公車改革,,看“廣告”更要看“療效”
2015-05-13 10:00:47? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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《廣東省全面推進公務(wù)用車制度改革總體方案》已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),,省直機關(guān)公車改革將在今年6月底前完成,正廳級每月補貼1690元,,依次遞減,,正處級補貼1000元,正科級補貼600元,,科員補貼300元,。同一地市實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn);不同地市最高補貼標(biāo)準(zhǔn)差距不超過20%,。(5月12日《南方都市報》) 2014年7月,,我國發(fā)布《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,規(guī)定取消一般公務(wù)用車,,普通公務(wù)出行社會化,,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。截至去年底,,中央層面公車封存和補貼發(fā)放工作已基本完成,,且中央公車拍賣會已舉辦13場,共拍出1370輛車,,按照中央本級取消的3184輛車計算,,拍賣進程近半,。從頂層制度設(shè)計到自上而下的穩(wěn)步實施,公務(wù)用車改革一路走來聚集民眾期待,,而其天然的“廣而告之”的示范作用,,不僅為不同層級的政府機關(guān)培樹可供參考的案例,亦讓公車改革這一政策成為群眾關(guān)切,,政策化為理念深入民心,。 民意聚焦是因為有所期待,而期待之所以如此厚重,,不外乎以下原因:一則,,以公務(wù)用車為代表的“三公”消費透支民意,以江蘇省為例,,其省級預(yù)算單位2012年“三公”經(jīng)費財政撥款決算合計9.49億元,,而2013年“三公”經(jīng)費預(yù)算合計為9.21億元,兩年中公車費用占比都達(dá)到了六成以上,。二則,,公車消費土壤滋生腐敗。公務(wù)用車執(zhí)行公務(wù)的初衷式微,,而其賦予的獨特權(quán)力標(biāo)志扭曲公車制度,,甚至公車淪為私車、違規(guī)配制以及監(jiān)督缺失造成的費用失控難題為社會詬病,。三則,,中央自上而下的公車改革大刀闊斧,出重拳,,下實招,,猛藥去苛令民期待。 近一年的時間,,公車改革從制度層面進入實踐層面,,從看“廣告”效應(yīng)過渡至看“療效”實績。民眾對公車改革,,已然從旁觀者成為參與者,,中央機關(guān)公務(wù)用車拍賣會是極好的例證。同時,,從改革衍生出的公務(wù)用車監(jiān)督,,更上讓公車改革的“療效”擴散、提升,。 廣東省披露的公務(wù)用車制度改革總體方案與中央機關(guān)一脈相承,,接下來的步伐理應(yīng)邁得更堅實、更穩(wěn)重。當(dāng)然,,改革是摸著石頭過河,,不免碰釘子有困難,公車改革不是收車子,、發(fā)補貼,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原公務(wù)車輛的使用處置管理、司機員工的合理分流等諸多問題,。當(dāng)然,,對車改后仍必須保留的公車如何監(jiān)督,如何避免車補成為隱性福利,,這也是政府部門必須面對的實題,。 改革“療效”好不好,一看群眾評價,,二看數(shù)字說話,,公車改革的直接目的是降低財政支出,改革要讓群眾稱贊拍手而不是泄氣搖頭,。公車補貼可以分級分類,,但節(jié)支率要嚴(yán)控,總體支出必須明顯下降,,這也是檢驗公車改革成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn),。 |
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