滴滴、快的“打車軟件大戰(zhàn)”剛剛落下帷幕，“拼車軟件”隨即而來(lái),。這個(gè)5月,，愛拼車,、哈哈拼車等應(yīng)用先后砸出百萬(wàn)元補(bǔ)貼用戶拼車,，另一場(chǎng)燒錢大戰(zhàn)似乎一觸即發(fā)。

拼車可實(shí)現(xiàn)多贏,，私家車主省點(diǎn)油錢,，乘客出行更加方便,，某種程度上還可減少上路的小車，間接緩解擁堵,，減少能源消耗,。而拼車軟件的出現(xiàn),，無(wú)疑為有效配置私家車資源提供了科技動(dòng)力。

拼車軟件來(lái)勢(shì)洶洶,，卻無(wú)法消除拼車的法律尷尬,?！兜缆愤\(yùn)輸條例》規(guī)定,，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的將被責(zé)令停止,，沒收違法所得并處罰款,；《城市出租汽車管理辦法》規(guī)定,，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，由城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上30000元以下罰款,。既謂拼車,，乘客起碼要掏點(diǎn)油錢，私家車主也不能總做活雷鋒,。這一掏一收,，就可能坐實(shí)私家車成了營(yíng)運(yùn)車輛。如果不清理這個(gè)法律障礙,，拼車就會(huì)行之不遠(yuǎn)。

除了面臨正名之困,，拼車還難以擺脫另一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn),，即發(fā)生事故誰(shuí)擔(dān)責(zé)？首先,，私家車主恐怕不愿意提前為搭車人投一份保險(xiǎn),。其次，私家車不是營(yíng)運(yùn)車輛,，一旦有償拼車,，出了事故，保險(xiǎn)公司也會(huì)認(rèn)定為非法營(yíng)運(yùn)而拒絕理賠,。

盡管如此,，拼車仍是大勢(shì)所趨，不能置其于死地,。在國(guó)外,，拼車蔚然成風(fēng)。比如在德國(guó),，交通高峰期空車上路要罰款。拼車的安全性如何保障,？人民日?qǐng)?bào)駐德記者曾做過梳理：德國(guó)拼車車主,、交通工具和搭車人的真實(shí)身份資料在搭車中心都有備案,，發(fā)生違法行為和違反承諾行為會(huì)受到法律追究,。萬(wàn)一發(fā)生事故，一般由保險(xiǎn)公司按德國(guó)法律根據(jù)責(zé)任正常理賠,。一些保險(xiǎn)公司也為這塊業(yè)務(wù)開辟了增值業(yè)務(wù),，甚至1歐元就可以獲得額外保險(xiǎn),。如果雙方缺乏信任,，還可以簽一份擔(dān)保合同,。他山之石可以攻玉,，我們不妨借鑒,。

今年3月,，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂接受采訪時(shí)表示支持拼車，“（拼車）對(duì)于方便公眾出行,、提高道路和車輛資源的利用和效率,、緩解城市交通擁堵,、促進(jìn)節(jié)能減排都具有積極的意義”。在這之前,，北京已于2013年底出臺(tái)了《關(guān)于小客車合乘指導(dǎo)意見》,，為拼車正名,。這些都是契合民意的管理思路,。

拼車不是單純的交通或社會(huì)問題,，它還涉及法律命題，甚至與現(xiàn)代文明息息相關(guān),，同時(shí)也考驗(yàn)著城市管理者的治理思路。疏決壅積勝過封堵思維,，一旦清除了障礙,，并輔以行之有效的制度保障,，拼車就會(huì)一路暢通，最終實(shí)現(xiàn)多贏,。也只有清理“路障”,，拼車軟件才能兼容。

本報(bào)特約評(píng)論員王石川