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完善大學(xué)治理,,截斷轉(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”

2015-10-29 07:17:48?熊丙奇?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【要截斷“黑色通道”,,就要讓轉(zhuǎn)學(xué)過程公開透明,。大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會和學(xué)術(shù)委員會管理和決策,?!?/p>

據(jù)新華社報道,湖南兩名大學(xué)生各花4萬元托人轉(zhuǎn)入湖南財政經(jīng)濟學(xué)院,,幾年后卻因沒有學(xué)籍而無法拿到畢業(yè)證,。記者調(diào)查揭開了高校轉(zhuǎn)學(xué)中的一些“黑色流程”:中間人幫學(xué)生家長牽線搭橋,高校干部收錢疏通關(guān)系,,轉(zhuǎn)出學(xué)校與轉(zhuǎn)入學(xué)校利益聯(lián)結(jié),,沒有學(xué)籍竟可插班就讀、考試,“插班生”每年繳納學(xué)費,,學(xué)校卻聲稱毫不知情,。

這讓人想起了另一起轉(zhuǎn)學(xué)事件。今年1月,,湖南大學(xué)被曝一次性接收17名外校研究生轉(zhuǎn)入就讀,。隨即,教育部辦公廳專門發(fā)文,,明確規(guī)定10種情況不得轉(zhuǎn)學(xué),。不規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)問題是否禁絕不得而知,最新曝光的事件或許是歷史遺留問題,,但必須徹底清理,,同時通過完善學(xué)校治理,截斷轉(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”,。

對湖南財政經(jīng)濟學(xué)院這起事件,,湖南省教育廳紀檢部門已立案調(diào)查。鑒于此事已經(jīng)引起廣泛的社會關(guān)注,,必須徹底查明真相,,調(diào)查的范圍也不應(yīng)僅限于涉事的湖南環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南財政經(jīng)濟學(xué)院這兩所學(xué)校,,還應(yīng)將相關(guān)教育主管部門納入,,因為轉(zhuǎn)學(xué)程序很可能涉及教育主管部門人員。

值得注意的是,,此次曝光的只是沒有“搞定”而發(fā)現(xiàn)的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)問題,,還有沒有通過關(guān)系和金錢搞定的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)呢?如果存在,,那就不僅是個別教師的問題,,而是學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌瀆職、濫用職權(quán)和收受賄賂了,。對此,,也應(yīng)該給予重視,進行核查,,發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索第一時間移交司法機關(guān),。

在調(diào)查事件的同時,也要反思,、完善學(xué)校的管理,。大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)屢屢曝出丑聞,有輿論呼吁叫停轉(zhuǎn)學(xué),,這并不理性,。轉(zhuǎn)學(xué)是對目前高考制度的一種修補機制,,有利于學(xué)生轉(zhuǎn)到更適合自己的學(xué)校和專業(yè)就讀。轉(zhuǎn)學(xué)之所以變?yōu)闄?quán)力尋租的手段,,滋生權(quán)錢交易,,是因為操作不透明。評定,、接受學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)申請,,往往是由行政部門少數(shù)幾個人說了算,因而轉(zhuǎn)學(xué)很容易變?yōu)橐恍┯袡?quán)有勢家庭子女曲線“上進”的通道,,而不法人員也看準這一點,,做起轉(zhuǎn)學(xué)的“生意”——有的當中介牽線搭橋,有的則利用學(xué)生,、家長對潛規(guī)則的認同心理行騙,。需要提醒學(xué)生和家長們的是,走“黑色通道”被騙,,某種程度也是詐騙的同謀,,這是非法行為,破壞教育公平,。

要截斷“黑色通道”,,讓轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)于學(xué)生的健康成長,就要讓轉(zhuǎn)學(xué)過程公開透明,,明確轉(zhuǎn)出,、轉(zhuǎn)入的標準、流程,,對轉(zhuǎn)出,、轉(zhuǎn)入申請、學(xué)校的評價以及決定進行公示,,接受監(jiān)督。更重要的是,,大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),,把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會和學(xué)術(shù)委員會管理和決策,行政不得干預(yù),,以此防止利益和行政因素對教育和學(xué)術(shù)事務(wù)管理,、決策的干擾。

□熊丙奇

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