原標(biāo)題：“兩天半短假”拓展的是休息權(quán)

國務(wù)院辦公廳11日發(fā)布意見,，為進一步促進旅游投資和消費,，鼓勵有條件單位夏季休周末兩天半短假,。許多人為此叫好，也有人擔(dān)心此項規(guī)定會淪為少數(shù)人的福利,，與大多數(shù)普通工作者無緣。

“兩天半短假”的倡議的確不具備強制性,，也非全覆蓋,。其三個關(guān)鍵詞已經(jīng)表述得很明白：“鼓勵”而非統(tǒng)一、“夏季”而非全年,、“有條件”的單位而不是全部,。因此，它很難做到步調(diào)一致，一些機關(guān),、事業(yè)單位職工很可能成為最早一批受益者,。但這不見得就是壞事。一方面,，公職人員也有休息的權(quán)利,；另一方面，他們也有引領(lǐng)風(fēng)氣,、為改革探路的責(zé)任,。

中國的很多改革都是從公職人員開始的。比如推行喪葬改革,、計劃生育,、帶薪年假等等。這是因為很多公共政策的推行并不輕松,，有的還涉及深層次的利益調(diào)整,。拿“兩天半短假”來說，這項措施工薪階層肯定歡迎,，但企業(yè)卻不那么容易接受：多放半天假,，意味著勞動力成本的提高、利潤的壓縮,。

但是,，從整個經(jīng)濟運行規(guī)律來看，生產(chǎn)和消費必須趨于平衡?，F(xiàn)在我們面臨的問題是產(chǎn)能過剩,、消費力不足，多放半天假,，讓人們有更多出游的時間,，有利于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展,，最終對個人,、對企業(yè)都是有利的。政府不能隨意干預(yù)企業(yè)的運營,，但可以引導(dǎo)市場主體向著好的方向發(fā)展,。

從更深層次的意義看，鼓勵“兩天半短假”本身也是對勞動者休息權(quán)的一種拓展,。過去,，我們總是看到有關(guān)部門檢查某個單位有沒有人遲到、怠工,，現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)而督促企事業(yè)單位落實雙休,、帶薪年假的情況,，而且開始鼓勵有條件的單位多放假，這種變化本身就是一種進步,。它說明我國越來越重視勞動者的休息權(quán),，正在努力保障和拓展這種公民權(quán)利。

每個勞動者都有休息權(quán),。以往,，人們對休息權(quán)的理解非常狹隘，以為休息就是為了讓勞動者的體力和精力得到恢復(fù),，以便更好地投入工作,。實際上，休息權(quán)不僅是實現(xiàn)勞動權(quán)的手段,，還有其自身的特殊意義,，即發(fā)展和完善勞動者自身——勞動者正是通過充分享有休息的權(quán)利而使個人的發(fā)展權(quán)得到滿足的。

休息,、休閑,、旅游也是生活的一部分，而且是非常重要的一部分,。更進一步說,，法定的休息時間只是“保底”，條件允許的情況下,，勞動者與單位之間還可以有更多自由和靈活的休息約定,。這不是異想天開，而是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的必然,。眼下部分勞動者連法定的休息時間都得不到保障,，這是不能允許的，需要以剛性的法律維權(quán)“兜底”,，以柔性的風(fēng)氣引領(lǐng)“拓面”,。

一言以蔽之，推行帶薪年假,、鼓勵“兩天半短假”,，不單單是為了發(fā)展旅游經(jīng)濟，更不是為了給公務(wù)員發(fā)福利,，它深層的導(dǎo)向是促成“勞動光榮、休息合理”的風(fēng)尚和氛圍,，保障勞動者休息權(quán)并提高其品質(zhì),。對此，我們樂見其成,。