內(nèi)戰(zhàn)邊緣的烏克蘭危機(jī)被一個出人意料的悲劇事件帶到新的十字路口。馬航MH17失事及298條無辜生命的隕落,,形成巨大人道主義壓力,,拷問著烏克蘭危機(jī)各方。各種真相猜測和責(zé)任推諉的輿論戰(zhàn)幾乎讓人迷失,,MH17空難會不會成為又一個熱點地區(qū)的“羅生門”,?它能否以眾多乘客的死難終結(jié)這場地緣博弈或改變它的方向? 關(guān)于MH17的各種分析已多如牛毛,,歸納起來無非三個層面:有意擊落還是誤打誤擊,?誰是真正罪魁?這場災(zāi)難或陰謀對烏克蘭危機(jī)意味著什么,?顯然,,其他一般性空難因素幾乎完全被排除在外。目前的分析都停留在根據(jù)烏政府,、烏反對派和俄羅斯三者之一的各種可能性推測或非權(quán)威證據(jù)鏈指證或反駁,,隨著MH17黑匣子的順利發(fā)現(xiàn)和移交,破解謎團(tuán)的大部分希望又寄托在這個橘黃色的小匣子上,,似乎它將成為公正的見證和判官,。 單從一般邏輯和善意層面分析,作為國際法行為體的烏政府應(yīng)該不會下令擊落正常飛行的民航國際班機(jī),,因為沖突區(qū)域的制空權(quán)完全控制在烏政府手里,,不存在敵對方的飛行器。當(dāng)然,,從技術(shù)和操作層面又不能絕對排除烏空軍或防空部隊誤擊的可能,,因為歷史上民航飛機(jī)被誤擊的悲劇并不罕見,俄方也拿出了部分不利于烏空軍的種種證據(jù),。同時,,俄方直接擊毀MH17的可能性也基本被排除,因為失事空域遠(yuǎn)離烏俄邊境。 嫌疑較大的顯然是烏反對派,,因為MH17墜落于它控制的地盤,,它不掌握整個空域的航行信息,客觀上也在不斷對付政府軍的空中襲擊并已擊落對手15架戰(zhàn)機(jī),。以烏反對派人員的整體技術(shù),、裝備和職業(yè)素質(zhì),將高空民航飛機(jī)當(dāng)做政府運輸機(jī)襲擊也是有可能的,,不至于明知民航而故意擊落,。但是,災(zāi)難發(fā)生后,,烏反對派積極配合處理現(xiàn)場,,并完整迅速地將黑匣子交給馬航,接受英國相關(guān)機(jī)構(gòu)破解調(diào)查,,這表明其及背后的靠山俄羅斯沒有太大顧忌,,樂見水落石出。 黑匣子完整找到吸引了人們的注意力,,似乎解開謎團(tuán)要靠這個神奇的記錄儀,。事實上,黑匣子的確在諸多空難事件后續(xù)分析中發(fā)揮過關(guān)鍵作用,,幫助解開謎團(tuán)找到真相,,但它不能百分之百還原所有真相,尤其是MH17墜落于一個邊緣的三角地帶,,兩國三方都多少涉嫌其中,。如果MH17不是誤擊目標(biāo)而是一場陰謀的犧牲品,那么事態(tài)就更加復(fù)雜,,不僅真相無法大白于天下,,甚至它本身就可能是更大謎團(tuán)的開始。 黑匣子由英國空難調(diào)查總部處理,,人們不懷疑其專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和水準(zhǔn),,但作為歐盟成員,英國在烏克蘭危機(jī)中立場鮮明,,調(diào)查結(jié)論難免受英官方影響并呈現(xiàn)不同懸念:矛頭指向烏政府,,那將面臨美國和西方盟友的巨大責(zé)難;把責(zé)任推給烏反對派及其背后的俄方,,那將取決于多大和什么性質(zhì)的責(zé)任,,至少俄方不會心甘情愿地承擔(dān)這份責(zé)任哪怕是間接責(zé)任,因為它將引發(fā)一系列不可預(yù)估的后果,。因此,,從維護(hù)專業(yè)聲譽(yù)和規(guī)避是非的角度看,,有關(guān)MH17失事原因的調(diào)查報告也許模棱兩可,一如當(dāng)年國際原子能機(jī)構(gòu)關(guān)于伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的含糊結(jié)論,。這次悲劇也許會像“天安艦”事件,,成為誰都清楚但誰都無法向世人清楚洗白自己的羅生門。 烏克蘭危機(jī)自去年11月爆發(fā)至今,,不僅改寫了烏克蘭版圖,,也正在重構(gòu)著歐洲地緣博弈的格局,甚至撬動著大國全球博弈的視角和利益調(diào)整,。人們惋惜的是馬航半年內(nèi)兩次遭遇不測,,瀕臨破產(chǎn),更痛心的是,,連續(xù)的無妄之災(zāi)降落在數(shù)百無辜乘客及其親屬頭上。但是,,國際政治是殘酷的,,政治家們不會因為一兩次人道主義災(zāi)難而改變對格局與利益的博弈,MH17空難無論責(zé)任在誰,,都很難從根本上打動烏克蘭大棋盤玩家們的惻隱之心,,何況空難前夕美國剛剛啟動更加嚴(yán)厲的對俄制裁措施。 有人分析,,也許否極泰來,,MH17會成為美俄改善關(guān)系的轉(zhuǎn)折點,因為雙方的確已經(jīng)走得太遠(yuǎn),。但是,,各種跡象表明,MH17不止是新的傷口,,也是新的借口,,它將可能推動雙方在新冷戰(zhàn)乃至局部熱戰(zhàn)的危險道路上越走越遠(yuǎn)。因為雙方都判斷大局在握,,態(tài)勢可控,,而核心利益是斷然不能讓步的——美歐要繼續(xù)壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間并打壓它重新崛起的勢頭,而后者不可能把吞并的克里米亞重新吐出,,更不可能向美歐示弱并作出戰(zhàn)略讓步,。 馬曉霖(博聯(lián)社總裁) |
【還是期待調(diào)查吧,如果能夠得到公正的調(diào)查結(jié)果,,再把它浸泡到今日封存的口水中,,也許能了解更大的真相?!?/p> 真相,,只可能調(diào)查出來,不會從陰謀論的臆測中推導(dǎo)出來,更不會從刻意政治化的口水中浮現(xiàn)出來,。 馬航MH17航班墜毀近一周,,停放死難者遺骸的火車站里飄蕩著異味。比這場悲劇更可悲的是,,驗尸工作沒有開始,,黑匣子剛剛由烏克蘭東部民間武裝交予馬來西亞政府,聯(lián)合國決議支持的全面,、徹底和獨立的國際調(diào)查還未展開,,在一個看不見的國際輿論場中,口水四濺,,似曾相識,。 用吐沫淹死對手,這是國際政治斗爭中的慣常手段,。1983年,,大韓航空KL007航班在遠(yuǎn)東地區(qū)被蘇聯(lián)戰(zhàn)機(jī)擊落,這一直被大叔開動的宣傳工具當(dāng)作蘇聯(lián)是“邪惡帝國”的鐵證,。且不說近年來曝光的關(guān)于偵察機(jī)偽裝成民航客機(jī)的證據(jù),,1992年,俄羅斯將數(shù)據(jù)移交給國際民航組織,,次年后者公布調(diào)查結(jié)果,,客機(jī)機(jī)長“低級錯誤”,用磁導(dǎo)航代替慣性導(dǎo)航,,導(dǎo)致偏航,,對事件負(fù)全責(zé)。那時,,蘇聯(lián)已經(jīng)解體,。 把真相含在嘴里,這也是國際政治斗爭中的慣常手段,。1988年美國“文森號”航空母艦發(fā)射導(dǎo)彈擊落正常飛行的伊朗航空公司655號航班,,美國5年后公布內(nèi)部審查結(jié)果,全部歸咎于雷達(dá)觀察員操作失誤,,拒絕道歉,。