【在調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)等方面，房地產(chǎn)稅大有可為】

房地產(chǎn)稅進(jìn)入全國人大立法規(guī)劃的消息,，近來頗受社會關(guān)注,。

持期待態(tài)度的群體往往是出于這樣的邏輯：房地產(chǎn)稅出爐——多房人士不堪稅負(fù)而拋售——市場上房子供給增多——房價下降。

需要指出的是,，推房地產(chǎn)稅，目的不是為了降房價，而且在客觀上也起不到壓低房價的作用,。重慶、上海兩地試點(diǎn)房產(chǎn)稅4年多,，對房價的調(diào)控效果影響不大,，就是一個例證。決定房價的,，歸根結(jié)底還是供求關(guān)系,。由于現(xiàn)在各地的商品房庫存已經(jīng)很大了，全國層面供大于需,。所以房地產(chǎn)稅出臺,，對房價的總體走勢很難起到立竿見影的作用。

那么,，該如何認(rèn)識房地產(chǎn)稅呢,？房地產(chǎn)稅作為未來地方的重要稅種，在調(diào)節(jié)財(cái)富分配,、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)等方面有重要作用,。

第一,，它能降低大多數(shù)納稅人的“稅收痛苦”。從征稅角度來說,，稅收是一種拔鵝毛的藝術(shù),，鵝毛肯定要拔，高水平的表現(xiàn)是：既把鵝毛拔下來,，又不讓鵝叫喚,，或者少叫喚。

稅收理論中有這樣一個定律：假設(shè)宏觀稅負(fù)既定,，社會成員總體的稅收痛苦程度,，與間接稅的比重成正比，與直接稅的比重成反比,。

需要指出的是,，間接稅由于直接嵌入商品售價，因此往往通過價格渠道轉(zhuǎn)嫁由消費(fèi)大眾承擔(dān),。而支付能力強(qiáng)的富裕階層承擔(dān)的直接稅比重過低,，反而稅負(fù)不高。

我國稅制結(jié)構(gòu)里直接稅比重偏低是突出問題,。而房地產(chǎn)稅是直接稅,，開征它有利于降低間接稅比重，從而會減輕大多數(shù)納稅人的痛苦感,，社會稅負(fù)的歸宿也將更加公平合理,。

第二，它能發(fā)揮抽肥補(bǔ)瘦的功能,。稅收,，取之于民，用之于民,。但是,，取之收入點(diǎn)與用之支出點(diǎn)并不是一一對應(yīng)的，因?yàn)槎愂盏囊淮舐毮苁鞘杖胝{(diào)節(jié)進(jìn)行再分配,，也就是抽肥補(bǔ)瘦,，故能發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的作用。

第三,，它有助于房地產(chǎn)市場保持理性的發(fā)展方向,。房地產(chǎn)稅的一大作用就是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)消費(fèi)的高端需求部分，一來,，一部分潛在購房者會調(diào)整預(yù)期而放棄購買,；二來，熱衷于追求建造“高大上”小區(qū)、瞄準(zhǔn)少數(shù)高端購房者市場的部分房地產(chǎn)開發(fā)商,，或會考慮多傾力于中小戶型住房,。