此次中菲黃巖島爭端備受世界矚目,，因為它是罕見的小國與大國之間的領(lǐng)土主權(quán)爭端,。盡管此前奧巴馬和希拉里都曾表示美國不介入中菲爭端,，而實際上美方還是派遣核潛艇造訪了菲律賓,，并準備為菲方裝備陸基雷達,。日前,，美菲“卡拉特2012”軍事演習也剛剛落下帷幕,，菲律賓狐假虎威的心態(tài)非常明顯,?？梢哉f,，整個事件的背后，時常閃現(xiàn)著超級大國的影子,。

其實,，從心理上說,，美國人對菲律賓的感情有些復(fù)雜。早在1898年的美西戰(zhàn)爭中,，美軍就從西班牙殖民者手中“解放”了菲律賓,。二戰(zhàn)期間，麥克阿瑟為一雪前恥,，曾執(zhí)著地從日軍手中奪回菲律賓,。此后菲律賓一直是美國的忠實盟友，但冷戰(zhàn)結(jié)束后兩國關(guān)系有所疏遠,，迫于壓力,，美軍駐菲律賓的基地也不得不關(guān)閉，菲律賓國內(nèi)爆發(fā)的反美游行也令美國人念念不忘,。但決定國家之間關(guān)系親疏的最終還是國家利益,。

近年來，南海爭端進入一個新階段,，越南,、菲律賓、馬來西亞等國紛紛向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交南海劃界方案,，各國對南海島礁及海域從實際控制轉(zhuǎn)向行政管理,，導致主權(quán)矛盾激化。東南亞國家敢于以小搏大的背后,，是他們在利用美國重返亞太這一“大勢”,。從全球戰(zhàn)略上看，美國重返亞太實際上是一種戰(zhàn)略收縮,。在金融危機背景下,，以海洋霸權(quán)為基石的美國，當其在歐亞大陸特別是大中亞地區(qū)受挫后,，不得不將力量再度退回海上以便蓄勢待發(fā),，這也是美國海軍“以海制陸”思想的體現(xiàn)。而占據(jù)有利地理位置的這些東南亞島國便再度成為美國拉攏的對象,。

對于東南亞各國來說,，南海的重要性不言而喻。美國重返亞洲,，打著保衛(wèi)地區(qū)安全和盟友安全的旗號,，在南海問題上必須做出一定的姿態(tài)。然而,，實際上美國在南海的力量投入和實際動作并沒有達到它宣稱的程度,。

太平洋地區(qū)不同于中東,。位于歐亞大陸心臟地帶的中東,，地緣環(huán)境和宗教關(guān)系錯綜復(fù)雜,，和伊朗幾個回合下來，美國就有暈頭轉(zhuǎn)向的感覺,?？苫氐教窖笄闆r就不同了，美國人的表現(xiàn)顯得成熟許多,。這與美國從海上崛起,，在海上建立霸權(quán)是密不可分的。海權(quán)論的鼻祖馬漢是美國人,，奧巴馬還要做太平洋總統(tǒng),，太平洋是美國人頗具心理優(yōu)勢的大洋。對于南海,，美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)前任司令威拉德曾經(jīng)說,，我們在這里活動已經(jīng)100多年了，我們有義務(wù)看管這片水域,，言語間折射出老牌海軍強國的霸氣與自信,。但面對此次中菲爭端，美國的表現(xiàn)給人感覺比較謹慎,，這正是其老辣之處,。

美國真正的戰(zhàn)略意圖是獲取漁翁之利。重返亞太需要借助盟友的支持才能實現(xiàn),，但怎樣借助還是大有學問,。如果太平洋總是風平浪靜，那些小國便不會倚重美國的保護傘,，對此了然于胸的美國人推出的“戰(zhàn)略再平衡”就是要讓南海保持適度的不平靜,，甚至縱容小國鬧一鬧。這樣一方面可以讓盟國出錢,、出力,、出面牽制中國，另一方面給自己在此地維持軍事存在找到一個合適的理由,。這種模式實際上美國在利比亞已經(jīng)成功運用過了,。當然，這種做法的風險是沖突可能升級,，超出美國可控的范圍,。但美國對自己的戰(zhàn)略評估能力頗為自負，它對中國一般不會主動挑釁和使爭端升級這一點看得比較清楚,。因而山姆大叔表現(xiàn)得很能沉得住氣,。

此外，在重返亞太的戰(zhàn)略背景下，美國也在努力實現(xiàn)更加靈活的軍事部署,。實際上,，從近年來美軍西太平洋部署調(diào)整看，它已不再過分依賴冷戰(zhàn)時期形成的島鏈布局了,。美軍原先的一些固定部署很多被其他形式的部署所取代,，例如，通過常態(tài)化的軍事演習,、艦艇巡航,、海上救援等形式實現(xiàn)兵力的機動部署。這樣的好處在于：其一,，降低了將過多兵力部署于第一島鏈上而遭到精確打擊的風險,；其二，可以通過提升部隊投送能力照樣實現(xiàn)快速反應(yīng),、快速到達,；其三，可以不必完全依賴個別盟友,，而通過聯(lián)合演習等行動加強同盟友,、伙伴之間的軍事合作，通過維持地區(qū)安全,、實施海上救援等行動獲得道義上的制高點,。

回顧歷史，透視當下,，為的是更好地把握未來,。黃巖島爭端折射出深層次的大國角力。從相關(guān)國家的表現(xiàn)看,，小國未必是外交的失敗者,，而東方的借力打力思維未必就不為西方所掌握。因此,，面對外部壓力,，強身固本仍是首先要做的，此外,，在詭譎的國際環(huán)境中,，還要看透對方戰(zhàn)略意圖，在斗爭中堅持“示理”不“示弱”,，保證自己處于“得道多助”的地位,。(作者李瞰 單位：國防大學）