哪位心理學(xué)家可以解釋,一個經(jīng)過訓(xùn)練的美軍專業(yè)人員,,緊張到何種程度,,才會出現(xiàn)與其他人完全相反的幻覺?當(dāng)時,,周圍所有別的軍艦雷達(dá)都看到655號航班在上升,,只有“文森號”看到它在下降,,別的軍艦都收到655號航班發(fā)出民用飛行器信號,只有“文森號”聲稱收到了軍用頻率信號,。 此番口水戰(zhàn)依舊延續(xù)上述魔幻套路,。從奧巴馬到克里,都聲稱掌握了墜毀事件的確鑿證據(jù),,可他們既不愿公布這些證據(jù)來幫助調(diào)查人員,,又不敢將所謂的證據(jù)與他們反復(fù)影射的對象直接聯(lián)系起來,邏輯似是而非,。比如,,強(qiáng)調(diào)飛機(jī)是在俄羅斯支持的烏克蘭東部民間武裝控制區(qū)被擊落的,比如,,指出擊落飛機(jī)的導(dǎo)彈由俄羅斯提供,。這些論據(jù)與結(jié)論之間存在基本斷裂,要知道,,交戰(zhàn)區(qū)域所有防空武器都屬俄制,,哪一發(fā)導(dǎo)彈不是俄羅斯提供的?2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭中擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)的“山毛櫸”也是俄羅斯提供的,。如果飛機(jī)墜毀在哪里就是誰干的,那么1980年被擊毀于意大利烏斯蒂卡島北部上空的DC9客機(jī),,就是意大利空軍自己干的了,。這樁未解謎案,現(xiàn)在的嫌疑方包括,,美國,、法國、以色列和利比亞,。 好在許多人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)口水與真相的秘密,,鮑威爾信誓旦旦“薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器”的那個年代已經(jīng)過去。德法支持由調(diào)查尋找真相,,英國加入口水戰(zhàn)的欲望顯然不高,,這讓布熱津斯基20日在CNN大噴口水,點名警告三國領(lǐng)導(dǎo)人:“新冷戰(zhàn)”已經(jīng)由普京發(fā)動,,你們再不站隊,,就會成為俄羅斯的衛(wèi)星國。問題是,,不管由烏克蘭引發(fā)冷戰(zhàn)還是熱戰(zhàn),,始作俑者不是這位老先生嗎? 所以,,還是期待調(diào)查吧,,如果能夠得到公正的調(diào)查結(jié)果,,再把它浸泡到今日封存的口水中,也許能了解更大的真相,。 |
【僅憑破解黑匣子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,墜機(jī)現(xiàn)場、殘骸的研究,、還原同樣甚至更加重要,。】 7月22日,,烏克蘭親俄武裝“頓涅茨克人民共和國”在國際媒體見證下,,將所尋獲的、7月19日馬來西亞航空公司MH17波音777失事客機(jī)上的黑匣子,,正式移交給馬來西亞調(diào)查人員,。 此前有消息稱,歐安組織等機(jī)構(gòu)派往失事地點的調(diào)查人員,,在調(diào)查中遇到種種阻力,,而被親俄武裝所搜獲的黑匣子,此前也一直籠罩在謎團(tuán)之中,,有否搜獲,、搜獲幾個,是否同意交出,、交給哪一方,,短短幾天時間里可謂消息紛紜,莫衷一是,。 當(dāng)前,,解開導(dǎo)致客機(jī)墜毀的真正原因,對責(zé)任者予以公正的追究,,還死者及其家屬一個公道,。要做到這點,公正,、中立,、科學(xué)的事故調(diào)查,是最基本的前提和保證,。 在幾天的猶豫,、反復(fù)后,親俄武裝最終選擇了移交黑匣子,,這是值得肯定的明智之舉:盡管此前部分親俄武裝分子所言“調(diào)查或許會有傾向性”并非全無道理,,盡管調(diào)查結(jié)果可能對本方不利,但這些都絕不會比“阻撓國際調(diào)查”所會付出的政治代價更大,。移交黑匣子,,是邁向MH17事故真相的第一步,。 親俄武裝和一直支持他們的俄羅斯政府所提出的交換條件,是黑匣子應(yīng)準(zhǔn)許國際民航組織(ICAO)代表參與破解,,這是合理的要求,。ICAO是國際民航事務(wù)中專業(yè)、公正和權(quán)威性的代表,,由該組織參與,、甚至牽頭協(xié)調(diào)黑匣子的破解工作,是可以為當(dāng)事各方和國際輿論,、公眾所接受的,。 MH17的墜毀疑點重重,由于事發(fā)地處東烏武裝沖突的熱點上空,,客機(jī)有可能系被地面防空火力所擊落,,要揭開這類特殊空難事故的真相,僅憑破解黑匣子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,墜機(jī)現(xiàn)場,、殘骸的研究、還原同樣甚至更加重要,。有關(guān)方面應(yīng)切實履行承諾,,避免現(xiàn)場、殘骸和遺體的破壞,,消除國際調(diào)查所遇上或可能遇上的障礙,、阻力,國際社會也應(yīng)監(jiān)督,、協(xié)調(diào),確保國際調(diào)查能夠在科學(xué),、中立,、公正的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 移交黑匣子,,也是在沉痛中令人稍感慰藉的一步,。希望這令人欣慰的第一步,能夠成為事件水落石出的起始,,而不會變成又一輪扯皮的開端,。 □陶短房(學(xué)者) |
【眾多政治家們再次將這一人間悲劇當(dāng)成了自身表演的游樂場,殘酷的案例被當(dāng)成“游戲”歐亞大陸的最新一張牌,?!?/p> 7月17日,馬航MH17航班在烏克蘭東部地區(qū)墜毀,,以此為標(biāo)志,,持續(xù)半年多的烏克蘭危機(jī)迎來了新的發(fā)展階段,。因為近300名無辜生命墜入永恒的黑暗——這一人類航空史上最嚴(yán)重的意外事件,直接當(dāng)事方和幕后操縱手們的博弈進(jìn)一步復(fù)雜化,。 某種程度上,,正是這場慘劇,讓糾纏在無序?qū)怪械臄?shù)方力量,,找到了一個更具殺傷力的武器:誰被定義為空難的嫌疑人,,誰就永久失去了道義的力量,也就意味著再也無法保障后續(xù)行為的正當(dāng)性,。正因為如此,,本該簡單明了的空難調(diào)查,變成了你方唱罷我登場,,可以預(yù)期,,這必然是開放式結(jié)局的連續(xù)劇。 從技術(shù)角度看,,調(diào)查本身其實并不復(fù)雜,,是否導(dǎo)彈擊落、從何處發(fā)射,、大致軌跡如何,,都可以找到直接或間接證據(jù)予以詳察。問題是馬航墜機(jī)慘案,,跟矛盾重重的烏克蘭危機(jī)交織在一起,,因而從此超出了簡單的技術(shù)層面,而再度回歸到復(fù)雜的大國博弈棋局,,在摻雜了人的安全議題后變得更加撲朔迷離,。 所有當(dāng)事方和利益攸關(guān)方都在打“獨立、客觀”的空難調(diào)查,,但又明里暗里地試圖操縱這一議題為己方謀取最大收益,。 無論擊落飛機(jī)的肇事方是誰,馬航飛機(jī)被擊落無疑是一起悲劇性事件,,各相關(guān)國家均難說從中絕對受益,。 