古墓可以藏秘密,賣地不能藏貓膩
2015-08-31 17:44:27? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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花近8000萬元的土地出讓金買地欲建高檔別墅,,結(jié)果意外發(fā)現(xiàn)地塊竟然緊鄰越國古墓,按照文物保護相關(guān)規(guī)定無法繼續(xù)開發(fā),。紹興市柯橋區(qū)宏洲置業(yè)發(fā)展有限公司將紹興市國土資源局柯橋區(qū)分局及平水鎮(zhèn)政府告上法院,,以被告違法、違約致使不能實現(xiàn)合同目的為由,,要求返還土地出讓金并賠償損失,,訴訟標(biāo)的總金額達1.2億余元。日前,,此案在紹興市柯橋區(qū)法院開庭審理,。被告承認(rèn)確實沒有告知,但稱未告知的理由是“和開發(fā)建設(shè)無關(guān)”,。(中國網(wǎng)) 這兩年,,許多地方房地產(chǎn)市場不景氣,地方政府賣地成了難題,。在這種情況下,,國土部門的壓力可想而知。能把一塊地賣出去,,對國土部門是一大考驗,。紹興市國土資源局柯橋區(qū)分局成功地把一塊緊鄰越國古墓的地塊推出去,應(yīng)該是相當(dāng)開心的,。假如他們一開始就告訴開發(fā)商這塊地塊右側(cè)的山體內(nèi)部為越國古墓,,想買來建高檔別墅的開發(fā)商估計得掂量掂量,也許這樁買賣就做不成了,。 可是,,紙終究是包不住火的。如果開發(fā)商的建設(shè)跟越國古墓井水不犯河水,,雙方可能就相安無事,。偏偏半路殺出個紹興市柯橋區(qū)文化廣電新聞出版局,,向工地發(fā)出責(zé)令改正通知書,讓國土柯橋區(qū)分局和平水鎮(zhèn)政府陷入尷尬的境地,。 假如國土柯橋區(qū)分局事先跟柯橋區(qū)文化廣電新聞出版局溝通好,,對該地塊的征用、規(guī)劃和建設(shè)睜一只眼閉一只眼,,開發(fā)商一直蒙在鼓里,,或許還會相安無事,受傷害的是無辜的古墓,。文化廣電部門能在關(guān)鍵時候站出來,,履行自身的職責(zé),這是應(yīng)該點贊的,。不因國土部門賣地難就配合他們,、網(wǎng)開一面,這樣的務(wù)實作風(fēng)確實難得,。 相比之下,,國土部門承認(rèn)確實沒告知緊鄰古墓,給出的理由是“和開發(fā)建設(shè)無關(guān)”,,顯然不是務(wù)實的態(tài)度,。這么敏感的事情,和開發(fā)建設(shè)是不是無關(guān),,應(yīng)該由開發(fā)商說了算,,而不是國土部門說了算。特別是,,沒有跟文物保護部門溝通好,就把地塊賣給開發(fā)商,,這種做法有點冒險,。 在文物部門發(fā)出停工令開發(fā)商停工后,柯橋區(qū)國土局和平水鎮(zhèn)政府還一直催促開發(fā)商加緊開發(fā)施工,、開工建設(shè),,否則就追究違約責(zé)任??梢妰杉覇挝徊]有認(rèn)識到自身在文物保護方面存在的不足,。文物保護部門已經(jīng)要求必須立即停止挖掘作業(yè),兩家單位仍然希望開發(fā)商繼續(xù)開工,。急切的心情可以理解,,只是做法實在不可取。 《文物保護法》第九條規(guī)定,,“各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護,,正確處理經(jīng)濟建設(shè),、社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系,確保文物安全,?;窘ㄔO(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護工作的方針,,其活動不得對文物造成損害”,。而《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的通知》中更明確“今后基本建設(shè)、技術(shù)改造的各個項目,,應(yīng)當(dāng)盡可能避開文物保護單位,、文物保護區(qū)或者地下文物豐富的地段。如因特殊需要而必須在這些地方選點,,事先必須征得文物部門和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門的同意,,沒有取得正式批準(zhǔn)文件,不得征地,。 古墓可以藏秘密,,但是,賣地卻不能藏著貓膩,。當(dāng)國土部門和開發(fā)商互相提防,、互相猜忌,生怕中招,,這對地方招商,、發(fā)展經(jīng)濟的傷害是顯而易見的。盡管目前房地產(chǎn)市場不景氣,,但是,,也不能就此急躁起來,無視法律和相關(guān)規(guī)定,。和諧,、法治、誠信才是一個部門,、一個地方做好工作的安身立命之本,。 |
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