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2014年初,五糧液集團(tuán)落下國企公車拍賣“第一槌”,;沈陽大東區(qū)首批拍賣121輛公車,;公車司機(jī)開始辭職改行……公車改革遲滯不前的情況正在好轉(zhuǎn),然而公車?yán)速M(fèi),、車輪腐敗問題,,在新一輪治理中又面臨新問題:有公車被內(nèi)部人士低價(jià)買走;有地方雖經(jīng)拍賣程序但不公開,,存“暗箱操作”,;多地發(fā)放車貼被指“變相增加干部福利”……

就像當(dāng)年國企改革MBO(管理層收購),讓一些國企管理者以超低價(jià)格獲得企業(yè)所有權(quán),,在國資慘痛流失的冰棍融化過程中實(shí)現(xiàn)一夜暴富,;如今的公車拍賣,雖然價(jià)值上不是一個(gè)量級,,道理卻完全一樣,,在有些地方變成“掌勺者自肥”。豪車頻現(xiàn)的公車拍賣中,,內(nèi)部人士以超低價(jià)拍得,,是可以想見的腐敗,凡是有點(diǎn)關(guān)系,,其實(shí)都能獲得“暗箱操作”空間,,反正公車能賣多少錢根本沒個(gè)準(zhǔn)數(shù),公家的錢賣多賣少也少有人關(guān)心。

以公車改革名義,,作為國有資產(chǎn)的公車,,就像無主財(cái)產(chǎn)一樣被隨意處置。而在此過程中,,公眾驚奇地發(fā)現(xiàn),,無論是之前的公車濫用,還是現(xiàn)在的公車拍賣,,既得利益群體似乎總是最大的受益者,;公車拍賣之后,納稅人還得每月為他們提供不菲的車貼,,如果對車貼監(jiān)管不嚴(yán)乃至可以取現(xiàn)使用,,這樣的改革對他們實(shí)則有百益而無一害,無非是要?jiǎng)隈{他們“親自開車”而已,。

公車改革20多年卻掛在空擋止步不前,,不是難在具體的改革方式與途徑,而是難在改革必須建立在“確保既得利益不受影響”的前提之下,。換言之,,這是一種完全贖買式的改革,非但不尋求在官員福利待遇上傷筋動(dòng)骨,,卻首先肯定了現(xiàn)有公車福利的合理性,。最終,改革無非是在“茴字的幾種寫法”之間較勁,,折騰之中反給公車拍賣留下了自肥機(jī)會(huì),。接下來人們還得擔(dān)心,改革后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“公車照坐,、補(bǔ)貼照拿”的“回潮”現(xiàn)象,?

如果算一筆總賬,考慮公車拍賣造成的損失和額外增加的車貼支出,,眼下某些地方的公車改革,,最終究竟能為納稅人節(jié)省多少錢,是節(jié)約了還是浪費(fèi)了,,真的完全是個(gè)未知數(shù),。公眾有種強(qiáng)烈的感覺,那就是某些地方的公車改革,,更像是“為改革而改革”,,這種“應(yīng)付式改革”并不是要嚴(yán)格依法辦事取消廳局級以下官員專車,也不是要遏制特權(quán)福利節(jié)省行政開支,。

當(dāng)然,,改革程序不夠公開、拍賣流程不夠完善,也不是不可諒解,,畢竟每個(gè)地方都可以說公車拍賣“沒有經(jīng)驗(yàn)”,;但是,近年來幾乎所有改革歷程都寫滿了“掌勺者自肥”的經(jīng)驗(yàn),,為什么公車拍賣竟然沒有吸取教訓(xùn),,為什么犯過的錯(cuò)偏偏要一錯(cuò)再錯(cuò)?公車拍賣成為內(nèi)部人和關(guān)系戶的饕餮盛宴,,拍賣者真的在乎國有資產(chǎn)流失嗎,?為什么拍賣信息不能徹底公開?哪個(gè)單位的哪個(gè)人以怎樣的價(jià)格拍得了怎樣的車,,應(yīng)不應(yīng)該有個(gè)集中的公示,?

