胡錦濤在中共中央政治局第二十八次集體學習時指出
制定有利于婦女發(fā)展的經濟社會政策
據新華社電 中共中央政治局4月26日下午就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調，要充分認識我國人口問題的長期性,、復雜性,、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,，加強戰(zhàn)略研究,，加強政策統(tǒng)籌，加強工作協調,，加強任務落實,，不斷開創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時期經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境,。
胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話,。他指出，人口是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素,，關系改革開放和社會主義現代化建設的成功,，關系中華民族的未來。我國是一個擁有13億多人口的發(fā)展中大國,，這是我們想問題,、作決策、辦事情必須始終把握的基本國情,。我國經濟發(fā)展和社會管理面臨的重大問題與人口數量,、素質、結構,、分布問題密切相關,，必須全面做好人口工作。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，深入總結和準確把握人口發(fā)展規(guī)律,，堅持計劃生育基本國策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題,，穩(wěn)定低生育水平,，提高人口素質，優(yōu)化人口結構,，引導人口合理分布,，保障人口安全，促進人口與經濟,、社會,、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,。
胡錦濤要求抓好以下重點工作的落實,。第一，堅持和完善現行生育政策,，切實穩(wěn)定低生育水平,，創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制機制和手段方法，全面加強基層基礎工作,，完善人口和計劃生育利益導向政策體系,。第二，著力提高人口素質,，切實加快建設人力資源強國,，完善人口發(fā)展政策體系，重視嬰幼兒早期發(fā)展,，加強青少年健康人格教育,，加強人力資源開發(fā)，促進人的全面發(fā)展,。第三,，綜合治理出生人口性別比問題，切實促進社會性別平等,，深入開展“關愛女孩行動”,，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,，保障婦女合法權益,，加強未成年人保護，制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的經濟社會政策,，推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展,。第四,，引導人口有序遷移和合理分布，切實加強流動人口管理和服務,，制定引導人口合理流動,、有序遷移的政策，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,，統(tǒng)籌協調好人口分布和經濟布局,、國土利用的關系，把流動人口管理和服務納入流入地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,，為人口流動遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境,。第五，完善社會保障和養(yǎng)老服務體系,，切實應對人口老齡化，制定實施應對人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系,，培育壯大老齡事業(yè)和產業(yè),，加強公益性養(yǎng)老服務設施建設，發(fā)揚敬老,、養(yǎng)老,、助老的良好社會風尚。第六,，建立健全家庭發(fā)展政策,，切實促進家庭和諧幸福，加大對孤兒監(jiān)護人家庭,、老年人家庭,、殘疾人家庭、留守人口家庭,、流動人口家庭,、受災家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度。
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