本來,最正確的做法應(yīng)該是等到調(diào)查結(jié)果出爐后,,再對事故原因做最終定性,,而在此之前,任何一方都要克制做出任何倉促的結(jié)論和發(fā)表政治化聲明,。但烏克蘭危機(jī)臺前幕后的行為主體們,,已經(jīng)按捺不住抹黑對手的意愿和行動了。眾多政治家們,,再次將這一人間悲劇當(dāng)成了自身表演的游樂場,,殘酷的案例被基輔,、莫斯科、華盛頓和布魯塞爾當(dāng)成“游戲”歐亞大陸的最新一張牌,。所有人都口口聲聲以逝去的無辜乘客代言,,但撕開重重疊疊的面具,無非地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)利益那回事,?;o和背后的美歐時刻不忘將俄羅斯釘在這場悲劇的恥辱柱上,而俄也不忘為第三方調(diào)查設(shè)定一些前提條件,。 當(dāng)然,,如何做到公正透明地開展國際調(diào)查,其結(jié)果又是否能讓人信服都存在太多變數(shù),。從過往的案例看,,寄希望于國際調(diào)查最終讓事故真相大白大概也只是個迷思。知其然,,但難知其所以然可能會是一種最會發(fā)生的結(jié)果,。因此,更好的做法似乎是當(dāng)事方停止相互抹黑,,回到正常對話,,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度促成烏克蘭危機(jī)的解決,讓戰(zhàn)火與災(zāi)難遠(yuǎn)離無辜的人民,,而不是火上澆油,,釀成更大的人間悲劇。在這一點上,,俄烏美歐都責(zé)無旁貸,。 □楊成(華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任) |
【當(dāng)前重點是把安理會第2166號決議落到實處,全面平衡地加快執(zhí)行,,用事實真相來告慰逝者】 7月17日22時,,烏克蘭東部頓涅茨克地區(qū),馬來西亞航空公司MH17航班墜毀,。298條鮮活無辜生命瞬間逝去,。電視上滾動播放著燒焦的飛機(jī)殘骸和巨大爆炸后彌漫的硝煙,,親人們的淚水訴說著殘酷的現(xiàn)實,。 正在阿根廷進(jìn)行國事訪問的中國國家主席習(xí)近平第一時間發(fā)表談話,對馬航客機(jī)墜毀事件表示震驚,,對遇難者及其家屬表示哀悼和慰問,。習(xí)主席特別強(qiáng)調(diào),對這一事件應(yīng)該進(jìn)行公正,、客觀的調(diào)查,,盡快查明真相,。中國領(lǐng)導(dǎo)人在繁忙的國事訪問中,專門就馬航客機(jī)墜毀事件發(fā)表談話,,體現(xiàn)了中國政府對事件的高度重視,,也彰顯了中國的公正和負(fù)責(zé)任態(tài)度。 馬航客機(jī)墜毀事件引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注,,人們除了對事件表達(dá)震驚,、悲痛,對受害者表達(dá)哀悼和同情外,,最關(guān)心的就是馬航MH17到底發(fā)生了什么,?誰又應(yīng)該對事件負(fù)責(zé)?一時間,,國際調(diào)查成為各方關(guān)注的焦點,,調(diào)查主導(dǎo)權(quán)、職責(zé)范圍,、參與方等一系列問題浮出水面,。 7月20日,澳大利亞和俄羅斯分別就國際調(diào)查問題在安理會緊急散發(fā)決議草案,,各方僵持不下,。中國在磋商中始終堅持應(yīng)進(jìn)行獨立、公正,、客觀調(diào)查的立場,,為安理會最終一致通過第2166號決議發(fā)揮了建設(shè)性作用。 作為國際民用航空領(lǐng)域的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu),,國際民航組織在類似國際調(diào)查中有豐富經(jīng)驗和專業(yè)職能,,它的作用應(yīng)該得到充分發(fā)揮。馬航客機(jī)墜毀地區(qū)形勢復(fù)雜,,國際社會又議論紛紛,。在這樣的情況下,讓相關(guān)國際機(jī)構(gòu)在調(diào)查中發(fā)揮關(guān)鍵作用,,更是體現(xiàn)調(diào)查獨立性,、公正性和客觀性的應(yīng)有之義。在調(diào)查有結(jié)果之前,,各方應(yīng)避免臆測或預(yù)斷,,避免人為政治化。 當(dāng)前重點是把安理會第2166號決議落到實處,,全面平衡地加快執(zhí)行,,用事實真相來告慰逝者。這次事件再次說明,早日解決烏克蘭危機(jī),,維持地區(qū)和平穩(wěn)定,,讓有關(guān)地區(qū)國家的人民免受戰(zhàn)火侵?jǐn)_,是所有熱愛和平,、尊重生命的人們心中共同的期盼,,也是國際社會共同面臨的艱巨任務(wù)。烏克蘭有關(guān)各方應(yīng)該盡快?;?,進(jìn)行對話協(xié)商,尋求全面,、持久,、平衡的政治解決方案,讓悲劇不再重演,。 |
既不是意外,,也不是預(yù)料之中,而是一種必然,。馬航MH17航班在靠近俄羅斯的烏克蘭境內(nèi)失事墜毀,,這顯然不可事先預(yù)測,然而,,在當(dāng)前圍繞烏克蘭危機(jī),,有關(guān)大國高度對立,且烏克蘭東南部正在發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的情況下,,在交戰(zhàn)地區(qū)發(fā)生任何令人難以置信的悲劇事態(tài),,卻又都并不令人意外。 在世界各地的人們目睹互聯(lián)網(wǎng)上馬航飛機(jī)墮落在地的悲慘場面,,并為此而悲痛神傷時,,人們可能不會感受到出事地域人們的心情狀態(tài)。還有什么比一個國家處于分裂和內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)更為糟糕呢,?烏克蘭今年以來急速滑向危機(jī),,不僅讓世界吃驚,就是烏克蘭人自身,,恐怕也沒有想到,。一個教育水平相對較高、人民生活水平也并不低的國家,,說分裂就分裂了,,而且還陷入了不知其止的內(nèi)戰(zhàn)。當(dāng)這種最為慘淡的局面不期而至?xí)r,,參與其事的各方——無論是烏克蘭內(nèi)部還是其外的力量,,都已經(jīng)把自己推在了無法止息的火山口,而為達(dá)成各自目的,,歇斯底里超出常規(guī)道德約束而用盡各種惡劣手段,,也就不難想像。 無論馬航客機(jī)是被無意還是有意擊落,,這起事件都將是烏克蘭局勢及相關(guān)大國博弈向更加危險方向演化的又一個節(jié)點,。如果確如美國和烏克蘭政府所說,飛機(jī)墜毀是烏克蘭反政府軍所為,,那么,,這無疑將是俄羅斯的一次嚴(yán)重外交危機(jī),它在烏克蘭危機(jī)中的談判能力將受到極大沖擊,。然而,,烏克蘭的局勢無論向何種方向演變,都會深切關(guān)系到俄羅斯的國家利益,,俄羅斯不會因為這次“意外”事件,,而就停止對烏克蘭危機(jī)的干預(yù),相關(guān)各大國間的博弈,,因此將更加激化,,烏克蘭的內(nèi)戰(zhàn)形勢,想一時半會兒有轉(zhuǎn)機(jī),,也就沒有可能,。 