11月10日,，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席陳至立參加“婦女與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際論壇”第一次全體會(huì)議。（本報(bào)記者 徐建軍/攝）
11月10日，前來(lái)參加“婦女與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際論壇”的代表們舉行了三次全體會(huì)議，分別就承諾與實(shí)踐——分享各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃與評(píng)估——婦女的聲音、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展——機(jī)遇與挑戰(zhàn)三個(gè)議題進(jìn)行了大會(huì)主旨發(fā)言。
性別意識(shí)主流化的政治承諾和執(zhí)行情況
可持續(xù)發(fā)展作為富于遠(yuǎn)見(jiàn)的發(fā)展模式,，已在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府中得到越來(lái)越廣泛的認(rèn)可,，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)減災(zāi)事務(wù)助理秘書長(zhǎng)瑪格麗特·瓦爾斯特隆在發(fā)言中說(shuō)，婦女是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的一支重要力量,，在籌備聯(lián)合國(guó)2012年可持續(xù)發(fā)展大會(huì),、再次通往里約的時(shí)刻，婦女必須在決策過(guò)程中發(fā)揮核心作用,，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,。
聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)、婦女署副執(zhí)行主任拉克什米·普里也認(rèn)為,，促進(jìn)性別平等和賦權(quán)婦女是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)之一,，也是實(shí)現(xiàn)全部目標(biāo)的核心，是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的兩大要素,，在里約會(huì)議上,，一定要確保婦女的需求和關(guān)切得到反映，婦女的聲音得到傾聽(tīng),，并把性別視角納入決策的各個(gè)方面,。
在發(fā)言中，多位代表分享了其促進(jìn)社會(huì)性別平等與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),。文萊文化,、青年和體育部長(zhǎng)哈扎伊爾介紹，文萊近年來(lái)非常重視性別意識(shí)主流化工作,，不僅建立了女性問(wèn)題特別委員會(huì),，還加大了在法律、教育,、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域女性的參與程度,，不僅給了婦女更平等的教育機(jī)會(huì)，也使工作中的母親得到了更好的援助,；柬埔寨婦女事務(wù)部部長(zhǎng)英·坎塔帕維在發(fā)言中說(shuō),，女性勞動(dòng)力占到柬埔寨勞動(dòng)力總數(shù)的49%，過(guò)去幾年,，婦女在平等獲得教育和自然資源機(jī)會(huì),、公平參與資源管理決策的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，今后力爭(zhēng)讓性別意識(shí)在所有決策中都能得以體現(xiàn),；新加坡社會(huì)發(fā)展,、青年及體育部財(cái)務(wù)部長(zhǎng)哈莉瑪介紹說(shuō)，賦權(quán)女性不僅重要,，還會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng),，新加坡一直致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的平等分配，一直探討在加強(qiáng)資源保護(hù)同時(shí)提高資源使用效率,，在這個(gè)過(guò)程中女性發(fā)揮了重要的作用,；澳門特別行政區(qū)政府社會(huì)工作局局長(zhǎng)容光耀在發(fā)言中說(shuō),，澳門回歸后取得了令人矚目的成績(jī)，而這些成績(jī)的取得都離不開(kāi)廣大婦女的積極參與,，為了實(shí)現(xiàn)性別意識(shí)主流化,，特區(qū)政府特別成立了婦女事務(wù)咨詢委員會(huì)，參與各項(xiàng)決策,，同時(shí)還鼓勵(lì)婦女自由結(jié)社,，參與社會(huì)。目前,，特區(qū)已將性別平等視角納入各項(xiàng)工作之中,。
來(lái)自埃塞俄比亞、印尼,、斐濟(jì),、肯尼亞、緬甸,、越南,、香港等國(guó)家和地區(qū)的代表也都分別介紹了本國(guó)和本地區(qū)為促進(jìn)婦女發(fā)展在政治、經(jīng)濟(jì),、法律,、教育培訓(xùn)等方面采取的措施和取得的成就。大家一致認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)公平和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大基石,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)婦女的參與,，各國(guó)政府都應(yīng)該從政治和實(shí)踐上加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展和賦權(quán)婦女的支持力度。
