全球海洋島嶼爭端面面觀
zs-bk.com?2012-08-16 19:07? ?來源:《求是》雜志 我來說兩句
島嶼爭端的解決方式有以下幾種:第一,,國際司法解決。爭端當(dāng)事國達(dá)成一致意見,,將有關(guān)島嶼爭端提交國際法院,、國際仲裁法院或國際海洋法法庭裁決。目前以此方式解決的島嶼爭端不足10例,。尼加拉瓜和洪都拉斯對位于加勒比海的4個島嶼(伯貝礁,、薩凡納礁、皇家港礁和南礁)的爭端解決是一個典型的例子,。1999年12月,,兩國同意將島嶼爭端和海洋劃界爭端一并提交國際法院解決。2007年10月,,國際法院將4個島嶼判歸洪都拉斯所有,,同時確定了兩國海洋邊界的起始點(diǎn),劃分了兩國之間的領(lǐng)海,、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),,兩國對此都表示了接受。不過,,即使當(dāng)事國同意將有關(guān)領(lǐng)土爭端提交國際司法解決,,也未必就能接受不利于己的判決結(jié)果。第二,,政治解決,。典型案例有1例,,即位于北極地區(qū)的斯瓦爾巴德群島。有關(guān)國家通過外交談判,,于1920年在巴黎簽訂了《斯瓦爾巴德條約》,,規(guī)定該群島主權(quán)歸屬挪威,而其他所有締約國公民均有權(quán)依據(jù)該條約并在遵守挪威法律的條件下,,在該條約規(guī)定的范圍內(nèi)享有從事科學(xué)研究,、漁業(yè)捕撈、礦產(chǎn)資源開發(fā)和商業(yè)等權(quán)利,。第三,,通過武力方式解決。典型案例是英阿馬島戰(zhàn)爭,。馬爾維納斯群島位于南大西洋水域,,為了爭奪馬島主權(quán),英國和阿根廷于1982年爆發(fā)戰(zhàn)爭,。盡管英國獲勝并占領(lǐng)了馬島,,但爭端并未真正結(jié)束。第四,,民族公決,。案例是馬島地方政府于今年6月12日宣布,將在2013年就馬島政治地位舉行全體島民公決,。但是,,因目前島民多為英國人后裔,公決顯然對英有利,,因此,,阿根廷已明確表態(tài)反對公決,指出這不過是“英國的政治把戲”,。 島嶼爭端的背后往往糾結(jié)著長期的歷史根源,、敏感的民族情感、重大的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)的未來需求等多方面因素,,涉及領(lǐng)土,、主權(quán)、海洋權(quán)益,、戰(zhàn)略利益,,無論哪個國家、哪個政府都不會也不敢輕言放棄,。以韓日獨(dú)島之爭為例,,該島爭端始于20世紀(jì)初。1905年,,日本通過日俄戰(zhàn)爭占領(lǐng)了位于朝鮮半島東部海域的這個小島,。第二次世界大戰(zhàn)以后,,韓國實(shí)際控制該島。對韓國人來說,,獨(dú)島不僅是韓國的神圣領(lǐng)土,,還是韓國擺脫日本侵略的一個重要?dú)v史象征。把獨(dú)島的主權(quán)歸屬與復(fù)仇雪恥的民族感情聯(lián)系在一起,,這就大大增強(qiáng)了韓國與日本圍繞獨(dú)島爭端交鋒的激烈度和解決問題的難度,。日本認(rèn)為該島“自古以來屬于日本領(lǐng)土”。同時,,因?yàn)槿毡九c中國,、韓國、俄羅斯都存在島嶼爭端,,日本認(rèn)為不能輕易放棄任何一個,,否則會影響其他兩個爭端的解決。 考慮到國際關(guān)系和國家利益,,島嶼爭端當(dāng)事國往往會在戰(zhàn)略上保持一定的克制,,預(yù)留一定的外交調(diào)??臻g,;但值得指出的是,在每一次被激化的島嶼爭端背后,,一定摻雜著復(fù)雜的當(dāng)前國內(nèi)政治因素和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意圖,。因此,在某種程度上說,,島嶼之爭,,沒有速決的靈驗(yàn)之方,注定要在長期紛爭中走向未來,。(作者:國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長張海文) |
- 責(zé)任編輯:陳瑋
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