與此同時,如果馬航飛機(jī)并不是烏克蘭反政府軍所擊落,,它所帶來的后果就更加不妙,。首先,這明顯不再是一次“偶然”隨機(jī)行為,,而是經(jīng)過了精心策劃和選擇,,背后謀劃者的動機(jī),本身就值得考量,;其次,,它會立刻使介入烏克蘭危機(jī)的三大力量——美國、俄羅斯和歐盟之間,,同時產(chǎn)生重大的外交紛爭,,這三大力量間的博弈會進(jìn)入更為混沌復(fù)雜的局面,由此帶來的政治和軍事對立也會空前激烈,。 在馬航客機(jī)墜毀之際及之前,,俄羅斯、中國,、巴西等“金磚國家”領(lǐng)導(dǎo)人齊聚圣保羅,,商定了建立金磚國家銀行的重大決定,;美國和德國之間因為“雙重間諜”案,正在發(fā)生嚴(yán)重的外交爭執(zhí),;德國總理默克爾訪問中國,,并與中國決定共同制定電動車的國際標(biāo)準(zhǔn);而美國財政部決定對法國銀行予以高額罰款的行為,,則引發(fā)了歐洲的普遍不滿,,并在歐洲催生了脫離美元體制的呼聲……誰能說馬航客機(jī)的悲劇事件,就一定與上述這些事態(tài)毫無關(guān)系呢,?畢竟,,烏克蘭危機(jī)向惡性方向的進(jìn)一步發(fā)展,不僅不利于俄羅斯,,也不利于歐洲,,這些地方的資本,會加速向“安全”的地方逃離,。世界的哪塊地方是“安全”的呢,?! 把今年以來圍繞烏克蘭危機(jī)以及世界其他地方所發(fā)生的不良事態(tài)放到一塊兒,,一個趨向激烈且不擇手段的大國博弈場景,,已經(jīng)躍然紙上。早在2009年,,筆者就曾撰文指出,,要警惕2008年發(fā)生的西方金融危機(jī),未來會向世界政治,、安全領(lǐng)域蔓延,。最近五年以來,這種警告不幸被證實,。時至今日,,很難說發(fā)生在亞洲兩翼及其鄰近地區(qū)的惡性事態(tài),沒有背后被有意導(dǎo)演的成分,,而在導(dǎo)演者看來,,有關(guān)國際事態(tài)向何種方向演化,已關(guān)系到它們的生死存亡,。 實際的情況也許并沒有那么糟糕,。然而,當(dāng)危險被無限想象并被無限夸大時,,“自我證實的預(yù)言”便會接踵而至,。這才是真正的危險!也因于此,,當(dāng)我們觀察馬航客機(jī)墜毀事件以及其他惡性事態(tài)時,,通常而言的國際正義,,已經(jīng)不再是可靠的判斷標(biāo)準(zhǔn)。別聽事發(fā)各方的相互指責(zé),,它們一起制造了眼前所見的各種災(zāi)難,,那里沒有道德,只有赤裸裸的權(quán)力斗爭,。 程亞文(北京 學(xué)者) |
馬航客機(jī)被擊落5天,298條鮮活的生命逝去,,這種人間慘劇在“真相無處躲藏”的互聯(lián)網(wǎng)時代無論如何也得有個說法,。事件的真相到底是什么,成為全球最想解開的謎團(tuán),。美國,、俄羅斯、烏克蘭和烏克蘭民間武裝等各方隔空喊話,,打起激烈口水戰(zhàn),。 無論是普京“十問烏克蘭”也好,奧巴馬一口咬定為“烏反對派擊落”也罷,,無外乎在借“馬航事件”打出一張“政治牌”,,“這個時候誰能搶奪話語權(quán),誰就站在道德的制高點來審判對方,,甚至于能擴(kuò)大之前對立的其他領(lǐng)域的戰(zhàn)果,。誰能證明這架飛機(jī)是被對方打下來的,誰將獲得了這場爭斗的正義性”,。 美國2008年共和黨候選人馬凱恩義憤填膺地說,,如果證明是烏克蘭反政府武裝或是俄國擊落馬航,后果就會極為嚴(yán)重,,就應(yīng)該給烏克蘭政府輸送武器,。難道烏克蘭政府軍擊落馬航,后果就不嚴(yán)重,?“如果外人有罪就要斬首,,朋友有罪卻繼續(xù)稱兄道弟,公正性到哪兒去了,?” 筆者在《馬航客機(jī)被擊落,,散發(fā)濃濃陰謀味》文中已分析,俄羅斯最不可能是幕后黑手,。從目前各方表態(tài)來看,,美國直指烏克蘭民間武裝。無論是俄羅斯還是烏克蘭民間武裝,,俄羅斯都脫不了干系,。西方已作了“有罪推論”,,剩下的就是尋找“證據(jù)”,俄羅斯是“黃泥巴掉到褲襠里,,不是屎也是屎”,。 西方媒體和情報組織把矛頭指向烏克蘭民間武裝。然而,,證據(jù)呢,?這是關(guān)鍵問題。美國的情報直指烏克蘭民間武裝,,這一點真的能夠讓人信服嗎,?美國在聯(lián)合國對伊拉克搞核查的時候,用假情報欺騙全世界,,使聯(lián)合國不得不一次次不厭其煩地審查當(dāng)年的伊拉克,,經(jīng)濟(jì)制裁更是達(dá)十年之久,后用假情報騙得聯(lián)合國授權(quán)入侵伊克,。美國前科真的很難讓人再次相信它,。 西方媒體掌握著話語權(quán),抱著明顯的傾向性的,,信用度很低,,“現(xiàn)在不是真相的查明戰(zhàn),,而是把屎盆子扣在誰頭上之戰(zhàn)”,。謊話重復(fù)一百遍就成了真理,。在伊拉克戰(zhàn)爭前,80%的美國人支持打伊拉克,,并認(rèn)為伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器,。 “馬航MH17事件才開始,西方媒體就暗示明指”,,我們不能被這種傾向性迷惑了,。“還記得兩年前敘利亞化武事件嗎,?聯(lián)合國核查人員剛抵達(dá),,立即發(fā)生多地點同時襲擊。如此巧合,,有視頻,、有照片,撲天蓋地,,跨過了‘紅線’,,逼迫兌現(xiàn)奧巴馬武裝干預(yù)的承諾。國際間爭端的幕后黑暗與陰謀,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過善良人們的想象”,。 目前很多媒體糾結(jié)于技術(shù)上的分析,,包括黑匣子的下落、飛機(jī)殘骸,、導(dǎo)彈軌跡和雷達(dá)參數(shù)等等,,也就是過于注重事情的經(jīng)過,但忽視了馬航事件的對地緣政治和世界格局的重大影響,。無論事件的真兇是誰,,事件的結(jié)果已經(jīng)顯現(xiàn),烏克蘭局勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折點,,原本不溫不火的烏克蘭局勢再次聚焦全世界的目光,,并將影響今后一段時間內(nèi),歐洲乃至世界政治,、經(jīng)濟(jì)甚至軍事局勢的走向,。美國揮舞制裁大棒,,歐盟原本扭扭捏捏,,但現(xiàn)在迫于美國的壓力,明知是“殺敵一千自損八百”,,也不得不硬著頭皮上,。 歐盟將與美國綁得更緊,歐洲地緣環(huán)境惡化,,歐洲資金流向美國,,俄羅斯將更加孤立,美國作為世界老大的地位將更加鞏固,。 如果由美國等西方主導(dǎo)調(diào)查,,事故調(diào)查將成為“原因證明”,俄羅斯將會堅決否認(rèn),。如果獨立的第三方的調(diào)查結(jié)果有利俄羅斯,,西方將質(zhì)疑并從新調(diào)查,直到他們想要的結(jié)果,?!盁o論調(diào)查的罪魁禍?zhǔn)资悄囊环剑疾粫蔀椴槐毁|(zhì)疑的鐵板結(jié)論,。馬航MH17客機(jī)墜毀一事極有可能不了之”,。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》18日稱,,“即使找到至關(guān)重要的黑匣子,,恐怕也將真相難尋”。 網(wǎng)民分析得好,,“絕對不可能有什么公正調(diào)查結(jié)果,!做夢去吧,,一旦跟政治博弈沾邊了,咱就別想要什么公正了,,真相將被政治掩蓋”,,“真相已經(jīng)不重要,而且可能永遠(yuǎn)都不會有接近事實的真相,,而只有各方需要的‘真相’”,。 王德華(環(huán)球網(wǎng)特約評論員) |