目前,全國機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公車數(shù)量不下200萬輛,,國企車輛更無法計(jì)算,,每年車輪滾滾中流失的公款數(shù)以千億計(jì)。對于在公車改革大旗下進(jìn)行的賤賣公車,、內(nèi)部自肥勾當(dāng),,相關(guān)部門必須引起足夠重視,,建立嚴(yán)厲的制度和罰則,,不讓公車拍賣成為“掌勺者自肥”的盛宴。

盛翔(湖南 職員)

作為國企,,五糧液邁出了公車改革的第一步,,幾百輛公車拍出去,不無壯士斷腕的氣概,。但更考驗(yàn)勇氣和智慧的,,還在于以公車改革、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),,把國企改革引向深入,。

隨著一聲落槌,被稱為“國企車改第一拍”的五糧液第一輪公車拍賣塵埃落定,。4天時(shí)間,,共成交車輛324臺(tái),成交額3003萬元,,被拍公車包括悍馬,、沃爾沃、奧迪等豪華車,。五糧液率先在國企中啟動(dòng)公車改革,,一時(shí)成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

深水區(qū)的改革,難以皆大歡喜,,也很難個(gè)個(gè)叫好,,五糧液的公車拍賣就面臨這樣的處境。五糧液這一拍,,引發(fā)的震動(dòng)不無出人意料之處,。很多人認(rèn)為,這是國企車改“第一炮”,,五糧液帶了好頭,、搶先試點(diǎn),“賣”出了招人喜歡的公車改革“瓊漿”,。同時(shí),,也存在一些質(zhì)疑的聲音,從300多輛公車引發(fā)的浪費(fèi)之問,,到豪華座駕招致的超標(biāo)非議,,再到圍繞評估價(jià)的低價(jià)處置、內(nèi)部分紅等猜想,,這次公車改革的味道顯然不像白酒那么單純了,。

不管是喝彩,還是批評,,都說明走了十多年的公車改革,,依然是公眾心中那一根敏感的弦,任何一點(diǎn)撥動(dòng),,都會(huì)在心理上蕩起不小的漣漪,。固然,從拍賣操作到車補(bǔ)實(shí)施,,都有一個(gè)不斷完善的過程,,也難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的紕漏,引發(fā)各種想象甚至是反對,。但正如公車改革專家葉青所說,,按目前全國車改的進(jìn)度來看,輪到國企還有一兩年,,但是五糧液主動(dòng)做了,,就應(yīng)該肯定。給改革者一點(diǎn)掌聲,,多一點(diǎn)耐心,,和保持一種理性的反思、監(jiān)督的態(tài)度,,其實(shí)同樣重要,。

據(jù)了解,,五糧液經(jīng)過此次公車改革,每年至少可以節(jié)約1500萬元的養(yǎng)護(hù)成本,。對于一個(gè)年銷售達(dá)數(shù)百億元的白酒大企業(yè)來說,,或許只是九牛一毛。但對于國有企業(yè)來說,,每一分錢都姓公,,沒有揮霍的理由。更重要的是,,以公車改革為突破口,,深入治理管理人員的職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)等方面的問題,,倒逼公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善,;通過企業(yè)賬目的透明化,管住亂花錢的手,,促使各項(xiàng)支出的規(guī)范化,、制度化。如果在公車拍賣破冰之后,,能進(jìn)一步引發(fā)各種深層次的化學(xué)反應(yīng),,不僅能走出“車沒了——錢多了——車又有了——錢更多了”的車改怪圈,而且能推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,,從根本上破解公車?yán)速M(fèi)的難題,。

作為國企,五糧液邁出了公車改革的第一步,,幾百輛公車拍出去,,不無壯士斷腕的氣概,。但更考驗(yàn)勇氣和智慧的,,還在于以公車改革、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),,把國企改革引向深入,。這就不只是五糧液要面臨的課題,從各地國企到央企,,都不可能置身事外,。去年底中央出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》明確要求,全國黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車,,全國機(jī)關(guān)“最徹底”車改大幕陸續(xù)拉開,,“車輪腐敗”正在加速駛離官場。這時(shí)候,,國企何去何從,?深化車改乃至國企改革,,顯然不能只靠企業(yè)的自覺,還需要更有效的頂層設(shè)計(jì)和更強(qiáng)勁的制度動(dòng)力,。

