【實(shí)際運(yùn)行中，既有公車(chē)的福利享受問(wèn)題,，也有實(shí)際公務(wù)需要和具體差異因素,，這就需要精確發(fā)力、精準(zhǔn)用力，才能讓公車(chē)改革向前邁出關(guān)鍵一步】

劍指“車(chē)輪上的腐敗”的公車(chē)改革啟動(dòng)以來(lái),，效果如何,？中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，情況不容樂(lè)觀,。在今年7月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題中,，違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題仍然最突出，達(dá)到680起,。這一現(xiàn)象提示我們,，消除改革中的頑癥，仍然需要更進(jìn)一層的推動(dòng)力,。

公務(wù)用車(chē)由于帶給群眾直觀感受最強(qiáng)烈,，因此群眾的改革期待最大。去年7月,，中央印發(fā)關(guān)于公車(chē)改革的兩份文件,，《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，明確了公車(chē)改革的時(shí)間表和路線圖,。不少地方,、單位和部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)公車(chē)改革，取得不錯(cuò)的初步成效,。但顯然還有不少單位和部門(mén)存在諸多問(wèn)題,，其中一個(gè)重要原因就在于步入深水區(qū)的改革具有復(fù)雜性。當(dāng)公車(chē)改革遭遇現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的復(fù)雜性,、差別性,，無(wú)疑就需要更加精準(zhǔn)細(xì)致的分類(lèi)突破。

公車(chē)改革初期,，那些與公務(wù)需求完全無(wú)關(guān)的“特權(quán)式”私用,，是引起社會(huì)普遍不滿的突出現(xiàn)象，一些網(wǎng)友用“隨手拍”的形式記錄下身邊的公車(chē)私用,，就是公眾不滿的集中表現(xiàn),。應(yīng)該說(shuō)，基于當(dāng)時(shí)此種情況,，從社會(huì)輿論到具體改革方案制定者,，都形成了公車(chē)必須改革的高度共識(shí)。從改革的視角看,，嚴(yán)抓作風(fēng)以著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“特權(quán)式”公車(chē)私用問(wèn)題無(wú)疑是一個(gè)重要突破口，是推進(jìn)公車(chē)改革的前提和基礎(chǔ),，也是取得改革共識(shí)的關(guān)鍵一招,。如今，人們?cè)谝恍└邫n消費(fèi)場(chǎng)所、飯店,、會(huì)所門(mén)口,，已經(jīng)很難覓到公車(chē)的蹤影。

然而,，要祛除“特權(quán)式”私用,，不僅要治標(biāo)，更要治本,。前者比如抓作風(fēng),，比如嚴(yán)格管理，從根本上說(shuō)動(dòng)的只是一些人的不當(dāng)利益,。但治本,，比如取消一般公務(wù)用車(chē)，因?yàn)楦牡氖恰按媪俊?，?shì)必會(huì)動(dòng)很多人的既得利益,。這也正是一些人表示“不理解”“不情愿”的原因所在，因?yàn)檎l(shuí)也不愿意曾經(jīng)的“福利”被取消,。

現(xiàn)實(shí)問(wèn)題客觀存在,。比如，有些工作崗位需要經(jīng)常下鄉(xiāng),，缺乏公務(wù)用車(chē)的確給工作帶來(lái)不便,；有的單位核定車(chē)補(bǔ)后，一些職工出勤出差需要“倒貼錢(qián)”,；還有一些地方“公務(wù)出行多而級(jí)別低的拿得少,，公務(wù)出行少而級(jí)別高的反而多拿”。也有離退休老干部訴苦,，曾夜間突發(fā)疾病,，家中無(wú)車(chē)，而單位也懾于規(guī)定不敢派車(chē)送醫(yī),，讓老同志心寒,。諸如此類(lèi)的情況，使各地的改革在進(jìn)度上參差不齊,，一些地方在推進(jìn)改革時(shí)甚至表示“不愿意成為領(lǐng)頭羊,，以免面臨過(guò)多關(guān)注”。這其中既有公車(chē)的福利享受問(wèn)題,，也有實(shí)際公務(wù)需要和具體差異因素,，這就需要精確發(fā)力、精準(zhǔn)用力,，才能讓公車(chē)改革向前邁出關(guān)鍵一步,。

具體而言,，就是要在設(shè)計(jì)制度時(shí)最大限度考慮到不同地區(qū)、不同工作性質(zhì)和不同層級(jí)的公平和公正,，不宜一刀切,。比如，陜西對(duì)改革標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)劃分,，將取消公車(chē)后的省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼分為7檔,；廣東一些地方，則沒(méi)有完全按照行政級(jí)別來(lái)確定,，而是按照崗位性質(zhì)劃分,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為“一線領(lǐng)導(dǎo)”，反而比“級(jí)別更高”的機(jī)關(guān)干部補(bǔ)貼要多,，而一些副廳級(jí)干部已經(jīng)習(xí)慣“騎自行車(chē)去開(kāi)會(huì)”,。與此同時(shí)，對(duì)那些潛伏在暗處的作風(fēng)頑癥,，比如名為“公車(chē)服務(wù)平臺(tái)”,，實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)“專(zhuān)車(chē)”的現(xiàn)象，也要給予更加精準(zhǔn)的監(jiān)督,。

習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組會(huì)議上要求,，提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力。在千頭萬(wàn)緒的改革事業(yè)中,，公車(chē)改革和其他改革一樣,，牽連著方方面面。做到“精確”和“精準(zhǔn)”,，既需要勇氣,，也需要智慧。