婦女如何參與環(huán)保是代表們熱議的另一個(gè)內(nèi)容,，婦女如何更多地參與綠色經(jīng)濟(jì),，提高參與能力也成了關(guān)注的另一重點(diǎn)。泰國(guó)社會(huì)發(fā)展和人類安全部副部長(zhǎng)瑪麗妮·因查特介紹說(shuō),，泰國(guó)非常重視環(huán)保工作中婦女的參與,，并將性別意識(shí)納入發(fā)展規(guī)劃和決策。他們還組建了女性環(huán)保網(wǎng)絡(luò),，加大了對(duì)婦女環(huán)保能力的培訓(xùn),，并對(duì)取得突出成績(jī)的婦女給予獎(jiǎng)勵(lì)。日本內(nèi)閣府男女共同參畫局促進(jìn)性別平等顧問(wèn)金子浩之在發(fā)言中說(shuō),，為了促進(jìn)女性參與環(huán)保,，日本政府專門成立綠色研究基金，以促進(jìn)女性對(duì)綠色能源和農(nóng)村地區(qū)環(huán)保的參與度,。美國(guó),、柬埔寨等國(guó)家的發(fā)言也都提到了婦女如何更多參與綠色經(jīng)濟(jì),。
可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃與評(píng)估應(yīng)傾聽(tīng)婦女的聲音
《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》將婦女與環(huán)境列為實(shí)現(xiàn)性別平等的12個(gè)關(guān)切領(lǐng)域之一。婦女在可持續(xù)發(fā)展的政策制定和決策過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)和參與至關(guān)重要,。有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的政策和規(guī)劃是否滿足了婦女的需求和關(guān)注,？在可持續(xù)發(fā)展的政策和規(guī)劃方面，婦女的聲音得到了怎樣的加強(qiáng),？中國(guó),、烏干達(dá)、馬來(lái)西亞等國(guó)代表紛紛分享了經(jīng)驗(yàn),，提出了建議,。
江西省副省長(zhǎng)謝茹帶來(lái)了婦女參與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。鄱陽(yáng)湖是中國(guó)最大的淡水湖,、亞洲最大的越冬候鳥(niǎo)棲息地,。近年來(lái)，江西省政府堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展為核心,，提出并實(shí)施了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。
“江西省政府在該規(guī)劃的制定與實(shí)施中,，傾聽(tīng)婦女聲音,、關(guān)注婦女需求，發(fā)揮婦女主體作用,，把解決經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,，與解決社會(huì)公平、性別平等,，放在了同等重要的位置,。”謝茹說(shuō),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)公平、環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)基本要素,，相互關(guān)系,，融為一體，缺一不可,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須以社會(huì)公平,、性別平等為前提，沒(méi)有性別平等的發(fā)展,，既不協(xié)調(diào),，也不可持續(xù)。
“過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),，人類取得了巨大的進(jìn)步,，但是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)也付出了沉重的代價(jià),，自然環(huán)境被嚴(yán)重破壞?！奔砥艺瘒?guó)會(huì)議員緹海龍說(shuō),，應(yīng)改變男性主導(dǎo)政治領(lǐng)域的現(xiàn)狀，在決策層發(fā)出女性的聲音,。因?yàn)?，“女性天生具有領(lǐng)導(dǎo)力，更具有包容心,，更善解人意,。”
烏干達(dá)總理夫人,、全國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)?jì)D女聯(lián)盟主席杰奎琳·姆巴巴齊認(rèn)為,，女性要在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)出聲音必須首先平等參與政治生活和決策，在決策層擁有充足的席位,，以影響可持續(xù)發(fā)展政策和規(guī)劃的制定,。在過(guò)去的20年中，烏干達(dá)采取了充足的措施確保女性參政,，目前,，國(guó)會(huì)中女性比例超過(guò)30%，并選出了烏干達(dá)歷史上第一位女議長(zhǎng),。
“女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是發(fā)出聲音的基礎(chǔ),，教育是賦權(quán)女性的前提?！苯芸铡つ钒桶妄R說(shuō),，為此，烏干達(dá)政府提供小額信貸支持女性創(chuàng)業(yè),，對(duì)女童受教育采取傾斜政策,?！耙粋€(gè)人的聲音稱不上聲音,，婦女要聯(lián)合發(fā)聲，提倡政黨政策具有性別敏感性,，解決社會(huì)對(duì)女性的成見(jiàn),，形成有利的政治、法律,、社會(huì)環(huán)境,。”
