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4月16日,，省兩辦下發(fā)關(guān)于做好2018年村級組織換屆選舉工作的通知,，在推進女性進村“兩委”,、保障女性參選參政等方面提出明確要求,。優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu),。積極推薦優(yōu)秀女性作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員,，要按照法定程序,，推選婦聯(lián)主席進入村“兩委”班子，確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆,；抓好村民委員會的換屆選舉。村民委員會成員候選人由村民直接提名,，婦女成員候選人實行單獨提名,、專職專選，抓好換屆選舉后續(xù)工作,。村級組織換屆選舉結(jié)束后,，要抓緊健全共青團、婦聯(lián),、民兵,、治保調(diào)解等配套組織，倡導(dǎo)村級配套組織負責(zé)人由村“兩委”成員兼任,；明確部門職責(zé),。武裝,、共青團、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作,，共同做好村民兵營（連）,、團支部和婦聯(lián)等組織建設(shè)工作。 4月19日全省村級組織換屆選舉工作視頻會議召開,，省委常委,、組織部部長胡昌升作了動員講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，按照省委書記于偉國的要求,，進一步增強政治責(zé)任感，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、充分發(fā)揚民主,、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一，選準選好村“兩委”班子,。 胡昌升指出,，村級組織換屆選舉工作是一件事關(guān)脫貧攻堅、事關(guān)鄉(xiāng)村振興,、事關(guān)黨的執(zhí)政根基,、事關(guān)人民群眾福祉的大事。一是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，著力解決村級組織換屆選舉中的突出問題,；二是要堅持政治標(biāo)準，拓寬人選渠道,，嚴格規(guī)范程序,，真正把那些政治素質(zhì)好、傾力帶領(lǐng)群眾致富,、傾情為村民服務(wù),、廉潔自律、公道正派的優(yōu)秀人才選出來,，努力實現(xiàn)“選出好班子,、繪就好藍圖、建立好機制,、換出好面貌”的目標(biāo),。三是要強化正風(fēng)肅紀，抓實宣傳教育,，抓細監(jiān)督工作,，抓嚴查處工作，以鐵的紀律確保村級組織換屆選舉風(fēng)清氣正,。四是各級黨委要牢固樹立“四個意識”,，進一步提高政治站位,、增強政治責(zé)任、強化政治擔(dān)當(dāng),，切實把各項任務(wù)抓緊抓實,、落細落小，確保選出組織滿意,、群眾信賴的過硬班子,，向省委、省政府和人民群眾交出一份滿意答卷,。他還特別強調(diào)了女性進村“兩委”工作要求,，指出要積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，實行村委會婦女委員專職專選,，確保村“兩委”中至少有1名女性成員,；要抓緊健全共青團、婦聯(lián),、民兵,、治保調(diào)解等配套組織，倡導(dǎo)村級配套組織負責(zé)人由村“兩委”成員兼任,。 根據(jù)省委辦公廳,、省政府辦公廳文件精神和視頻會議部署，4月23日省婦聯(lián)舉辦全省縣（市,、區(qū)）婦聯(lián)主席暨推進農(nóng)村女性進村“兩委”工作培訓(xùn)班,，部署“基層組織建設(shè)深化年”和推進農(nóng)村優(yōu)秀女性進村“兩委”工作。傳精神,、指方向,、想辦法、議思路,，探討在縱深推進婦聯(lián)改革的同時,，將婦聯(lián)基層組織建設(shè)改革創(chuàng)新成果服務(wù)于基層黨組織建設(shè)和村民自治實踐，大力推動農(nóng)村優(yōu)秀女性進村“兩委”,、當(dāng)選村主干,。省婦聯(lián)要求：各級婦聯(lián)要進一步明確在2018年全省村級組織換屆選舉中，進一步做好農(nóng)村女性進村“兩委”工作的意義,，要齊心合力，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動,、上下互動、共同推進女性進村“兩委”工作的生動局面,。 2018年我省農(nóng)村女性進村“兩委”工作要實現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)是做到“三個確?！保喊凑辗ǘǔ绦?，積極推薦優(yōu)秀婦女作為村“兩委”成員候選人，確保村“兩委”中有一名以上女性成員,。確保村婦聯(lián)主席進入村“兩委”班子,。確保村“兩委”班子中女性正職和委員的比例高于上屆。省委組織部,、省民政廳和省婦聯(lián)也將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于在2018年全省村級組織換屆選舉中進一步做好農(nóng)村女性進村“兩委”工作的意見,，從以下幾個方面明確農(nóng)村女性進村“兩委”工作目標(biāo)任務(wù)和各級組織、民政部門及婦聯(lián)的職責(zé)任務(wù),。 今年村級組織換屆,，是黨的十九大和婦聯(lián)改革之后，我省首次村級組織換屆,。各級黨委組織部門,、民政部門及婦聯(lián)要提高站位，統(tǒng)一認識,。 一是優(yōu)化農(nóng)村“兩委”班子結(jié)構(gòu),、推進農(nóng)村女性參選參政、發(fā)揮婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“半邊天”作用,，是貫徹《憲法》《村民委員會組織法》,、黨的十九大精神的必然要求，也是推進福建實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要,。我國《憲法》和《村民委員會組織法》對婦女平等參與農(nóng)村基層民主,、培養(yǎng)和選拔婦女干部作出了明確規(guī)定。