工人日報訊 三年回眸,，新醫(yī)改取得的階段性成功離不開科學(xué)的頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新。從最初決策,、基本框架的確定到具體實施中的不斷完善,，醫(yī)改三年是一個科學(xué)決策,、不斷創(chuàng)新的過程，也是一個充分尊重民意,、吸納民智,、發(fā)揚民主的過程。

新醫(yī)改方案“三年磨一劍”

從調(diào)研,、起草到最終出臺,，新醫(yī)改方案經(jīng)歷了三年的醞釀期,。

衛(wèi)生部辦公廳主任侯巖對記者說,，新醫(yī)改方案從最初醞釀到定稿通過，經(jīng)歷了一次政治局集體學(xué)習(xí),、三次國務(wù)院常務(wù)會,、一次政治局常委會?！翱梢哉f,，新醫(yī)改方案基本理念、基本原則,、基本路徑的確定,，是在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下完成的,?！?/p>

自２００６年７月起，衛(wèi)生,、財政,、社保,、藥監(jiān)四部門就醫(yī)改重點和難點開展專題調(diào)研,。隨后,，國務(wù)院又分別向各省區(qū)市,，各階層、各行業(yè)和社會群體廣泛征求意見,?！白剷_了不計其數(shù)，其中由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)親自主持的座談會就開了五六次,?！焙顜r說,。

新醫(yī)改方案還首次“借助外腦”，引入境外商業(yè)咨詢機構(gòu)參與政策設(shè)計,。受國家發(fā)展改革委委托,，世界銀行、麥肯錫咨詢公司,、北京大學(xué),、復(fù)旦大學(xué)等９家境內(nèi)外機構(gòu)參與了對新醫(yī)改方案進行獨立平行研究。

充分尊重民意,、吸取民智是新醫(yī)改制度設(shè)計的最大亮點,。

國家醫(yī)改辦組織力量編寫了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問答》，還專門編印出版了《醫(yī)改與我》的小畫冊,，通過４０個簡明扼要的問題設(shè)計,，加上通俗易懂的配圖，向普通群眾宣傳介紹新醫(yī)改,。

此后,，社會各界郵件,、傳真,、信件如雪片般飛來。最后,，國家醫(yī)改辦收到的意見建議多達３５９２９件,。根據(jù)這些建議，草案最終進行了１９０余處較大修改,。