俄入世開啟經(jīng)濟發(fā)展新時代 中俄合作機遇與挑戰(zhàn)并存
zs-bk.com?2012-08-22 23:25? ?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句
新華網(wǎng)莫斯科8月22日電(記者劉愷)22日,俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織第156個成員,,這意味著俄羅斯漫長的入世之路畫上句號,。俄入世將為俄社會經(jīng)濟發(fā)展開啟新的時代,,有助于俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟一體化,促進(jìn)實現(xiàn)俄羅斯和其合作伙伴互利共贏,,并為推動建設(shè)公平有效的多邊貿(mào)易體系創(chuàng)造契機,。 中國作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國,應(yīng)看到其市場準(zhǔn)入,、貿(mào)易和投資環(huán)境的變化將為兩國經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展帶來新契機,,與此同時,仍有不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)需要中方注意防范,,并采取相關(guān)措施趨利避害,。 迎來經(jīng)濟發(fā)展新起點 俄羅斯從1993年申請加入關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(世貿(mào)組織前身)以來,入世之路曲折漫長,,其中既有談判對象眾多,、經(jīng)濟分歧難以彌合的緣故,也受到俄羅斯和格魯吉亞關(guān)系緊張,、俄美關(guān)系反復(fù)等政治因素掣肘,。 當(dāng)然,另一個重要原因是俄國內(nèi)圍繞入世利弊一直存在爭論,,部分利益集團(tuán)的反對對入世進(jìn)程產(chǎn)生影響,。在去年12月世貿(mào)組織部長級會議通過俄入世協(xié)議后,俄部分黨派在本國立法機構(gòu)批準(zhǔn)入世協(xié)議的過程中百般阻撓,,其主要觀點是部分行業(yè)特別是輕工,、農(nóng)業(yè)、金融,、保險,、汽車和航空制造等行業(yè)將因入世遭受巨大損失。 對俄羅斯來說,,短期內(nèi),,或許不僅不能從入世中獲取立竿見影的紅利,農(nóng)業(yè),、汽車等敏感行業(yè)還將備受壓力,;但從長期來看,入世將促使俄大力進(jìn)行內(nèi)部改革,,完善經(jīng)濟制度安排,,建設(shè)公平透明的競爭環(huán)境,由此提高俄經(jīng)濟的整體競爭力,,這對近年來謀求創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,、改變原材料型經(jīng)濟增長模式的俄羅斯來說尤為重要。國際評級機構(gòu)惠譽認(rèn)為,,俄入世無疑將有利于俄擺脫對原材料的依賴,。世界銀行認(rèn)為,,入世在最初三年給俄羅斯帶來的收益將相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.3%,約490億美元,;而10年后,,收益將達(dá)到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,約為1620億美元,。 實際上,,俄羅斯已經(jīng)深刻地認(rèn)識到,在經(jīng)濟全球化時代,,一個自我隔離和封閉的經(jīng)濟體不可能真正強大,。隨著俄羅斯入世,世貿(mào)組織將最后一個重要經(jīng)濟體納入國際貿(mào)易規(guī)則之內(nèi),,從而覆蓋了98%的國際貿(mào)易,。盡管不少人因多哈回合談判久拖未決對世貿(mào)組織運作機制提出質(zhì)疑,但世貿(mào)組織無疑仍是當(dāng)前最為成熟和有效的多邊貿(mào)易機制,。俄羅斯的加入將為國際貿(mào)易注入新鮮血液,,并在某種程度上改變多邊貿(mào)易體系的力量構(gòu)成,有助于金磚國家在多哈回合談判中協(xié)調(diào)立場,,維護(hù)新興經(jīng)濟體的利益,,為多邊貿(mào)易體系建設(shè)和全球經(jīng)濟治理注入新的活力。 普京“新經(jīng)濟”戰(zhàn)略借力入世東風(fēng) 盡管俄國內(nèi)反對聲音從未斷絕,,但俄高層在入世政治意愿上并沒有出現(xiàn)太大動搖。正是在“普梅組合”的主導(dǎo)下,,俄立法機構(gòu)今年7月批準(zhǔn)了入世協(xié)議,,這表明了俄領(lǐng)導(dǎo)人融入全球經(jīng)濟一體化的決心。 從今年3月贏得總統(tǒng)大選以來,,普京在未來六年甚至12年的執(zhí)政理念逐漸清晰,。在總體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上,普京提出建設(shè)“新經(jīng)濟”的倡議,,著力擺脫對油氣資源和原材料出口的過度依賴,,建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟,其核心內(nèi)容就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變增長方式,。普京提出要在未來幾年使俄躋身世界經(jīng)濟前五強,而只有從真正意義上融入現(xiàn)代世界經(jīng)濟共同體,,才有希望實現(xiàn)這一點,。 長久以來,在俄羅斯有這樣一種觀點頗有市場:由于俄羅斯主要以油氣出口為經(jīng)濟主要增長動力,,因此沒有必要被國際貿(mào)易規(guī)則束縛,,入世只會使俄羅斯經(jīng)濟喪失自主權(quán)并受制于發(fā)達(dá)國家,。但隨著世界經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展、高新技術(shù)的層出不窮和金融危機的爆發(fā),,俄羅斯資源型經(jīng)濟發(fā)展模式的缺陷日益突出,,被孤立在國際貿(mào)易體系外的弊端也愈加明顯。對此,,普京早前就提出,,誰不善于學(xué)習(xí)和使用世貿(mào)組織規(guī)則,寧愿坐在貿(mào)易保護(hù)主義的配額和稅率的欄桿外面,,誰就注定要在戰(zhàn)略上失敗,。 普京在年初的競選文章中說,俄羅斯將在未來著力增強俄經(jīng)濟活力,,擴大經(jīng)濟的開放程度,。入世后,俄羅斯國內(nèi)市場將更加開放,,除主動降稅外,,壟斷行業(yè)也更加向市場開放,盡管數(shù)十個戰(zhàn)略行業(yè)依舊封閉,,但允許私人參與開發(fā)大陸架資源,,鐵路、電力等壟斷行業(yè)也將逐漸開放,。 在普京看來,,世界經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入動蕩時代,并正在出現(xiàn)技術(shù)革新浪潮,,全球市場格局也在演變,,俄羅斯應(yīng)該抓住機遇,積極融入世界經(jīng)濟一體化,,成為新的金融經(jīng)濟中心以及文明中心之一,。 值得指出的是,在普京的社會經(jīng)濟發(fā)展大戰(zhàn)略中,,開發(fā)遠(yuǎn)東是其重要內(nèi)容,,輿論普遍認(rèn)為,未來俄“東部大開發(fā)”舉措將加速,,這對中國來說意味著巨大機遇,。 |
- 責(zé)任編輯:黃麗紅
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