馬航MH17被擊落事件的后續(xù)進(jìn)展撲朔迷離,由于國際輿論由西方力量主導(dǎo),,目前的最大壓力落到俄羅斯頭上,。我們認(rèn)為,整個事件必須受到公正,、徹底的調(diào)查,,最好由聯(lián)合國或國際民航組織主導(dǎo)調(diào)查的過程,各方須無條件予以配合,。 俄美外長19日在電話中一致同意將所有證據(jù)提供給國際調(diào)查組,,調(diào)查人員應(yīng)被準(zhǔn)許進(jìn)入失事地。這是個好消息,。莫斯科有必要以最積極的姿態(tài)為調(diào)查創(chuàng)造條件,。 西方已把俄羅斯當(dāng)成擊落馬航客機(jī)的“主要嫌犯”,在這種情況下,,俄方對配合調(diào)查的任何猶豫,、或者任何可以被當(dāng)成俄方猶豫的細(xì)節(jié),都將成為西方輿論圍攻俄羅斯的素材,。如果調(diào)查最終沒有結(jié)果,,俄方將被西方輿論當(dāng)成“實際肇事者”長期宣揚。因此讓事情水落石出符合俄羅斯的利益,。 西方輿論“提前審判”俄羅斯并非基于已有證據(jù)和事情的基本邏輯,。因為從動機(jī)上說,擊落馬航客機(jī)對俄羅斯沒有一點好處,,只會嚴(yán)重擠壓它在烏克蘭問題上的政治及道德空間,。它對烏反叛武裝也沒任何政治好處。俄羅斯在第一時間陷入被動,,這再次讓人看到西方輿論為政治利益服務(wù)的高漲熱情和能力,。 俄羅斯國防部副部長安東諾夫19日接受俄羅斯電視臺采訪時,就MH17被擊落事件向烏克蘭和美國等方面提出10個質(zhì)問,。應(yīng)該說,,西方和基輔要回答這10個疑問并不是件容易的事。 擊落民航客機(jī)是政治上極其荒謬的行為,“誤擊”的可能性很高,,而促使“誤擊”發(fā)生的條件就是烏克蘭國內(nèi)的混亂,。如果它真為某一方“故意”所為,那么需要滿足兩個條件,,一是這一方有絕對把握它作為肇事方不會被揪出,,事情成為永世懸案。二是這一方能因這一悲劇的發(fā)生在政治上獲益,。 最終最有說服力的是事實真相,。由于擊落民航客機(jī)是對全球空中旅客的致命威脅,公正調(diào)查這一事件合乎世界各國要求,。這個過程一定要擺脫任何一方政治利益的干擾,,它應(yīng)當(dāng)是超政治的。事件真相必須調(diào)查清楚并公之于眾,。 毫無疑問,,我們處在高度政治化的世界里,政治狂熱常常被看成革命激情的正面元素,。西方成功塑造了國際輿論中的“政治正確性”,,不愿與西方利益配合、或者配合不夠的力量,,常在國際輿論中陷入逆境,。它們需處處謹(jǐn)慎,,否則就會被西方媒體帶頭的反對聲吞沒,。 馬航客機(jī)被擊落是巨大悲劇,但圍繞這件事的輿論朝著三個方向展開,。一是圍繞事件本身的輿論博弈,,二是以此事為由頭爭辯烏克蘭局勢的是非,三是為俄羅斯與西方不斷惡化的關(guān)系定性?,F(xiàn)在輿論的后兩個方向在很大程度上像要覆蓋第一個方向,,這是對公眾調(diào)查馬航事件的強(qiáng)大干擾因素之一。 我們強(qiáng)烈希望馬航事件的調(diào)查首先獲得事實和技術(shù)層面的澄清,,人們需要真相,,而不是另一場地緣政治博弈的大戲。 |
【一個建議,,與其期待真相,,不如關(guān)心調(diào)查,這能讓人更容易地學(xué)習(xí)些科學(xué)知識,,能讓人更容易地忘卻本性丑陋,,也能讓人更容易地找到些黑色幽默?!?/p> 真相永遠(yuǎn)只有一個,,結(jié)論可以有很多,,馬航MH17墜毀,調(diào)查易,,真相難,,好似瞎子摸象。 從技術(shù)上說,,與馬航MH370的消失相比,,馬航MH17墜毀是一場調(diào)查難度系數(shù)較低的悲劇——大象就站在那里,誰都可以去摸,??陀^條件,至少地面上有大量殘骸供各路專家監(jiān)測分析,,至少在烏克蘭東部這一敏感空域,,各方都有雷達(dá)監(jiān)控記錄,至少黑匣子已經(jīng)找到,,那玩意兒沒法造假,;主觀意愿,俄烏之間,、俄美之間的對立,,又使得任何一方無法輕易利用信息不對稱優(yōu)勢,一手遮天,。 旁觀者因此沒必要像MH370失聯(lián)那樣發(fā)揮想象力,。目前媒體所有的疑問,涉嫌方所有相互矛盾的指責(zé),,究竟是不是遭擊落,,究竟是不是“山毛櫸”地對空導(dǎo)彈,究竟是誰發(fā)射了導(dǎo)彈,,有現(xiàn)場痕檢專家,、航空專家和武器專家在,對調(diào)查人員而言并非難事,,獲取答案只是時間問題,。上世紀(jì)60年代以來,數(shù)十起民航客機(jī)遭導(dǎo)彈或者軍機(jī)襲擊墜毀事件,,沒有哪一起最后得不出結(jié)論,,像MH370一樣,硬生生蒸發(fā)在茫茫天地里,。 不過,,與MH370一樣悲劇的是,MH17調(diào)查的結(jié)局可能一樣。要知道,,人即便能摸到象,,未必能正確畫出象的樣子,人即便能得出正確的結(jié)論,,未必會公布真相,。事情都是人做的,不論襲擊還是調(diào)查,,這就會給陰謀留下生長空間,,像烏克蘭東部這塊地緣政治博弈的節(jié)點,孕育陰謀的土壤無疑更加肥沃,。 冷戰(zhàn)時期,,蘇聯(lián)空軍1983年擊落韓國KAL007航班,直到今天還有諸如美軍電子戰(zhàn)飛機(jī)偽裝成民航飛機(jī)因而遭擊落的說法,;“9·11”恐怖襲擊事件,,一直有陰謀論者聲稱,拍成電影的93號航班是遭劫持后被美軍擊落的,;2009年圣誕節(jié)前的“內(nèi)褲炸彈”未遂襲擊,,嫌疑人阿卜杜勒·穆塔拉布已被定罪,但他如何在阿姆斯特丹——MH17的起點——中轉(zhuǎn)上的飛機(jī),,現(xiàn)在依舊存疑,,許多同機(jī)乘客提到的護(hù)送他無需證件登機(jī)的一個神秘人物,神秘消失了,。 當(dāng)然,,事情有時候并沒有那么復(fù)雜,MH17也許就是倒霉地碰到了一個神經(jīng)緊張的雷達(dá)觀測員和一個行事魯莽的防空部隊指揮官,,從而注定了死亡命運,,但是當(dāng)各方發(fā)現(xiàn)可以利用此事在烏克蘭問題上大做文章的時候,,他們是否會同意讓這樣的真相變成結(jié)論,?反過來說,在烏克蘭問題如此微妙的格局下,,觀眾們又是否會接受這一簡單到哭的結(jié)論就是真相,? 所以,一個建議,,與其期待真相,,不如關(guān)心調(diào)查,這能讓人更容易地學(xué)習(xí)些科學(xué)知識,,能讓人更容易地忘卻本性丑陋,,也能讓人更容易地找到些黑色幽默。比如,MH17事發(fā)前數(shù)小時,,烏克蘭有一架軍機(jī)在附近被擊落,,飛行高度6500米,烏政府說那是俄軍干的,,理由是反政府武裝的導(dǎo)彈打不了那么高,,而MH17高度升到了10000米,烏政府卻在事發(fā)之初一口咬定是反政府武裝干的,。 本報特約評論員 黃恒 |
