國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的通知》，通知要求,，今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè),、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施,，不要與戶(hù)口性質(zhì)掛鉤,。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，逐步實(shí)行暫住人口居住證制度。

通知強(qiáng)調(diào),，要著力解決農(nóng)民工實(shí)際問(wèn)題,。采取有效措施，為其他暫住人口在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí),、工作,、生活提供方便。對(duì)造成暫住人口學(xué)習(xí),、工作,、生活不便的有關(guān)政策措施要進(jìn)行一次集中清理，該修改的認(rèn)真修改,，該廢止的堅(jiān)決廢止,。

通知稱(chēng)，要對(duì)農(nóng)村人口已落戶(hù)城鎮(zhèn)的,，要保證其享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益;對(duì)暫不具備落戶(hù)條件的農(nóng)民工,，要有針對(duì)性地完善相關(guān)制度，下大力氣解決他們當(dāng)前在勞動(dòng)報(bào)酬,、子女上學(xué),、技能培訓(xùn)、公共衛(wèi)生,、住房租購(gòu),、社會(huì)保障、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的突出問(wèn)題,。

通知提到,，要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件,，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展,。尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問(wèn)題上的自主選擇權(quán)。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái),，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和戶(hù)籍管理制度改革的決策部署,，努力解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題,，取得明顯成效,。最近一個(gè)時(shí)期，一些地方積極探索,，又相繼推出農(nóng)村人口落戶(hù)城鎮(zhèn)的政策措施,，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,。有的地方不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,，片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模城鎮(zhèn)化速度;有的地方不分城市類(lèi)別不顧城市綜合承載能力，一味放寬落戶(hù)城市的條件;有的地方擅自突破國(guó)家政策,，損害群眾切身利益,。對(duì)這些問(wèn)題如不高度重視并及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化依法健康有序進(jìn)行,，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，也直接影響戶(hù)籍管理制度改革的順利推進(jìn)。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：