公車改革,,看“廣告”更要看“療效”
2015-05-13 10:00:47? ?來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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《廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn),,省直機(jī)關(guān)公車改革將在今年6月底前完成,正廳級(jí)每月補(bǔ)貼1690元,依次遞減,,正處級(jí)補(bǔ)貼1000元,,正科級(jí)補(bǔ)貼600元,科員補(bǔ)貼300元,。同一地市實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),;不同地市最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不超過20%。(5月12日《南方都市報(bào)》) 2014年7月,,我國發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,規(guī)定取消一般公務(wù)用車,,普通公務(wù)出行社會(huì)化,,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。截至去年底,,中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已基本完成,,且中央公車拍賣會(huì)已舉辦13場,共拍出1370輛車,,按照中央本級(jí)取消的3184輛車計(jì)算,,拍賣進(jìn)程近半。從頂層制度設(shè)計(jì)到自上而下的穩(wěn)步實(shí)施,,公務(wù)用車改革一路走來聚集民眾期待,,而其天然的“廣而告之”的示范作用,不僅為不同層級(jí)的政府機(jī)關(guān)培樹可供參考的案例,,亦讓公車改革這一政策成為群眾關(guān)切,,政策化為理念深入民心。 民意聚焦是因?yàn)橛兴诖?,而期待之所以如此厚重,,不外乎以下原因:一則,以公務(wù)用車為代表的“三公”消費(fèi)透支民意,,以江蘇省為例,,其省級(jí)預(yù)算單位2012年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算合計(jì)9.49億元,而2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)為9.21億元,,兩年中公車費(fèi)用占比都達(dá)到了六成以上,。二則,公車消費(fèi)土壤滋生腐敗,。公務(wù)用車執(zhí)行公務(wù)的初衷式微,,而其賦予的獨(dú)特權(quán)力標(biāo)志扭曲公車制度,甚至公車淪為私車,、違規(guī)配制以及監(jiān)督缺失造成的費(fèi)用失控難題為社會(huì)詬病,。三則,中央自上而下的公車改革大刀闊斧,出重拳,,下實(shí)招,,猛藥去苛令民期待。 近一年的時(shí)間,,公車改革從制度層面進(jìn)入實(shí)踐層面,,從看“廣告”效應(yīng)過渡至看“療效”實(shí)績。民眾對(duì)公車改革,,已然從旁觀者成為參與者,中央機(jī)關(guān)公務(wù)用車拍賣會(huì)是極好的例證,。同時(shí),,從改革衍生出的公務(wù)用車監(jiān)督,更上讓公車改革的“療效”擴(kuò)散,、提升,。 廣東省披露的公務(wù)用車制度改革總體方案與中央機(jī)關(guān)一脈相承,,接下來的步伐理應(yīng)邁得更堅(jiān)實(shí)、更穩(wěn)重,。當(dāng)然,改革是摸著石頭過河,,不免碰釘子有困難,,公車改革不是收車子、發(fā)補(bǔ)貼,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原公務(wù)車輛的使用處置管理,、司機(jī)員工的合理分流等諸多問題。當(dāng)然,,對(duì)車改后仍必須保留的公車如何監(jiān)督,如何避免車補(bǔ)成為隱性福利,,這也是政府部門必須面對(duì)的實(shí)題,。 改革“療效”好不好,,一看群眾評(píng)價(jià),二看數(shù)字說話,,公車改革的直接目的是降低財(cái)政支出,,改革要讓群眾稱贊拍手而不是泄氣搖頭。公車補(bǔ)貼可以分級(jí)分類,,但節(jié)支率要嚴(yán)控,,總體支出必須明顯下降,這也是檢驗(yàn)公車改革成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),。 |
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