【越是技術(shù)有底氣,、判斷有依據(jù)、情報資源多,,越是說話少,。如果說這兩起事件有教訓(xùn),那就是:無論航空還是軍事,,都必須盡可能自己做,,別指望別人“幫忙”?!?/p> 同一家航空運營商,,名為馬來西亞航空公司,間隔4個月遭遇兩起大型客機(jī)失事事件,,記憶中似乎沒有先例,。 馬航MH17航班本月17日失事,乘客和機(jī)組人員悉數(shù)喪生,。 這以前,,馬航MH370航班3月8日失蹤,至今沒有確鑿或稱物理證據(jù)顯示乘客和機(jī)組人員命運,。 兩起事件,,都涉及波音777型客機(jī),依照常識推斷都有人為因素,。 另外一個相似處,,是兩起事件至今,與失事當(dāng)天相比,,無論幾天還是幾個月,,實質(zhì)信息實際都沒有增加,意味著所謂調(diào)查也罷,、搜尋也罷一定程度上停留在“原點”,。 以MH17航班為例,如果不是為了善后,,而是探求“真相”或“罪魁”,,首要搜尋目標(biāo)相信不是死者遺骸,,而是導(dǎo)彈殘片,期望能找到某些信息,,或許是某個“編號”,,與制造商和軍火庫庫存信息吻合,足以指證“黑手”,。 客機(jī)數(shù)據(jù)和語音“黑匣子”當(dāng)然有用,,可以揭示導(dǎo)彈致使客機(jī)哪一個部位最先受損、飛行員如何反應(yīng),、所說最后一句話是什么……新聞價值可能高于技術(shù)價值,。 這起事件,無論訴諸國際組織調(diào)查,、歐洲聯(lián)盟調(diào)查,、還是烏克蘭政府調(diào)查,甚至馬來西亞或者俄羅斯調(diào)查,,沒有導(dǎo)彈殘片,,沒有與殘片相關(guān)信息比對,沒有各方軍事情報全面發(fā)布,,一定難以服眾,。 最敏感處,恐怕是情報公開,,可能意味著情報能力公開,。 回溯馬航MH370航班事件,盡管媒體同仁不愿意接受,,依照我?guī)讉€月來判斷:每隔幾天,、逐漸延長為幾個星期、今后估計是幾個月,,那架客機(jī)似乎越來越“近”,,最終又越來越“遠(yuǎn)”。常識指向某一名飛行員“作祟”,,卻始終沒有人就這一判斷提供“佐證”,,或許沒有能力、或許當(dāng)局不愿意…… 馬航MH370事件初期,,南海某個國家沒有艦隊,、只有艇隊,也就是說船只太小,、在海上無法過夜,居然參與搜尋飛機(jī)殘片,,而且?guī)缀踝钤鐖蟾妗鞍l(fā)現(xiàn)”,,事后當(dāng)然證明是假,。只是,沒有人認(rèn)為那是“惡意”,。 這次馬航MH17航班事件似乎有些不同,。同樣最初階段,某個涉事方不斷提供細(xì)節(jié),,在我看來過于細(xì)節(jié),,譬如先是軍機(jī)擊落客機(jī)、后來是武裝人員擊落飛機(jī)后兩段無線電通話內(nèi)容,、再以后是一輛導(dǎo)彈發(fā)射車視頻錄像,。 與其發(fā)布這些不足以指認(rèn)他人涉案的細(xì)節(jié),不如提供己方雷達(dá)數(shù)據(jù)和導(dǎo)彈部署情況,,盡早爭取投入大范圍搜尋導(dǎo)彈殘片,,不如與盟友們交換并公開情報。 從馬航MH370事件開始,,與一些專業(yè)技術(shù)人士接觸,,得到一個印象:越是技術(shù)有底氣、判斷有依據(jù),、情報資源多,,越是說話少??蜋C(jī),,由美國波音公司設(shè)計和組裝;發(fā)動機(jī),由一家英國企業(yè)制造;衛(wèi)星通信,,由一家英國運營商提供……所有這些,,所有關(guān)鍵技術(shù),航空運營商都不熟,。 馬航,,幾個月內(nèi)兩次失事,搜尋,、調(diào)查和結(jié)論,,恐怕與它關(guān)聯(lián)不大。 如果說這兩起事件有教訓(xùn),,那就是:無論航空還是軍事,,都必須盡可能自己做,別指望別人“幫忙”,。就中國而言,,無論民航客機(jī)還是各種導(dǎo)彈,自己掌握技術(shù),、自己制造,、自己運營和操控,,才有可能掌握主動,自己處置一切后果,。 本報特約評論員 祁樂 |
“馬航”和“烏克蘭”,,可以說是2014年上半年國際新聞中的兩大關(guān)鍵詞,都曾一度牽動著人們的眼球,。誰又料到,,這兩個看似風(fēng)馬牛不相及的字眼,這次竟然走到了一起,,給世界帶來了又一幕悲劇,。北京時間7月17日晚,馬來西亞航空的MH17客機(jī),,在從阿姆斯特丹飛往吉隆坡的途中,,在俄烏邊境墜毀,機(jī)上283名乘客和15名機(jī)組人員全部遇難,。據(jù)烏克蘭,、美國等國的最新消息,這架波音777客機(jī)極有可能是被導(dǎo)彈擊落的,。(相關(guān)報道見06,、07、08版) 烏克蘭政府軍和東部的親俄武裝日前正處在小規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)中,,到底是誰向萬米高空的民航飛機(jī)發(fā)射了致命武器呢,?涉嫌的烏克蘭、親俄武裝,、俄羅斯軍隊三方互相指責(zé)推諉,,陷入了一場“羅生門”。烏克蘭政府宣稱,,是“恐怖分子”使用地對空導(dǎo)彈將飛機(jī)擊落,,并拿出了截獲的叛軍與俄軍的錄音對話作為證據(jù)。烏克蘭東部民間武裝則反駁道,,自己的防空武器只能打到4000米的高度,,是烏克蘭政府軍擊落了馬航MH17航班。俄羅斯國防部也出面證明,,烏克蘭空軍戰(zhàn)斗機(jī)曾一度逼近墜毀客機(jī),,并提醒烏克蘭軍隊2001年就曾擊落一架俄羅斯客機(jī)。更有陰謀論指出,,被擊落客機(jī)的飛行路線與當(dāng)天俄羅斯總統(tǒng)普京的專機(jī)幾乎一致,,這可能是一場未遂卻誤傷無辜的刺殺行動。目前墜毀客機(jī)的黑匣子被當(dāng)?shù)赜H俄武裝獲得,,據(jù)稱已被送往莫斯科,。同時,,民間武裝表示允許烏克蘭政府,、馬來西亞和國際組織的調(diào)查人員進(jìn)入該地區(qū)對MH17墜毀事件進(jìn)行調(diào)查,。無論是遇難者的親朋好友,還是世界各地關(guān)注這則新聞的普通讀者,,都希望MH17客機(jī)的失事原委能夠盡快水落石出,。 擊落第三方民用客機(jī),殺害無辜平民的行徑無疑會受到國際社會的強(qiáng)烈譴責(zé),。無論是烏克蘭政府軍,,還是當(dāng)?shù)孛癖投砹_斯軍隊,都沒有理由故意襲擊一架路過的馬拉西亞客機(jī),。目前我們更傾向于認(rèn)為,,這是一場意外的誤殺。肇事一方由于操作上的紕漏,,可能誤認(rèn)為這是一架敵方的軍用飛機(jī),。而MH17航班,正好又不幸地在錯誤的時間出現(xiàn)在錯誤的空域,。這類意外情況在世界空難史上已經(jīng)出現(xiàn)過多次,。1983年,一架大韓航空的波音747客機(jī),,在庫頁島附近海域上空被蘇聯(lián)防空軍的蘇15戰(zhàn)斗機(jī)擊落,,機(jī)上269名乘客和機(jī)組人員全部遇難。韓美兩國表示該機(jī)因?qū)Ш焦收掀x航線誤入蘇聯(lián)領(lǐng)空,,而蘇聯(lián)聲稱該機(jī)是在執(zhí)行間諜任務(wù),。