在《說文解字》對“法”字的釋義中,“平之如水”指的是法律應(yīng)像水一樣講究公平公正。能否讓人們在司法活動中感受到公平正義,一直都被視為檢驗法治成色的重要標(biāo)尺,。在今年最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告中,追求司法公正既是“兩高”過去一年的工作重點,又是“兩高”未來一年的發(fā)力方向,。
司法公正并非一個抽象概念,而是具體體現(xiàn)在每個司法案件之中。過去一年,通過福建念斌案當(dāng)事人宣判無罪,、內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案沉冤昭雪等標(biāo)志性事件,公眾感受到了中國提升司法公正水平的決心,;最高人民法院設(shè)立巡回法庭,、最高人民檢察院探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院等改革,讓人們看到了“兩高”力促司法公正的努力,。司法公正成為“兩高”報告中最醒目的關(guān)鍵詞,符合公眾預(yù)期,。
司法是調(diào)整社會關(guān)系和社會秩序的總開關(guān),也是法律實施的核心環(huán)節(jié)。各級法院和檢察院努力做到公正司法,會對社會公正產(chǎn)生積極的引領(lǐng)作用,;如果司法不公,則會對社會公正產(chǎn)生致命的破壞作用,“一個錯案的負(fù)面影響,足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象”,。正因如此,在全面依法治國的過程中,應(yīng)該時刻堅守司法公正底線,努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。
必須將司法公正貫穿全面依法治國全過程,因為司法公正是民眾從依法治國中能夠最直接感受到的“獲得感”,。十八大以來,解決公平正義問題被放到突出位置,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),政法工作要以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。黨的十八屆四中全會,做出了一系列有助于司法公正的部署,更是按下依法治國“快進(jìn)鍵”,。
不過,正如“兩高”報告所說,當(dāng)前司法不公,、司法公信力不高的問題仍比較突出。比如,有的法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念,違背法官職業(yè)道德,徇私枉法,辦關(guān)系案,、人情案,、金錢案;有的法官有案不立,、有罪不究,;再比如,有些檢察人員人權(quán)意識、程序意識,、證據(jù)意識,、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,有罪推定、口供至上,、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除,有些爭議性案件的糾錯工作進(jìn)展比較緩慢……這些問題踐踏了法律尊嚴(yán),也會影響人們對司法公正的判斷,。
“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!彼痉ǜ母镆堰M(jìn)入深水區(qū),在推進(jìn)全面依法治國的語境下,司法機(jī)關(guān)要堅持“問題導(dǎo)向”,通過改革進(jìn)一步促進(jìn)司法公正,。要扎實推進(jìn)全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;要嚴(yán)格依法收集,、固定,、審查和運用證據(jù),防止事實不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴,、審判程序,;此外,還要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”和“隔離帶”。
公開透明是保證司法公正最有效的舉措,?!皟筛摺眻蟾鏋橄乱徊皆鲞M(jìn)司法公開、促進(jìn)司法公正指明了方向,。要深入推進(jìn)案件信息公開,防止司法工作受到權(quán)力,、金錢和私情等因素的腐蝕和影響,蛻變?yōu)樗痉闄?quán)、司法為錢、司法為情,;還要充分運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體,及時公布社會關(guān)注案件處理情況,。
保證公正司法,離不開立體化的監(jiān)督體系。只有強(qiáng)化司法監(jiān)督,才能促進(jìn)司法機(jī)關(guān)牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權(quán),。各級人大應(yīng)充分運用質(zhì)詢,、詢問、罷免職務(wù),、撤銷決定,、組織特定問題調(diào)查委員會等法律賦予的監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督實效,。
“法者,治之端也,。”通過不斷深化司法改革,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,法治才會成為全社會的信仰,全面依法治國才有更深厚的基礎(chǔ),。 |