本報(bào)特約評論員 陸文江

近日,,五糧液集團(tuán)公務(wù)車拍賣收官總計(jì)拍賣公車數(shù)量324輛,回籠資金3003萬,,引發(fā)公眾對國企公車購買,、使用情況的關(guān)注。近年來,,國資委等部門對國企公車消費(fèi)予以規(guī)定,,但這些規(guī)定多數(shù)未列出具體標(biāo)準(zhǔn)。國資委表示,,國企的公務(wù)車數(shù)量并沒有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。(據(jù)1月16日《新京報(bào)》)

五糧液拍賣公車的舉措,拉開了國企公車改革大幕,,不僅吸引到媒體的廣泛關(guān)注,,民眾也開始將目光投向國企公車,重新打量這個(gè)曾經(jīng)被忽視的領(lǐng)域,。由于國企兼具企業(yè)經(jīng)營和行政級別的雙重性質(zhì),,其公車的采購標(biāo)準(zhǔn)和管理維護(hù),都與黨政機(jī)關(guān)公車有區(qū)別,,不能一概而論,。但不管怎樣,在黨政機(jī)關(guān)的公車改革啟動(dòng)之后,,國企公車改革也勢在必行,,有必要先摸下家底,搞清楚到底有多少國企公車,、都是哪些規(guī)格的,,才好對癥下藥。

目前央企和地方國企數(shù)量繁多,,整體資產(chǎn)規(guī)模龐大,,公車數(shù)量更是一個(gè)謎,從未有過具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。而五糧液“賣車”恰恰提供了一個(gè)契機(jī),,可以將其做為一個(gè)參照物,從其拍賣公車的具體情況看,,不僅數(shù)量多,,部分公車超規(guī)格配置,甚至連大而無當(dāng)?shù)暮否R都有,。窺一斑而見全豹,,透明度較高的上市公司五糧液尚且如此,,其它國企更加難以想象,需要盡快摸查清楚,,以加快國企公車改革步伐,。

在中央明確黨政機(jī)關(guān)公車改革路線之后,宣告爭議多年的公車改革告一段落,,開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推動(dòng)階段,,民眾對此的期望也很大,希望就此終結(jié)公車亂象,,將公車費(fèi)用大幅度壓縮下來,。同時(shí),一度被忽視的國企公車,,也隨著五糧液“賣車”而被凸顯,,僅五糧液就有數(shù)百輛公車、價(jià)值數(shù)千萬元之巨,,全國國企的公車算下來,,恐怕又得是一個(gè)天文數(shù)字。而且,,國企公車的采購管理使用均缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,往往自行其是,超規(guī)格配置,、濫用私用情況非常普遍,,比之黨政機(jī)關(guān)公車有過之而無不及,且更不好查證,。

因此,,在開展黨政機(jī)關(guān)公車改革之時(shí),別忘了還有國企公車這個(gè)“硬骨頭”,,急需摸查清楚相關(guān)數(shù)量和規(guī)格,,從而根據(jù)國企性質(zhì),制定相應(yīng)的公車配置使用規(guī)定,。對于超出國企經(jīng)營需要,、超規(guī)格配置的公車,則一律予以集中清理掉,,可參照五糧液的拍賣模式?;蛘吡硗饨M建租車公司,,將國企用車推向市場化,以壓縮國企公車開支,,降低企業(yè)經(jīng)營成本,。

新京報(bào)漫畫/許英劍

一項(xiàng)對公司生產(chǎn)運(yùn)營不會(huì)產(chǎn)生任何影響的改革,,即可每年為公司節(jié)約超過千萬元的開支。五糧液的這項(xiàng)改革,,或許可以給我們這樣的啟示:國企需要改革的地方還很多,。

五糧液近日因?yàn)楣珓?wù)車拍賣,引發(fā)輿論關(guān)注,。此事將一直未被輿論聚焦的“國企公務(wù)車”問題,,推到了聚光燈下。

之前,,公眾關(guān)注的公車問題,,多為政府機(jī)關(guān)公務(wù)用車。事實(shí)上,,國企作為政府控股的企業(yè),,本身就是政府機(jī)關(guān)的“延伸”,而因?yàn)槠淦髽I(yè)的性質(zhì),,在公務(wù)消費(fèi)上,,可能并未受到較高的關(guān)注。