1988年,伊朗航空的空客A300客機(jī)在從伊朗阿巴斯港飛往阿聯(lián)酋迪拜的途中,,于波斯灣上空被美國海軍文森斯號導(dǎo)彈巡洋艦發(fā)射的防空導(dǎo)彈擊落,,機(jī)上290人全部遇難。美國政府辯解稱將該機(jī)誤認(rèn)為是伊朗空軍的F-14戰(zhàn)斗機(jī),。 即使這是一場意外,,但我們同時也應(yīng)看到,當(dāng)?shù)氐牟环€(wěn)定局勢和敵對狀態(tài)正是民航客機(jī)遭到誤擊的根本原因,。正如普京總統(tǒng)在事故發(fā)生后指出,,如果不是烏克蘭政府在東部重啟戰(zhàn)端,馬航客機(jī)不會被擊落,。當(dāng)然,,烏克蘭政府也可以反唇相譏,如果不是俄羅斯的軍事干涉鼓勵了東部叛軍的分離主義活動,,烏克蘭局勢何以至此,。東部民間武裝也可以為自己開脫,,正是基輔方面的統(tǒng)治無方,大搞街頭政治,,才讓東部人民揭竿而起,。可以說,,是今年以來各方的不冷靜行為,,導(dǎo)致沖突不斷升級,最終殃及無辜,?;仡櫄v史上造成巨大傷亡的誤擊客機(jī)事件,也大都發(fā)生在劍拔弩張的時刻和地區(qū),。被擊落的伊朗航空班機(jī)當(dāng)時飛越的波斯灣,,正處在兩伊戰(zhàn)爭的陰云下。而大韓航空班機(jī)誤闖的庫頁島海域,,正是上世紀(jì)80年代美蘇冷戰(zhàn)高峰,,軍事對峙的前沿陣地。 MH17墜毀事件提醒我們,,即使是一個遙遠(yuǎn)地區(qū)的沖突,,也可能使萬里之外的無辜平民受害。在這次遇難者中,,有約100位乘客是正趕往墨爾本參加第20屆世界艾滋病大會的參會者,,他們中有艾滋病研究專家、艾滋病防治官員和活動組織者,。他們的離世,,在某種程度上也是全人類的損失。只有在一個和平穩(wěn)定的世界里,,人類才能發(fā)展繁榮,。 鐘準(zhǔn)(重慶 學(xué)者) |
7月17日,馬來西亞航空公司MH17客機(jī)在烏克蘭靠近俄羅斯邊界處墜毀,,機(jī)上人員全部遇難,。除了追問、追究背后“元兇”外,,事件賠償問題也是各方關(guān)注的另一焦點,。 首先面臨的是馬航對于遇難者家屬的賠償責(zé)任。航班出發(fā)地國家荷蘭和目的地國家馬來西亞均為蒙特利爾《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》的締約國,,因此,,相關(guān)賠償應(yīng)適用該公約。 根據(jù)公約,以歸責(zé)原則為標(biāo)準(zhǔn),,馬航公司可能承擔(dān)兩個層面的賠償責(zé)任,。一是在11.31萬“特別提款權(quán)”(折合人民幣約合120萬元)范圍內(nèi),馬航須承擔(dān)無過錯責(zé)任,,也就是說,,只要家屬證明了相關(guān)損失數(shù)額,無論馬航有無過錯都須賠償,。二是如果家屬所主張數(shù)額超出該標(biāo)準(zhǔn),,對于超出數(shù)額,,馬航將承擔(dān)過錯推定責(zé)任,,也就是說,如果馬航無法證明自身沒有過錯,,也無法證明駕駛員沒有不當(dāng)行為或者事故是由被擊落等意外造成的,,則將承擔(dān)剩余責(zé)任。 可見,,是否被導(dǎo)彈擊落,,將對馬航賠償責(zé)任產(chǎn)生重大影響。如果查實某國或組織將之擊落,,該主體不僅面臨對家屬的賠償,,也面臨對馬航的賠償,還面臨因馬航先行賠償家屬后的追償,。 筆者以為,,即使存在擊落者,相關(guān)責(zé)任最終承擔(dān)也還須視過錯而論,。實際上,,在該事件中,或許各方都存在著過錯,。首先,,烏克蘭交戰(zhàn)雙方都有著一定責(zé)任,在武裝沖突中,,各方本應(yīng)不遺余力地保護(hù)無辜平民免遭暴力和戰(zhàn)火的摧殘,,采取必要措施避免任何形式的平民傷害。面對交戰(zhàn)狀態(tài),,烏克蘭當(dāng)局并沒有及時劃定足夠嚴(yán)格的禁飛區(qū),,直到14日才劃出26000英尺至32000英尺的禁飛區(qū),而墜落馬航客機(jī)當(dāng)時的高度為33000英尺,,卻還招致慘劇,。 其次,讓滿載平民的客機(jī)處于高風(fēng)險下也為不妥,馬航及其航空管理當(dāng)局并未盡到最大的注意義務(wù),。當(dāng)?shù)靥幱诮粦?zhàn)狀態(tài),在此之前,,烏克蘭政府軍已有多架飛機(jī),、直升機(jī)先后被擊落。事實上,,早在今年3月,、4月就有國家禁止飛機(jī)在當(dāng)?shù)厣峡诊w行,也有一些公司保持了必要警惕,,改變了航線,。這或許也和悲劇有著一定干系。 最后,,MH17是否如傳言所稱改變了航線,,也將對責(zé)任認(rèn)定產(chǎn)生影響。而這之間還存在保險責(zé)任,,相關(guān)認(rèn)定較為復(fù)雜,,須根據(jù)將來所認(rèn)定事實和保險合同條款進(jìn)行承擔(dān)。雖然當(dāng)下烏克蘭政府,、俄羅斯以及烏東部民間武裝互相指責(zé),,紛紛表示自己沒有擊落客機(jī)。但我們相信真相終將浮出水面,,行不義者也必將承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,。 然而,令人遺憾的是,,有消息稱由于墜機(jī)現(xiàn)場并未被封鎖,,導(dǎo)致現(xiàn)場已經(jīng)出現(xiàn)了趁亂打劫情況。各方須本著人道主義精神,,恪守國際法和相關(guān)規(guī)則的要求,,對本事件盡快達(dá)成最大共識,合力處理善后事宜,,讓墜毀在無規(guī)則世界里的馬航MH17,,盡快回到規(guī)則世界,別再讓之與文明世界持續(xù)“失聯(lián)”,。 舒銳(北京 法律工作者) |
【在事實真相大白前,,應(yīng)避免就事件起因、性質(zhì),、責(zé)任作主觀臆測和“陰謀論”聯(lián)想,,更不應(yīng)基于這些臆測和聯(lián)想,對特定國家、民族作“無差別攻擊”和有罪推定,?!?/p> 7月17日下午墜毀在烏克蘭頓涅茨克地區(qū)的馬航MH17客機(jī)上有298名乘員,其中189人都是荷蘭公民,,這些不幸的乘客在這起空難中無一幸免,,對荷蘭而言,可謂和平年代里罕見的重大悲情事件,。 空難發(fā)生后,,許多線索和傳聞,都將墜機(jī)的原因指向地空導(dǎo)彈的擊墜,,隨著時間的流逝,,各種版本的“陰謀論”也不脛而走,并影響著地球之上,、天南海北的圍觀者,,引發(fā)著無數(shù)的推理、爭吵和相互指責(zé),。 作為此次空難最大的“苦主國”,荷蘭人自然也是很激動的:舉國降半旗,,到處是鮮花,、黑紗和淚水,許多原本素不相識的人們,,在互相傳遞著慰藉和關(guān)愛,。 但他們同時也是節(jié)制的:盡管中國國內(nèi)有媒體發(fā)文稱,“荷蘭社交網(wǎng)絡(luò)和媒體絕少‘地域炮’和‘陰謀論’”,,這其實不夠客觀(事實上還是有一些的),,但相對而言,克制,、寬容,、冷靜,不以惡意去揣度他人,,不以推理,、假設(shè)取代證據(jù)和事實,是媒體,、網(wǎng)絡(luò)和社會公眾言論的主流,。 