盟友“算盤”影響美國合縱連橫

強化美國與亞洲盟友如日本、韓國,、菲律賓等國的安全聯(lián)盟關系,，拓展新伙伴關系，構(gòu)建平衡中國的“網(wǎng)絡”,，是美國“亞洲再平衡戰(zhàn)略”的一項重要內(nèi)容,。不過，以中國作為“平衡目標”拉攏盟友和伙伴,，雖然有互利的成分在里面,，但美國的盟友們也各有各的“小算盤”，如果協(xié)調(diào)不好,，美國合縱連橫的構(gòu)想也將大打折扣,。

比如釣魚島問題和日韓竹島(獨島)問題的急劇尖銳化，就似乎有些超乎美國的預計,。本來,，東海領土爭端是美軍在日、韓保持甚至加強軍事存在的抓手之一,，但日本希望借美國這張“虎皮”在領土爭端中爭取自己利益的最大化,。結(jié)果是，日本的“玩火”,，不僅導致釣魚島局勢急劇惡化,，日韓也因竹島(獨島)爭端而鬧僵，日韓分歧和不信任加深,，使美國一直希望撮合的美日韓三邊同盟也受到影響,。

再比如中菲、中越之間的領土爭端,，已經(jīng)存在很長時間,，但并未對地區(qū)和平穩(wěn)定造成大的沖擊。但在2010年美國直接插手南海問題后,，這一問題日益影響到東南亞的團結(jié),。除菲律賓今年突然在黃巖島發(fā)難外，越南的挑釁行為也急劇增加,。據(jù)不完全綜計,，2011年，越南對中國所屬島嶼進行了多達106次侵擾行為,，而2012年至今已超過60次,。

一些東盟國家對此表示擔憂,。因為領土爭端的尖銳化迫使他們不得不“選邊站”，這不符合他們利益,。美國著名外交家基辛格指出：這也不符合美國的利益,。澳大利亞前總理保羅·基廷11月14日在一次演講中指出，澳現(xiàn)政府與美國亦步亦趨,，將給澳大利亞帶來風險。

中美關系影響全局

隨著中國的崛起,，中美關系已經(jīng)遠遠超越了雙邊關系本身,，中美未來的合作與競爭將對亞太格局產(chǎn)生重要影響。美國總統(tǒng)國家安全顧問多尼隆上周表示,，希望未來中美關系是“建設性”和“積極的”,。一個崛起的大國與一個現(xiàn)有的超級大國之間，必然會有競爭,，甚至有摩擦和碰撞,。多尼隆認為，只要良好地管控競爭,，中美之間完全可以不重復崛起大國與現(xiàn)有大國之間“必然發(fā)生沖突”的老路,。

美國前總統(tǒng)國家安全顧問何漢理在接受本報記者采訪時說，中國在亞太的影響力擴大,，奧巴馬政府則要實施“亞洲再平衡戰(zhàn)略”,，雙方必然會產(chǎn)生競爭。但競爭并不一定就是壞事,，關鍵看是“良性競爭”還是“惡性競爭”,。他認為，中美過去有處理競爭的良好例子,，比如在臺灣問題上,，中美雖一直存在“結(jié)構(gòu)性分歧”，但幾年來,，雙方加強了解并力圖避免觸碰對方底線,，如今臺海局勢發(fā)展非常平衡，符合雙方利益,。

盡管中美在經(jīng)貿(mào),、外交、安全(包括網(wǎng)絡安全和空間安全)等領域的競爭越來越明顯,，但美國著名中國問題專家蘭普頓認為,，中美之間的高度相互依存關系，使雙方都無法承擔走向全面競爭或?qū)沟娘L險,。大部分專家認為,，避免中美由競爭走向?qū)沟年P鍵,，是雙方是否能夠以國際法為基礎，共同塑造亞太秩序,，并遵守這一秩序,。建立“積極和建設性”的中美關系，不僅有利于美國的“亞洲再平衡戰(zhàn)略”,，也有利于亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定,。