五糧液的公務(wù)車拍賣,,給公眾窺探國企公務(wù)車問題,,提供了一個(gè)很好的窗口。作為大型國企,,五糧液車改的示范作用,,也值得期待。

2014年1月2日,,五糧液通過拍賣公司發(fā)布公告,,對五糧液集團(tuán)公司職能部門、五糧液股份有限公司等名下約340輛公務(wù)車(小型轎車)進(jìn)行拍賣,,只保留必需的生產(chǎn)用車,、生活用車、特種車和少數(shù)接待用車,,合計(jì)200輛左右,。拍賣340輛,保留200輛,,說明此項(xiàng)改革并非“徹底”改革,,而是具有“漸進(jìn)”改革的性質(zhì)。

從這則公告可以看出,,五糧液有約540輛公務(wù)用車,。公務(wù)車的存在,需要大量的公費(fèi)運(yùn)營,,從油耗到維修到司機(jī)工資等等,。那么,,這些車每年的運(yùn)營成本會(huì)有多少呢?人民日報(bào)在2013年4月的一篇報(bào)道中說,,“調(diào)查顯示,,每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本至少6萬元,有的甚至超過10萬元,?!?/p>

即便以每輛公務(wù)車每年運(yùn)營成本6萬元計(jì)算,五糧液540輛公務(wù)車一年的運(yùn)營成本,,約3240萬元,。根據(jù)五糧液公開的說法,僅拍賣340輛公務(wù)車后,,每年可節(jié)省1000多萬元開支,。“1000多萬”,,是一個(gè)很模糊的數(shù)字,,但也可以看出,這340輛公務(wù)車每輛車的平均年運(yùn)營成本,,至少在3萬元,。

資料顯示,2012年五糧液上市公司的凈利達(dá)到近100億元,。公務(wù)車運(yùn)營成本對于如此賺錢的五糧液來說,,似乎是一筆“小錢”,但卻是一筆巨大的國有資金,。這樣的公務(wù)車制度長年累月地運(yùn)行下去,,可以說是一個(gè)浪費(fèi)國有資金的無底洞。

正因?yàn)榇?,五糧液的此次公務(wù)車改革,,在揭開了國企公務(wù)車“無底洞”的同時(shí),獲得了不少正面評價(jià),。拍賣國企公務(wù)車,,并給相關(guān)人員提供車補(bǔ),其本質(zhì)是將國企“用車市場化”,,即向市場購買服務(wù),。也體現(xiàn)了,凡是市場可解決的,,交給市場,。

公務(wù)車問題,只是國企改革的“細(xì)枝末節(jié)”問題,,一項(xiàng)對公司生產(chǎn)運(yùn)營不會(huì)產(chǎn)生任何影響的改革,,即可每年為公司節(jié)約超過千萬元的開支。五糧液的這項(xiàng)改革,,或許可以給我們這樣的啟示:國企需要改革的地方還很多,,國企可以改革領(lǐng)域還很多,空間還很大,。

□王海濤(媒體人)

據(jù)報(bào)道,,1月11日,宜賓五糧液集團(tuán)公司,、宜賓五糧液股份有限公司旗下的343輛公務(wù)用車正式開始拍賣,。據(jù)五糧液統(tǒng)計(jì),截至1月12日下午,,已有173輛公務(wù)車被拍賣,,拍賣所得達(dá)到1418萬元。

此前有報(bào)道稱,,“五糧液”拍賣前總計(jì)擁有公車500余輛,,此番公務(wù)車拍賣,只保留必需的生產(chǎn)用車,、生活用車,、特種車和少數(shù)接待用車,合計(jì)200輛左右,,削減幅度高達(dá)63%,,從某種程度而言,“五糧液”在公車改革方面,,為國企帶了個(gè)好頭,。

但是,通過此番拍賣,,國企的公車消費(fèi)包括三公消費(fèi)問題,,也隨之成為民眾關(guān)切的話題。五糧液拍賣的公車?yán)?,悍馬,、沃爾沃、奧迪等豪車云集,,讓我們見識(shí)了一些國企在三公消費(fèi)上的財(cái)大氣粗,。而事實(shí)上,央企,、國企等的“三公消費(fèi)”,,一直是容易被人們遺忘的角落——國企三公消費(fèi)究竟有多少“黑洞”?