相對于網(wǎng)絡(luò)世界,媒體顯得更加謹(jǐn)慎,、克制,。盡管平面?zhèn)髅胶碗娕_、電視臺,近日都連篇累牘播出相關(guān)節(jié)目,,甚至推出特別滾動報道,,卻都小心翼翼地避免直接對事件性質(zhì)、責(zé)任歸屬方遽下斷語——斷語當(dāng)然是有的,,但都引述自有名有姓的第三方,,是“個人觀點”,而非媒體的判斷,。 最克制,、最謹(jǐn)慎的,則是荷蘭政府,。在對全國公眾的演說中,,荷蘭首相馬克·魯特以沉痛的語調(diào)呼吁大家用愛團(tuán)結(jié)在一起,共同度過最悲痛的時光,。同時,,對事故原因、責(zé)任,,他表示“起因和責(zé)任者尚待查明真相”,,政府當(dāng)前首要關(guān)注的,除了盡全力查明真相外,,就是對遇難者的善后,。 但這僅僅是問題的一面:魯特首相并非不曾“激動”:據(jù)多家國際傳媒報道稱,7月19日晚,,這位荷蘭首相打電話給俄羅斯總統(tǒng)普京,,言辭激烈地要求俄羅斯“承擔(dān)起責(zé)任”,確保國際調(diào)查不會受到任何干擾,,且態(tài)度鮮明地表示“這是俄羅斯的義務(wù)”,。 悲劇發(fā)生至今已過去多日,盡管當(dāng)事各方均表示“支持國際調(diào)查”,,7月19日基輔當(dāng)局和親俄民兵甚至達(dá)成建立“安全區(qū)”以便調(diào)查的協(xié)議,,但事實上國際調(diào)查進(jìn)展并不順利,甚至受到形形色色的誤導(dǎo)和阻撓,,很顯然,,國際調(diào)查一天不能順利展開,事實真相就一天得不到澄清,,責(zé)任人也就一天得不到界定,,398條無辜冤魂,更一天得不到安息,。 在事實真相大白前,,應(yīng)避免就事件起因,、性質(zhì)、責(zé)任作主觀臆測和“陰謀論”聯(lián)想,,更不應(yīng)基于這些臆測和聯(lián)想,,對特定國家、民族作“無差別攻擊”和有罪推定,,在這方面,,荷蘭人的克制令人稱道。為了早日讓真相大白,,眼下應(yīng)采取一切手段,、盡一切努力,去消除橫亙在國際調(diào)查面前的種種阻撓,、障礙和干擾,,將“發(fā)力”的關(guān)鍵點,落在推動國際調(diào)查的落實,、而非宣泄憤怒情緒上,。 □陶短房(學(xué)者) |
【馬航MH17墜毀事件調(diào)查誰來主導(dǎo),,很難簡單適用國際航空法律的問題,,而必然是一場地緣政治角力、外交斡旋等多重因素在內(nèi)的復(fù)雜問題,。到頭來,,它很可能是在國際協(xié)調(diào)下,以最大受害國荷蘭為主體來組織各方專家解讀黑匣子等工作,。】 馬航MH17墜機(jī),,真相成謎,。而調(diào)查真相,自然也成了當(dāng)務(wù)之急,。但據(jù)新華社報道,,正式調(diào)查還未啟動時,各方就開始了搶占調(diào)查“制空權(quán)”的爭奪,。 通常而言,,飛機(jī)失事,是由事故發(fā)生國,、飛機(jī)注冊國和經(jīng)營國,、飛機(jī)設(shè)計和制造國來組織調(diào)查。然而,,馬航客機(jī)MH17在俄烏邊境墜毀,,誰來主導(dǎo)事故調(diào)查,,很難簡單適用國際航空法律的問題,而必然是一場地緣政治角力,、外交斡旋等多重因素在內(nèi)的復(fù)雜問題,。 首先,馬航MH17事故不同于因惡劣氣候,、機(jī)上人員操作不當(dāng),、乘客機(jī)艙內(nèi)的恐怖襲擊或客機(jī)本身的故障引發(fā)的墜機(jī)事故,它已經(jīng)被認(rèn)可為是由“地面的地對空導(dǎo)彈擊落”,,而且具備在萬米高空擊落能力的導(dǎo)彈不可能由個人所為,,而更有可能是系統(tǒng)性的國家機(jī)構(gòu)或準(zhǔn)國家機(jī)構(gòu)所為,存在一個“加害國”或“加害方”,?!秶H民用航空公約》附件13《航空器事故和事故征候調(diào)查》所針對的僅是“普通的意外事故”,并不針對被國家機(jī)構(gòu)或準(zhǔn)國家機(jī)構(gòu)的重武器擊落的事故,。 其次,,《公約》附件13的事故發(fā)生所在國具備“優(yōu)先調(diào)查權(quán)”的規(guī)定,也將無法適用于這一片陷入戰(zhàn)亂的地區(qū),??蜋C(jī)是在烏俄邊境附近、由烏克蘭東部反叛武裝分子控制地區(qū)的上空被擊落的,,親俄的反叛武裝組織可能更樂意把調(diào)查權(quán)交給俄羅斯,,而烏克蘭官方即便要行使“事故發(fā)生國調(diào)查優(yōu)先權(quán)”,也將面臨現(xiàn)實的無法展開調(diào)查工作之困,,因為烏克蘭應(yīng)知該地方并非處于他們的有效控制中,。 還有,目前至少三方被懷疑為擊落客機(jī)的“兇手”,,烏東部反叛組織稱是烏克蘭軍方擊落的,,烏則稱是反叛組織擊落的,聲稱有“電話錄音證據(jù)”,,甚至連俄羅斯也被列入被懷疑對象,,在事故發(fā)生之前后,確有普京專機(jī)飛過,,當(dāng)然俄方反駁稱專機(jī)并未走這一航線,。按照“避嫌原則”,三方“加害嫌疑人”都不宜主導(dǎo)事故的調(diào)查,,可以參與調(diào)查,,但不可以行使《公約》附件13所規(guī)定的“組織調(diào)查者”的角色。 那么,,作為調(diào)查權(quán)“優(yōu)先順位”上處于第二位置的“飛機(jī)注冊和經(jīng)營國”的馬來西亞,,又是否可以主導(dǎo)這一場復(fù)雜程度遠(yuǎn)超于技術(shù)故障引發(fā)的一般墜機(jī)事故呢,?眾所周知,在數(shù)月前馬航另一航班在南?!笆?lián)”,,至今飛機(jī)在何處,馬方依然沒有答案,,馬方?jīng)]有基礎(chǔ)設(shè)施也沒有協(xié)調(diào)能力在異地展開復(fù)雜的事故原因調(diào)查,,馬方不太可能承攬也不可能被授予“組織調(diào)查者”重任。 從地緣政治角力上看,,剛剛再一次升級對俄制裁的美國,,不可能在這一事故調(diào)查上把主導(dǎo)權(quán)交給俄,主導(dǎo)權(quán)背后還隱藏著烏克蘭這一地緣政治災(zāi)難,。包括歐盟在內(nèi)的西方陣營也會跟從美國的意圖,,盡力淡化俄在事故調(diào)查中的作用。在這樣的環(huán)境下,,越是事故相關(guān)方的利益關(guān)系“中立國”,,越可能被給予信任來主導(dǎo)調(diào)查,日本主動請纓,,就是看準(zhǔn)這一機(jī)會,。 在筆者看來,這一事故調(diào)查的主導(dǎo)者,,或?qū)⒃趪H協(xié)調(diào)下,,以最大受害國荷蘭為主體來組織各方專家解讀黑匣子等工作。此次失事遇難人數(shù)最多的為荷蘭,,荷蘭從技術(shù)能力上看也具備這些協(xié)調(diào)能力,。假如這一先例確定,未來的空難調(diào)查模式將變得更有彈性和靈活性,,以應(yīng)對民用航空器面臨的新型威脅,。 □和靜鈞(察哈爾學(xué)會研究員) |