11月28日，歐盟委員會通過了構(gòu)建未來歐元區(qū)的藍圖,，列出了歐盟近期與中長期在加強預(yù)算,、財政等領(lǐng)域的一體化方面需要采取的措施和實現(xiàn)目標(biāo)，包括在歐元區(qū)建立共同預(yù)算,、發(fā)行共同債券等方面內(nèi)容,。歐盟委員會主席巴羅佐在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上說：“我們需要建立一個深入、真正的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟,，以克服正在打擊歐洲經(jīng)濟以及民眾生活水平的信心危機,。”

在一份長達5頁的文件中,，歐盟表示,，要建立一個深入和真正的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟,。歐盟委員會主席巴羅佐表示，歐元區(qū)17國需要實現(xiàn)更深層次的一體化,，并且比歐盟27國中的其他國家步伐更快,。在一個深入和真正的經(jīng)濟貨幣共同體中，成員國的一切經(jīng)濟金融政策選擇都必須服從于歐盟層面上更為深入的協(xié)調(diào),、批準和監(jiān)督,。

巴羅佐將其建議的實施分為三個時間段：在未來6至18個月內(nèi)、18個月至5年,、2018年以后即短,、中、長期,。

從目前情況看,，許多短期的建議已經(jīng)討論了好幾個月，或在10月份由歐洲理事會主席范龍佩提交后經(jīng)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署后正在實施之中,。聲明中的一部分措施可以依據(jù)現(xiàn)有歐盟法規(guī)實施,，而其他部門則需要修改歐盟相關(guān)條約。

在未來6至18個月內(nèi),，歐盟各國應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行已經(jīng)或?qū)⒁_成一致的治理方面的改革,，各國還必須為今年年底之前建立歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機制而努力，這是建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟的第一步,，也是重要一步,。