相比于黨政機(jī)關(guān),國企的“三公消費(fèi)”,,一直以來被人為賦予了很多“冠冕堂皇”的理由,,似乎不受各項(xiàng)“禁令”的約束。因?yàn)樗麄兤髽I(yè)的屬性,,好像公款吃喝招待,、購買豪車是為了企業(yè)的經(jīng)營需要,吃得買得理直氣壯,,而一些壟斷性的央企,、國企,更是財(cái)大氣粗,,他們壓根沒把“三公消費(fèi)”放在眼里,。幾年前落馬的中國石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理陳同海,平均每天揮霍4萬元,!

“五糧液”的此番公車拍賣,,就招致了很多質(zhì)疑:早在2007年,四川省國資委就曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,,要求國企老總的職務(wù)消費(fèi)全面透明,,職務(wù)消費(fèi)的年度預(yù)算、執(zhí)行情況都要一筆筆算給職工看,,以防止國企負(fù)責(zé)人在職務(wù)消費(fèi)上出現(xiàn)過多,、過濫、公私不分等腐敗現(xiàn)象,。那么,,“五糧液”的眾多公車和那些超標(biāo)豪車,是否符合國資部門的規(guī)定呢,?

須知,,在中央三令五申厲行節(jié)約反對浪費(fèi)背景下,白酒行業(yè)遭遇了空前的“寒流”,,如果不是市場的降溫,,可能他們的公車改革還沒那么快就啟動(dòng)。作為“人民的企業(yè)”,,沒有任何理由在三公消費(fèi)上拿國家的錢肆意揮霍,、鋪張浪費(fèi),理應(yīng)盡快打破神秘,,也該早日掀開“蓋頭”了,。

(吳杭民)

近日,五糧液集團(tuán)公司,、五糧液股份有限公司對名下340輛公務(wù)車進(jìn)行拍賣車展,。據(jù)了解,,拍賣后,五糧液只保留必需的生產(chǎn)用車,、生活用車,、特種車和少數(shù)接待用車。中層以上干部公務(wù)車全部取消后,,每月可享受800元~2500元車貼,。

作為三公消費(fèi)的一種,,黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車早已被納入嚴(yán)格的監(jiān)管之下,,近年來不少地方壓縮三公經(jīng)費(fèi)后,公務(wù)用車也已大幅減少,。而與黨政機(jī)關(guān)相比,,國企的公務(wù)用車卻并沒有受到如此多的關(guān)注。雖然一些地市也曾公開拍賣過國企的公務(wù)用車,,例如溫州曾在2011年底拍賣了170輛市屬國企公務(wù)用車,,但多數(shù)情況下國企公車拍賣多是由政府部門牽頭,像五糧液這樣由企業(yè)自主進(jìn)行公開拍賣的,,并不是常見現(xiàn)象,。

國有企業(yè)從自身性質(zhì)上來說,雖然是企業(yè)化運(yùn)營,,但其資金使用和利潤分配都不能像私企一樣“老板說了算”,,在購車問題上也有國家出臺(tái)的相關(guān)文件作為參照。五糧液拍賣公車,,無疑是向社會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)“國企公務(wù)車也姓公”的概念,,這點(diǎn)值得肯定。而從企業(yè)自身的運(yùn)營來說,,砍掉多余的一般性公務(wù)用車也是減負(fù)的好辦法,。聯(lián)想起不少國企,甚至是壟斷地位的巨無霸國企也常?!翱薷F”求財(cái)政補(bǔ)貼,,不妨查查這些企業(yè)還有沒有多余的一般性公務(wù)用車可以減掉,這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)存不存在超規(guī)格配車的問題,。

