著眼于未來圖景”,。

發(fā)達國家“談遠不談近”的態(tài)度引發(fā)了發(fā)展中國家的普遍不滿，應對氣候變化能力最為脆弱的“最不發(fā)達國家”和“小島嶼國家”的反應尤為激烈,。

“最不發(fā)達國家”集團29日召開新聞發(fā)布會,，向以氣候談判領導者自居的歐盟“開炮”：“你們把樹砍倒了，卻還想要享受果實,！”

“小島嶼國家”集團的代表也在大會上怒斥說,，《京都議定書》不是搞“創(chuàng)造性核算”和“公共關系”的工作，需要實實在在的減排,?！耙恍﹪乙詻]有達成未來的協(xié)議而拒絕當下的義務，這是推卸責任,，是對國際社會的欠債,，是對弱勢群體的拋棄”。

“七年來,，發(fā)達國家的承諾一直是一紙空談”,，該代表提高音調(diào)說，“大家已經(jīng)有多少次聽到我們要求發(fā)達國家做更多的事情,！現(xiàn)在是顯示雄心的時候,，你們不能假裝這不是你們的責任”。

步履艱難的談判讓許多NGO組織感到擔憂,。綠色和平氣候與環(huán)境項目主任李雁告訴中新社記者,，雄心勃勃的目標目前看來已經(jīng)不太現(xiàn)實，但發(fā)展中國家應努力讓《京都議定書》得到延續(xù),，為未來談判保留火種,。(完)