在10月10日召開的深化出租汽車改革專題新聞發(fā)布會上,,交通部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》,,《辦法》對于專車、拼車等做出規(guī)范。明確提出:專車使用性質(zhì)應(yīng)為出租客運,,私家車禁入,。但是,,鼓勵不以盈利為目的的私家車拼車,。(10月11日《新京報》) 私家車的拼成行為,就是我們說的“民間拼車”,。對于“民間拼車”,,原來是絕不允許的,在法律層面上來說就是非法運營,。關(guān)于“民間拼車”的事情,,我們也遇到了很多尷尬。 每年春節(jié)都是拼車高峰,。去年,,一位江蘇徐州的私家車主從蘇州出發(fā)回鄉(xiāng),車主捎帶了幾位在蘇州打個的同鄉(xiāng),。在途徑一個城市時,,被交警發(fā)現(xiàn),交警扣了車子,。也有柔情的地方,。一位河南交警也發(fā)現(xiàn)了一個拼車司機,他沒有扣車,,也沒有罰款,,讓拼車司機自己走了,,讓搭乘順風(fēng)車的人下車改換公共交通工具,。 有人說,交警真教條,。其實,,我們也不能如此埋怨交警。他們執(zhí)行的是法律條文,,不執(zhí)行就是枉法,。有錯的不是交警,而是制度和法規(guī),。 “民間拼車”有著諸多好處,。一方面,公共出行資源有限,。無論是長途的公共汽車,、動車快車,還是短途的公交和地鐵,,都出現(xiàn)了擁堵,。尤其是節(jié)日出行高峰,平時上班高峰,能夠擠進公共交通工具里的人,,都是“十八般武藝樣樣精通”的主兒,,沒有擠車真本事,你也只能追著公交高喊“等等我行嗎”了,。另一方面,,私家車上面也是空空蕩蕩。有的只是駕駛員一個人,,有的至多帶了順路的妻子,。這也是資源浪費。耗費了同樣的油,,走了同樣的路,,占據(jù)了同樣的道路資源,卻不能最大程度發(fā)揮私家車交通工具的價值,。 在公共交通工具緊張,,在出行道路資源擁堵,在很多人感嘆上班真困難,,回家真無奈的現(xiàn)實之下,,管理部門就應(yīng)該包容“民間拼車”。固然,,“民間拼車”也還存在管理的盲點,,安全的漏點,但是這都不是無法解決的事情,,只要不斷完善監(jiān)管手段,,就能夠確保“民間拼車”的秩序井然,。 從這個角度來看,,交通部提出“鼓勵私家車拼車出行”的舉措,就是理智的,,科學(xué)的,。這是邁出的寶貴的第一步,讓“民間拼車”不再是違法的事情了,。但是,,也還存在一定的問題。交通部的表述是“不以盈利為目的”,。也就是說,,鼓勵拼車,但是不鼓勵賺錢,。你可以是免費的服務(wù),,也可以是收取汽油成本,卻不能賺錢。對于這一點,,筆者是不贊同的,。這猶如是逼著每一個愿意拼車的私家車主,都必須是活雷鋒,,是用自己的私家車做好事,。 為何會如此反對?他們的理由很簡單:如果允許盈利,,就會擾亂正常的經(jīng)營秩序,。其實,看問題需要辯證的看,,這恰恰可以實現(xiàn)運營市場的充分競爭和打壓宰客行為,。鼓勵“民間拼車”還僅僅只是第一步。當(dāng)活雷鋒很珍貴,,但是不當(dāng)活雷鋒也不齷齪,。 |
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