馬來(lái)西亞婦女,、家庭及社會(huì)發(fā)展部婦女發(fā)展司司長(zhǎng)萬(wàn)·哈斯姆·萬(wàn)·莫哈德介紹了馬來(lái)西亞為促進(jìn)社會(huì)性別主流化作出的積極努力,，如在相關(guān)部門設(shè)立性別事務(wù)部門,，由該部門一位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展針對(duì)官員,、政策決定者的性別敏感培訓(xùn)項(xiàng)目,，消除人們對(duì)婦女的偏見(jiàn)等?！半x開(kāi)女性的參與,，任何政策都不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。女性的聲音必須通過(guò)自己的組織發(fā)出,?！?/p>
阿爾巴尼亞奈爾明·發(fā)羅拉基金會(huì)主席澤奈普·盧卡介紹了阿爾巴尼亞社會(huì)轉(zhuǎn)型期婦女發(fā)展面臨的諸多困境，“婦女在領(lǐng)導(dǎo)職位的比例很低,，很多決策沒(méi)有傾聽(tīng)女性的聲音,，產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果?！?/p>
在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中,，加大對(duì)女性的教育和培訓(xùn)力度，給予女性平等的參與機(jī)會(huì),，在決策層更多發(fā)出女性的聲音,，男女兩性加強(qiáng)合作成為與會(huì)各國(guó)代表的共識(shí)。
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任
當(dāng)前,，很多國(guó)家和地區(qū)積極制定新的政策法規(guī),，努力營(yíng)造有利環(huán)境以建立清潔、綠色和資源有效型經(jīng)濟(jì),。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么樣的社會(huì)責(zé)任？在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,，婦女扮演什么角色,？與會(huì)代表紛紛發(fā)言。
中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員,、辦公廳主任張軍擴(kuò)認(rèn)為,，綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。傳統(tǒng)的發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞越來(lái)越嚴(yán)重,，資源供求的矛盾越來(lái)越突出,，走綠色發(fā)展之路已成為中國(guó)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略選擇。綠色發(fā)展是系統(tǒng)工程,，需要全社會(huì)自覺(jué)踐行綠色生產(chǎn),、綠色消費(fèi)。
德國(guó)AQAL投資公司主席兼發(fā)起人、德洪堡-維亞德里納管理學(xué)院研究員瑪麗安娜·博茲桑身兼“企業(yè)家”,、“慈善家”,、“風(fēng)險(xiǎn)資本投資家”等多個(gè)頭銜，在高科技,、綠色環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了多項(xiàng)投資?，旣惏材取げ┢澤Ｕf(shuō)，在當(dāng)前全球面臨諸多危機(jī)的背景下,，如果企業(yè)僅僅追求利益最大化,，不關(guān)注生態(tài)環(huán)境等其他價(jià)值觀，社會(huì)將陷于災(zāi)難,?！捌髽I(yè)應(yīng)該用人、地球,、利潤(rùn)三重標(biāo)準(zhǔn)衡量自己,。”
巴西商業(yè)職業(yè)婦女聯(lián)合會(huì)主席蘇埃莉·巴蒂斯塔·多斯桑托斯介紹了巴西職業(yè)女性參與文化,、教育,、環(huán)保等項(xiàng)目的實(shí)踐。為改善亞馬遜河熱帶雨林的現(xiàn)狀,，巴西商業(yè)職業(yè)婦女聯(lián)合會(huì)組織婦女植樹(shù)造林,，到今年底將栽種4000萬(wàn)棵樹(shù)。
非盟委員會(huì)政治事務(wù)委員多莉·羅伊那介紹了非洲多個(gè)國(guó)家開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)的情況,。如烏干達(dá)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，肯尼亞重視綠色能源，利比里亞改善木薯生產(chǎn)方式,?！熬G色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的引擎，可提供更多的工作崗位,，減少貧困,。”這位婦女權(quán)利的積極倡導(dǎo)者說(shuō),，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)婦女的參與,，政府應(yīng)為婦女參與其中提供資金、政策支持,。
熱情演講,、認(rèn)真傾聽(tīng),、積極討論,，來(lái)自不同地域、有著不同文化背景的代表們?cè)谶@個(gè)開(kāi)放的論壇上精彩亮相，為了美麗的地球家園明天更美好,，為了子孫后代擁有寶貴的自然資源,，大家提出了共同的目標(biāo)——在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，要重視女性的聲音,，發(fā)揮女性的智慧和作用,。(本報(bào)記者 金勇 王春霞)
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