黨的十九大報告指出,，從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會決勝期,，要加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對鄉(xiāng)村治理體系進行了更完善的布局,。深化基層婦女群眾參與協(xié)商民主、通過多種方式反映群眾意見,，推動婦女積極參加城鄉(xiāng)基層群眾自治,、推動基層民主健康發(fā)展，對于進一步加強黨對基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),、鞏固黨的執(zhí)政根基具有重要的意義,。 二是要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌推進,。推動農(nóng)村女性參選參政,、推進農(nóng)村女性進村“兩委”是2018年全省村級組織換屆工作的重要任務(wù)，要提早謀劃、精心組織,、周密部署,、統(tǒng)籌推進。各級黨委組織部門,、民政部門,、婦聯(lián)組織要正視我省農(nóng)村女性參選參政水平較《福建省婦女發(fā)展綱要（2011～2020年）》目標(biāo)要求尚有較大差距的客觀現(xiàn)狀，把提高農(nóng)村女性進村“兩委”班子和擔(dān)任正職比例作為換屆選舉工作的重要內(nèi)容,，切實保障農(nóng)村女性政治地位和民主權(quán)利,，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施,，確保全省推進農(nóng)村女性進村“兩委”工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。 三是黨建引領(lǐng)，強化責(zé)任各級組織,、民政部門及婦聯(lián)在出臺換屆選舉工作意見,、實施方案等指導(dǎo)性文件時，要明確提出農(nóng)村女性進村“兩委”工作目標(biāo),，采取務(wù)實舉措,，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。各級組織部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持政治標(biāo)準,，拓寬選人視野，擴大婦聯(lián)改革成果,，從2017年村婦代會改建婦聯(lián)后當(dāng)選的婦聯(lián)執(zhí)委,、婦聯(lián)主席中物色人選，推動進村“兩委”班子,、擔(dān)任村主干,，切實提高村“兩委”班子中女性正職和成員的比例。確保村委會班子中都有女性成員,，確保村婦聯(lián)主席進入村“兩委”班子,，提倡村“兩委”中女性成員與村婦聯(lián)主席交叉任職。各級村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要注重聽取婦聯(lián)意見,，把工作做深做細做實,。各級民政部門要認真總結(jié)村委會婦女成員專職專選經(jīng)驗，進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，確保按照法定程序和操作規(guī)程,，把農(nóng)村優(yōu)秀婦女推薦為村委會成員候選人。積極探索在選舉村級選舉委員會成員,、女性村民代表及村民小組長時,，實行專職專選,，確保女性村民代表比例達到三分之一以上，女性村民小組長的數(shù)量多于上屆,。各地婦聯(lián)要盡早介入，在全面完成村婦代會改建婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)上,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，主動爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的重視支持。要積極動員,、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀婦女勇于參與競爭,，激發(fā)她們參選參政的熱情，幫助她們解除后顧之憂,。要開展選前大培訓(xùn),，把政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強,、有奉獻精神,、群眾信任的村婦聯(lián)主席、農(nóng)村女黨員,、女致富帶頭人,、女大學(xué)生村官、女性“兩新”組織負責(zé)人等作為重點對象,，配合相關(guān)部門共同抓好選前和任職培訓(xùn),，切實提高她們參選參政的能力和水平。 四要凝聚合力,，狠抓落實,。宣傳婦女在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要作用和“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”，宣傳婦女參與村級事務(wù)管理的重要意義,，宣傳優(yōu)秀村“兩委”女干部,、女黨員等婦女典型和婦女參選參政的先進經(jīng)驗，努力營造社會普遍認可,、黨員群眾主動支持,、優(yōu)秀婦女積極參選的良好局面。各級組織和民政部門要加強對換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn),，增強政策制定者和執(zhí)行者的性別意識,，做到農(nóng)村女性進村“兩委”政策目標(biāo)、保障措施,、專職專選等辦法落實到位,。各級組織、民政部門和婦聯(lián)要把農(nóng)村女性進村“兩委”工作與村級組織換屆選舉工作同研究,、同部署,、同督查，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施,、部門協(xié)作的工作機制和運行機制,。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，深入基層一線,，采取召開座談會,、實地走訪、發(fā)放問卷,、統(tǒng)計分析等方法開展調(diào)查,，摸清困難和問題，進行分類指導(dǎo),，及時采取補救措施,。要加強信息溝通，做好上情下達,、下情上報,，實行女性進村“兩委”統(tǒng)計每周一報制度。要結(jié)合省,、市巡回督查,，對工作不力、不落實,、不到位的地區(qū)適時予以通報,。基層婦聯(lián)要主動幫助現(xiàn)任女干部做好參選準備和實現(xiàn)連選連任,。同時,，注重做好優(yōu)秀婦女本人及其親屬的思想動員工作，幫助她們贏得家庭成員的理解和支持,，解除她們的思想顧慮,，減輕她們家務(wù)負擔(dān)，確保她們有更多時間更多精力,，更好地投身參選參政實踐,。 |
