文章認為,，美國宣布“重返亞洲”之后,，亞洲秩序正在發(fā)生急劇的變化，并且不是變得更穩(wěn)定了,，而是出現(xiàn)失序的趨勢

【新加坡《聯(lián)合早報》9月18日文章】題：美國“重返亞洲”與亞洲秩序的巨變(作者新加坡國立大學東亞所所長鄭永年)

美國高調(diào)宣稱“重返亞洲”，名義上是為了“威懾”中國的崛起對亞洲既有秩序可能產(chǎn)生的“威脅”,，從而維持亞洲秩序,，但結(jié)果則剛好相反,。美國宣布“重返”沒有多少時間，亞洲秩序正在發(fā)生急劇的變化,，并且不是變得更穩(wěn)定了,，而是出現(xiàn)失序的趨勢。

亞洲局勢發(fā)生劇變

亞洲比美國宣布“重返亞洲”之前更穩(wěn)定了嗎？顯然不是,。在美國宣布“重返亞洲”之前，中美兩國和平相處得很好,。但為什么美國一旦宣布意在“平衡中國”的“重返亞洲”計劃之后,，亞洲局勢就劇變呢,？

在美國宣布其新戰(zhàn)略之前,，中國和亞洲各國一直處于一個互相調(diào)適的階段,。亞洲國家尤其是東盟各國采取現(xiàn)實主義的務(wù)實外交政策,，把中國的經(jīng)濟崛起視為一個機會,，調(diào)整自己和中國的關(guān)系,。同時,，中國也把和亞洲國家關(guān)系的重心放在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，低調(diào)處理戰(zhàn)略關(guān)系,，而在政治上承認東盟國家的領(lǐng)導地位,。正是中國和東盟國家的這種互相調(diào)適，雙方關(guān)系才獲得了快速的進展,，并通過各種區(qū)域的和國際的,、雙邊的和多邊的途徑使得雙方關(guān)系趨于制度化,。

有西方學者早就注意到，在過去30多年里,，中國盡管迅速崛起,，但亞洲則維持了和平。這似乎已經(jīng)在打破國際政治中的“大國政治悲劇”,，即新崛起的國家必然挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國,，改變現(xiàn)存秩序。亞洲和平更多的是包括中國在內(nèi)的國家的理性選擇和互相調(diào)適的結(jié)果,。中國的大戰(zhàn)略選擇是重經(jīng)貿(mào),、輕軍事。

在很大程度上,，美國在亞洲所面臨的“威脅”主要不是現(xiàn)實的,，而是“認知”上的。也就是說,，美國主要是恐懼于中國最終會把其擠出亞洲,，從而使得中國實現(xiàn)其自己版本的“門羅宣言”。美國的這種“認知”是如何形成的,？很多因素都在發(fā)生作用，這里既包括國際關(guān)系文獻中所說的結(jié)構(gòu)性無政府主義所造成的“安全困境”,，也包括不同的意識形態(tài),、政治制度和互相信任的缺失等其他因素,。