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俄入世開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代 中俄合作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

www.fjnet.cn?2012-08-22 23:25? ?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句

新華網(wǎng)莫斯科8月22日電(記者劉愷)22日,俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織第156個(gè)成員,這意味著俄羅斯漫長(zhǎng)的入世之路畫上句號(hào),。俄入世將為俄社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開啟新的時(shí)代,有助于俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)一體化,,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)俄羅斯和其合作伙伴互利共贏,,并為推動(dòng)建設(shè)公平有效的多邊貿(mào)易體系創(chuàng)造契機(jī)。

中國(guó)作為俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國(guó),,應(yīng)看到其市場(chǎng)準(zhǔn)入,、貿(mào)易和投資環(huán)境的變化將為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展帶來新契機(jī),與此同時(shí),仍有不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)需要中方注意防范,,并采取相關(guān)措施趨利避害,。

迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新起點(diǎn)

俄羅斯從1993年申請(qǐng)加入關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(世貿(mào)組織前身)以來,入世之路曲折漫長(zhǎng),,其中既有談判對(duì)象眾多,、經(jīng)濟(jì)分歧難以彌合的緣故,也受到俄羅斯和格魯吉亞關(guān)系緊張,、俄美關(guān)系反復(fù)等政治因素掣肘,。

當(dāng)然,,另一個(gè)重要原因是俄國(guó)內(nèi)圍繞入世利弊一直存在爭(zhēng)論,,部分利益集團(tuán)的反對(duì)對(duì)入世進(jìn)程產(chǎn)生影響,。在去年12月世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過俄入世協(xié)議后,俄部分黨派在本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)入世協(xié)議的過程中百般阻撓,,其主要觀點(diǎn)是部分行業(yè)特別是輕工、農(nóng)業(yè),、金融、保險(xiǎn),、汽車和航空制造等行業(yè)將因入世遭受巨大損失。

對(duì)俄羅斯來說,,短期內(nèi),或許不僅不能從入世中獲取立竿見影的紅利,,農(nóng)業(yè)、汽車等敏感行業(yè)還將備受壓力,;但從長(zhǎng)期來看,,入世將促使俄大力進(jìn)行內(nèi)部改革,,完善經(jīng)濟(jì)制度安排,建設(shè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,由此提高俄經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,,這對(duì)近年來謀求創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改變?cè)牧闲徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的俄羅斯來說尤為重要。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為,,俄入世無疑將有利于俄擺脫對(duì)原材料的依賴。世界銀行認(rèn)為,,入世在最初三年給俄羅斯帶來的收益將相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.3%,約490億美元,;而10年后,收益將達(dá)到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,,約為1620億美元。

實(shí)際上,,俄羅斯已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,,一個(gè)自我隔離和封閉的經(jīng)濟(jì)體不可能真正強(qiáng)大。隨著俄羅斯入世,,世貿(mào)組織將最后一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之內(nèi),從而覆蓋了98%的國(guó)際貿(mào)易,。盡管不少人因多哈回合談判久拖未決對(duì)世貿(mào)組織運(yùn)作機(jī)制提出質(zhì)疑,,但世貿(mào)組織無疑仍是當(dāng)前最為成熟和有效的多邊貿(mào)易機(jī)制,。俄羅斯的加入將為國(guó)際貿(mào)易注入新鮮血液,,并在某種程度上改變多邊貿(mào)易體系的力量構(gòu)成,有助于金磚國(guó)家在多哈回合談判中協(xié)調(diào)立場(chǎng),,維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體的利益,為多邊貿(mào)易體系建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的活力,。

普京“新經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略借力入世東風(fēng)

盡管俄國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音從未斷絕,但俄高層在入世政治意愿上并沒有出現(xiàn)太大動(dòng)搖,。正是在“普梅組合”的主導(dǎo)下,,俄立法機(jī)構(gòu)今年7月批準(zhǔn)了入世協(xié)議,,這表明了俄領(lǐng)導(dǎo)人融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的決心。

從今年3月贏得總統(tǒng)大選以來,,普京在未來六年甚至12年的執(zhí)政理念逐漸清晰,。在總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,普京提出建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)”的倡議,,著力擺脫對(duì)油氣資源和原材料出口的過度依賴,,建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),其核心內(nèi)容就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,。普京提出要在未來幾年使俄躋身世界經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng),而只有從真正意義上融入現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)共同體,,才有希望實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),。

長(zhǎng)久以來,在俄羅斯有這樣一種觀點(diǎn)頗有市場(chǎng):由于俄羅斯主要以油氣出口為經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)動(dòng)力,,因此沒有必要被國(guó)際貿(mào)易規(guī)則束縛,,入世只會(huì)使俄羅斯經(jīng)濟(jì)喪失自主權(quán)并受制于發(fā)達(dá)國(guó)家。但隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,、高新技術(shù)的層出不窮和金融危機(jī)的爆發(fā),俄羅斯資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的缺陷日益突出,,被孤立在國(guó)際貿(mào)易體系外的弊端也愈加明顯。對(duì)此,,普京早前就提出,,誰不善于學(xué)習(xí)和使用世貿(mào)組織規(guī)則,寧愿坐在貿(mào)易保護(hù)主義的配額和稅率的欄桿外面,,誰就注定要在戰(zhàn)略上失敗,。

普京在年初的競(jìng)選文章中說,俄羅斯將在未來著力增強(qiáng)俄經(jīng)濟(jì)活力,,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的開放程度,。入世后,,俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將更加開放,除主動(dòng)降稅外,,壟斷行業(yè)也更加向市場(chǎng)開放,,盡管數(shù)十個(gè)戰(zhàn)略行業(yè)依舊封閉,但允許私人參與開發(fā)大陸架資源,,鐵路、電力等壟斷行業(yè)也將逐漸開放,。

在普京看來,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)蕩時(shí)代,,并正在出現(xiàn)技術(shù)革新浪潮,全球市場(chǎng)格局也在演變,,俄羅斯應(yīng)該抓住機(jī)遇,積極融入世界經(jīng)濟(jì)一體化,,成為新的金融經(jīng)濟(jì)中心以及文明中心之一,。

值得指出的是,,在普京的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略中,開發(fā)遠(yuǎn)東是其重要內(nèi)容,,輿論普遍認(rèn)為,未來俄“東部大開發(fā)”舉措將加速,,這對(duì)中國(guó)來說意味著巨大機(jī)遇。

  • 責(zé)任編輯:黃麗紅
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