中俄經(jīng)貿(mào)合作機遇與挑戰(zhàn)并存

普京在競選文章中說“俄羅斯經(jīng)濟之帆乘上中國風”,。他用這一形象比喻來說明,，中國經(jīng)濟增長并非威脅，而是具有巨大商業(yè)合作潛力的機遇,。中國駐俄大使館公使銜經(jīng)濟商務參贊凌激認為,，普京的這一認識會轉(zhuǎn)化成進一步發(fā)展與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的動力，為中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持連續(xù)性創(chuàng)造更好條件,。而入世則將為深化兩國合作提供新的契機,。

作為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國，中國將從俄羅斯入世中獲得新的發(fā)展機遇,。在凌激看來,，關(guān)稅降低可能帶來的雙邊貿(mào)易規(guī)模擴大只是“利好”的一方面，更重要的是俄貿(mào)易和投資環(huán)境的改善,，俄市場將更加開放和透明,，這對深化兩國高科技和投資合作、提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量具有重要意義,。

具體來看,，第一，俄市場準入門檻的降低以及貿(mào)易條件的改善,，使中國商品進入俄市場更加方便和快捷,；第二，俄將規(guī)范海關(guān)管理,，降低報關(guān)和貨物運輸費用等,，這無疑會擴大中國商品出口,，提高中國企業(yè)的利潤空間,；第三,，俄入世后將進一步開放市場，并遵循世貿(mào)組織規(guī)則,，對法律法規(guī)做出修改和完善,，其投資環(huán)境有望改善，外資將享有更加平等的待遇,，這有利于中俄之間擴大生產(chǎn)投資和經(jīng)濟技術(shù)合作,；第四，俄入世意味著其經(jīng)貿(mào)政策更加透明和更有可預測性,，這有利于減少中國投資者的疑慮,，增強其對俄市場和合作伙伴的信任。此外,，俄入世后,，一旦兩國發(fā)生貿(mào)易糾紛，可以通過世貿(mào)組織爭端解決機制來解決,，這有利于減少摩擦,。

不過，俄羅斯入世對中俄雙方都是新課題,，在看到機遇的同時,，更需要認真研究新形勢對雙邊經(jīng)貿(mào)合作的挑戰(zhàn)。首先,，應該清醒地認識到,，俄實際上是逐漸開放市場和放松管制，在入世之初其關(guān)稅下調(diào)的平均幅度不大（不到３％）,，對敏感商品還實行過渡期保護,，因而中國商品出口不可能出現(xiàn)飛躍式發(fā)展。并且,，俄羅斯入世后,，中國商品面臨的競爭壓力必然增大。

其次,，在俄入世初期,，對外國商品和投資的進入警惕性高。中方對俄大規(guī)模出口和投資項目應審慎評估風險,，并積極做好公關(guān)工作,，有效打消俄方疑慮。

再次,，入世后,，俄應用世貿(mào)規(guī)則特別是實施反傾銷措施保護自身利益的意識將會增強。隨著關(guān)稅降低和市場開放，俄本國企業(yè)生存壓力增大,，其提出反傾銷訴訟請求的可能性也大大增加,。由于我國對俄出口在日常消費品、家電,、輕工,、部分工業(yè)制成品具有較強競爭優(yōu)勢，俄入世后針對我國這些領(lǐng)域的商品提起反傾銷案的可能性增大,。中國應合理應對俄入世后的“維權(quán)”行為,，首先可以通過雙邊磋商的方式解決，如果分歧無法調(diào)和,，還可以運用世貿(mào)組織爭端解決機制,，爭取中方利益最大化。

最后,，目前中方在俄企業(yè)大都為中小企業(yè),，實力弱、發(fā)展后勁不足,，注重短期牟利,、缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃，可以預見,，俄入世后,，我國企業(yè)在與國外對手的競爭中將處于更大劣勢。今后,，應積極引導有實力的大企業(yè)進入俄羅斯市場,，致力于搞好品牌建設。中國企業(yè)應據(jù)此努力研究俄市場新特點,，進行自我調(diào)整,，制定相應對策。