近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位,、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》（以下簡稱指導意見），為當前和今后一段時期深化文化體制改革,、促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要遵循。

為什么要求國有文化企業(yè)把社會效益放在首位,？

第一,，這是加強文藝工作、推進社會主義文化強國建設的要求,。2014年10月,，習近平總書記在文藝工作座談會上強調,，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié),，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神,、反映中國人審美追求,，思想性、藝術性,、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品,。黨的十八大報告提出，全面建成小康社會,，實現(xiàn)中華民族偉大復興,，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮,，提高國家文化軟實力,，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民,、服務社會,、推動發(fā)展的作用。

第二，這是深化國有文化企業(yè)改革的要求,。目前,，片面追求經(jīng)濟效益、唯票房化等現(xiàn)象時有出現(xiàn),，知名文化企業(yè)和文化品牌比較少,，國有文化資產(chǎn)流失比較嚴重，這些問題必須通過改革解決,。中共中央,、國務院印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，指出公益類國有企業(yè)以保障民生,、服務社會,、提供公共產(chǎn)品和服務為主要目標，引入市場機制,，提高公共服務效率和能力,。國有文化企業(yè)屬于公益類，應該堅持把服務社會放在改革首位,。

實現(xiàn)“兩個效益”相統(tǒng)一要久久為功,，因此要完善企業(yè)內(nèi)部運行機制，制定嚴格的規(guī)章制度,。指導意見對科學設置企業(yè)內(nèi)部組織結構,，深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事和收入分配等制度改革提出具體舉措,，目的就是“明確把社會效益第一,、社會價值優(yōu)先的經(jīng)營理念體現(xiàn)到企業(yè)章程和各項規(guī)章制度中”。

評價考核往往深刻影響企業(yè)的運營,，甚至決定企業(yè)的發(fā)展方向,，因此應建立相匹配的評價考核體系。而引導,、規(guī)范企業(yè)的行為,，讓企業(yè)沿著正確的軌道前行，需要建立有效的監(jiān)管機制,。指導意見提到,，“明確社會效益指標考核權重應占50%以上”，“建立健全文化企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系,，建立健全資產(chǎn)損失責任追究制度”,。

另外，全社會還要營造良好氛圍,。一方面,，人民群眾對良好文化的崇尚,，可以激發(fā)文化企業(yè)創(chuàng)作優(yōu)秀作品的熱情。另一方面,，文化企業(yè)堅持“兩個效益”相統(tǒng)一,，扎根人民、貼近人民,、面向人民,，就更能得到廣大受眾的支持。通過相互影響,，最終形成良性循環(huán),，為企業(yè)實現(xiàn)“兩個效益”相統(tǒng)一奠定良好基礎。