當(dāng)大家都將眼光放在黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車上時(shí),,希望能以這一次五糧液拍賣公車為契機(jī),提高全社會(huì)對于國有企業(yè)公車配備問題的關(guān)注,。這不僅因?yàn)閲蠊珓?wù)用車也姓公,,更因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)營涉及大量財(cái)物款項(xiàng),若發(fā)生“車輪上的腐敗”,,隱蔽性比黨政機(jī)關(guān)更強(qiáng),。

國企公務(wù)用車拍賣除了應(yīng)注意防止國有資產(chǎn)流失外,在拍賣后也不能放松監(jiān)管。比方說,,將公車改為用車補(bǔ)貼之后,,也應(yīng)該嚴(yán)格限制新購車輛,否則怎么看拍賣都像是為買新車而進(jìn)行的“清倉大甩賣”,。另外在制定用車補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,也該結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,避免以職務(wù)定車補(bǔ)高低,,而是綜合考慮因公外出辦事的頻率,。否則,用車補(bǔ)貼很可能成為領(lǐng)導(dǎo)層的變相福利,,真正需要用車的基層科室和人員卻影響了工作開展,。

五糧液的“豪華車隊(duì)”并非孤例。問題在于目前的國資監(jiān)管機(jī)制難以對國企形成有效約束,,在對國資增值利潤的使用上,,管得過松。

1月7日上午,,即將被拍賣的宜賓五糧液集團(tuán)公司,、宜賓五糧液股份有限公司約340輛公務(wù)車正式面向公眾展示,包括悍馬,、輝騰,、沃爾沃、奧迪在內(nèi)的13輛五糧液高管坐騎全部集中亮相,。

毫無疑問,,五糧液拍賣公務(wù)車值得肯定,這既是在白酒業(yè)整體不景氣之下,,白酒企業(yè)必要的壓縮成本之舉,,也是五糧液作為大型國有企業(yè),響應(yīng)公車改革提升形象之舉,。

但是,,在肯定之余,面對五糧液此次拍賣的悍馬,、輝騰,、沃爾沃、奧迪等超標(biāo)車,,民眾依然感到驚訝不已,,這些動(dòng)輒上百萬元的豪華車,嚴(yán)重違反了公務(wù)車配備規(guī)定,,當(dāng)初是通過怎樣的決策流程采購進(jìn)來的,?

事實(shí)上,,在近年來屢屢曝出的國企亂花錢事件中,五糧液的“豪華車隊(duì)”并非孤例,。這些問題,,根在目前的國資監(jiān)管機(jī)制難以對國企形成有效約束。

自2003年成立國資委啟動(dòng)“央企重組”和“強(qiáng)化治理”之后,,國企的經(jīng)營效率和業(yè)績是有所提高,,但是,在對國資增值利潤的使用上,,卻管得過松,,從而導(dǎo)致國企的奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。而對此,,存在一個(gè)很大的認(rèn)識(shí)誤區(qū),,亦是部分國企領(lǐng)導(dǎo)屢屢自辯的理由——國企業(yè)績的提高,全拜國企高管竭力經(jīng)營所致,,理應(yīng)給予國企高管高額獎(jiǎng)金、超標(biāo)房,、超標(biāo)車等獎(jiǎng)勵(lì),,以激發(fā)國企高管的積極性。

姑且不論,,近十年來國企贏利能力的整體提高,,存在國企壟斷定價(jià)能力強(qiáng)化、銀行信貸和財(cái)政補(bǔ)貼過于傾斜等非市場性因素,。即使承認(rèn)國企高管對國企贏利能力提高所起的作用,,對其進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),提高其住房和用車待遇,,也應(yīng)嚴(yán)格遵守中央相關(guān)規(guī)定,,而不能肆意妄為,進(jìn)行超常的“自我肯定”和超標(biāo)的“自我獎(jiǎng)勵(lì)”,。

國企贏利能力的提高,,不是亂花錢的理由。國企贏利能力提高了,,首先應(yīng)考慮提高國企紅利的上繳比例,,以增加公共保障性財(cái)政收入,其次還應(yīng)減少對銀行信貸和財(cái)政補(bǔ)貼的傾斜性依賴,,以確保與民企市場地位的相對公平,,再次是部分壟斷定價(jià)能力強(qiáng)的國企,對國內(nèi)市場應(yīng)該適當(dāng)考慮降價(jià),,以刺激內(nèi)需和維護(hù)廣大民眾利益,。

