凡提公務(wù)員漲薪,,必會(huì)挨罵,,已經(jīng)成為一個(gè)輿論規(guī)律。全國(guó)政協(xié)委員何香久也沒逃過(guò)這個(gè)規(guī)律,,其“建議大幅提高公務(wù)員工資”的提案成了網(wǎng)友炮轟的靶子,。媒體的標(biāo)題將這個(gè)事件描述得很悲壯,,叫“委員建議公務(wù)員漲薪挨萬(wàn)人罵”。其實(shí)何委員有嚴(yán)格的界定,,是建議“給基層公務(wù)員逐步漲工資”,,可憤怒的網(wǎng)友才不管這些,只盯著那個(gè)刺激自己的字眼,,而不顧語(yǔ)境和約束,。
有人開玩笑說(shuō),中國(guó)只有兩種人,,公務(wù)員和務(wù)工人員,。多數(shù)人都是以“務(wù)工人員”的心態(tài)來(lái)看待公務(wù)員群體的,這種對(duì)抗下,,可想而知會(huì)是何種憤怒的情緒,。落后就要挨打,“先進(jìn)”就要挨罵,,因?yàn)楣珓?wù)員被與特權(quán)階層,、強(qiáng)勢(shì)群體、高收入階層之類的符號(hào)劃上了等號(hào),,自然成為被“務(wù)工人員”們仇視的對(duì)象——人們想像中公務(wù)員都是“工資基本不用”的主兒,,怎么還好意思漲工資呢?
應(yīng)該理性地看待“公務(wù)員漲薪”這個(gè)話題,,而不要陷入“逢公務(wù)員必反”的“中國(guó)式亂罵”,。其一,有必要弄明白公務(wù)員真實(shí)的收入狀況,,而不是靠想像和偏見,,不要打斷公務(wù)員的抱怨,而耐心地聽他們講完,,畢竟這個(gè)問(wèn)題上存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,。公務(wù)員群體在輿論上其實(shí)是一個(gè)弱者,是一個(gè)沉默的群體,,很少真正聽到來(lái)自他們的聲音,。另一方面,不要籠統(tǒng)地把公務(wù)員當(dāng)成一個(gè)全稱判斷使用,,這個(gè)群體存在著巨大的分化,,基層和上層、上海和青海,、地震局和發(fā)改委的公務(wù)員之間的差別,,比“公務(wù)員”和“務(wù)工人員”之間的差別大得多。別說(shuō)不同地區(qū)不同系統(tǒng),,甚至同一個(gè)辦公室的區(qū)別都很大,,三個(gè)閑成豬,,兩個(gè)累成狗,收入也因級(jí)別有不小差別,,不能不加區(qū)分地亂罵一通。
不過(guò),,有時(shí)也難怪公眾對(duì)這個(gè)話題那么容易上火,,雖然很多公務(wù)員收入很低,加薪有著合理正當(dāng)?shù)睦碛?,但他們并不是“仇官民意”的受害者,,而是舊體制的受害者,這種體制使公務(wù)員加薪缺乏充分必要的理?yè)?jù),。
首先是缺乏財(cái)產(chǎn)公開制度,。一些公務(wù)員總抱怨自己工資低,但你總得拿證據(jù)來(lái)證明吧,?也就是通過(guò)向社會(huì)公開收入和財(cái)產(chǎn)來(lái)自證“低收入”,,而不是一邊捂著財(cái)產(chǎn)不公開卻一邊抱怨收入太低,缺乏說(shuō)服力,。公開了收入情況,,確實(shí)很低的話,甚至不說(shuō)加薪,,老百姓會(huì)主動(dòng)要求給公務(wù)員加薪,。當(dāng)然,公開之下會(huì)有區(qū)別,,低的窮的,,要加薪,而高的肥的,,必須減薪,。
然后要破除公務(wù)員的制度性福利,,與公眾站在一個(gè)平等比較的基準(zhǔn)線上。老百姓確實(shí)知道一些公務(wù)員收入不高,,但公務(wù)員享受著不少特別福利,比如讓公眾深惡痛絕的養(yǎng)老金雙軌制,,公務(wù)員不用繳保險(xiǎn)就可以拿比繳保險(xiǎn)的企業(yè)人員高很多的養(yǎng)老金,,還有醫(yī)療,、教育,、住房等方面的福利,。從嚴(yán)治官下,,公務(wù)員雖然“越來(lái)越難當(dāng)”,但之所以離職的人很少,就是舍不得這些制度性福利。去除各種雙軌制,跟老百姓一起靠工資過(guò)日子,,“比較工資”才有正當(dāng)性,。
考評(píng)體系也有必要改革,,要讓發(fā)工資的納稅人體驗(yàn)到來(lái)自公務(wù)員的尊重,。湖北省委書記李鴻忠說(shuō),百姓是衣食父母,,當(dāng)官的要當(dāng)好孝子,。其實(shí),,我倒覺得,現(xiàn)在“啃老”的這么多,,老百姓不需要“衣食父母”這種精神按摩,,不需要這種關(guān)系的不平等,官員不能把老百姓當(dāng)孫子,,也不必把自己當(dāng)兒子。但一定要在制度上體現(xiàn)對(duì)納稅人的尊重,。曾有人建議,,以后公民納稅的時(shí)候采用支付寶,,等政府做出政績(jī)或者兌現(xiàn)承諾了,我們就確認(rèn)支付,,不然全額退款,。那時(shí),政府官員就會(huì)追著納稅人的屁股喊:親,,給個(gè)好評(píng)親!親,,選我唄,,包為人民服務(wù)噢,親,!親,,政績(jī)?cè)谶@里,,請(qǐng)查收,,親。否則的話,,官員覺得有權(quán)就有錢,,干嘛要為人民服務(wù)呢?
給公務(wù)員漲工資可以,但一定要改革對(duì)公務(wù)員的考評(píng)體系,,讓納稅人去給公務(wù)員打分,讓納稅人覺得這錢付得值,。 |