五糧液拍賣公車一事,,不能僅僅將目光聚焦于公車超不超標(biāo)上面,而應(yīng)著眼于制度建設(shè),,盡快提高國企紅利上繳比例,,對國企利潤分配形成更加有效的約束機(jī)制。十八屆三中全會(huì)提出,,到2020年將國企紅利上繳比例提高到30%,。有些地方和有些國企完全可以更加積極主動(dòng),既不必一定要等到2020年,,也不必將上繳比例局限于30%,。

當(dāng)然,還有必要提醒的是,,此次五糧液啟動(dòng)的公務(wù)車改革,,不僅應(yīng)強(qiáng)化拍賣程序的公開透明,而且應(yīng)確保公務(wù)車拍賣后“車補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)的合情合理,,以防止將公車改革,,變相演變成部分高管自我增加福利的游戲。

五糧液集團(tuán)340輛公務(wù)車要拍賣,!截至昨晚7時(shí)30分,,已有近1000人報(bào)名參與競買。五糧液集團(tuán)公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,這340輛公務(wù)車只是第一批,,第二批拍賣車輛正在統(tǒng)計(jì)中,預(yù)計(jì)2月將完成全部公務(wù)車拍賣,。(1月8日《北京晨報(bào)》)

作為大型國企和白酒龍頭的五糧液,,此番拍賣公務(wù)車,至少具有三重現(xiàn)實(shí)意義,。

改革之難,,很重要的一個(gè)領(lǐng)域就是國企尤其是大型國企。五糧液作為大型國企,,敢于拿自己開刀,,敢于割自己身上的肉,敢于成為公務(wù)車改革的先鋒,,這是切實(shí)貫徹十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的具體行動(dòng),。五糧液第一個(gè)吃螃蟹,肯定會(huì)有第二,、第三個(gè)緊緊跟上來,。國企改革要玩真格了,這是五糧液拍賣公務(wù)車的第一重現(xiàn)實(shí)意義,。

第二重現(xiàn)實(shí)意義是:厲行節(jié)約,、反對浪費(fèi)已經(jīng)形成共識(shí),。從去年底中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,到十八屆三中全會(huì)后打出一連串“組合拳”,,尤其是2013年11月26日中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》……以此遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、打擊“車輪上的腐敗”等群眾深惡痛疾的現(xiàn)象,。五糧液拍賣公務(wù)車,,既是響應(yīng)國家取消一般公務(wù)車的規(guī)定,更重要的是在國家嚴(yán)控“三公”消費(fèi),、加大反腐倡廉的大背景下,,大型國企必須率先、帶頭厲行節(jié)約,、反對浪費(fèi),,必須當(dāng)好反腐倡廉的模范和標(biāo)兵。

2012年特別是去年以來,,白酒行業(yè)遭遇寒冬,,結(jié)束10年黃金期的歷史。白酒企業(yè)如果不識(shí)時(shí)務(wù),,不謀求轉(zhuǎn)型升級,,只有等死。五糧液作為百年名企,,當(dāng)然不想坐以待斃,去年以來實(shí)施“腰部發(fā)力”戰(zhàn)略,,把“名酒”變成“民酒”,,目前成效初顯。然而必須看到,,五糧液尚未迎來“第二春”,,甚至還處“危險(xiǎn)期”。正如白酒專家肖竹青說的一樣,,五糧液拍賣公務(wù)車的重要原因是,,五糧液需要盤活流動(dòng)資金準(zhǔn)備“過冬”。五糧液如此,,其他白酒企業(yè)同樣如此,。借助中央打出“組合拳”的東風(fēng),順勢而為謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展,,這是五糧液拍賣公務(wù)車的第三重現(xiàn)實(shí)意義,。

隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)和落實(shí),固有利益的藩籬一定會(huì)被拆除,,既得利益者必須交出“不當(dāng)?shù)美碧貏e是不法利益,。這是全國人民的殷殷期望,,更是“中國巨輪”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的不竭動(dòng)力。這或許才是五糧液拍賣公務(wù)車最大的價(jià)值所在,。