【要破解出租車改革的難題,，尤須鼓勵先行先試、摸著石頭過河】

義烏出租車改革得到了權威肯定,。

5月21日,，交通運輸部新聞發(fā)布會上，運輸服務司副司長王水平表示,，交通運輸部支持義烏市積極穩(wěn)妥推進出租汽車行業(yè)改革,，先行先試探索適合中小城市出租汽車改革和發(fā)展的具體舉措，為全國出租汽車行業(yè)改革提供借鑒和示范,。

推進出租車改革,，就需要這種先行先試的精神。

一直以來,，出租車改革的呼聲很高,。尤其今年以來，形成了幾次輿論熱議,，大家都在盼望改變,。病根早已梳理出來：固化的市場準入制造成供給嚴重不足。城市人口和規(guī)模一直在漲,，出租車的數(shù)量一直不變,，造成群眾“打車難”，也帶來了黑車泛濫,；壟斷導致出租車公司的暴利,，出租車司機的份子錢居高不下，幸福感大為降低,；壟斷也使牌照成為唐僧肉,，埋下權力尋租的溫床；司機的收入與服務脫鉤,，所以沒有積極性改善服務，拒載屢禁不止,，服務態(tài)度差評不斷,。

如果繼續(xù)維持準入壁壘，互聯(lián)網(wǎng)專車等新業(yè)態(tài)依然解決不了合法性問題,。蓬勃的產(chǎn)業(yè)苗頭只能被封殺,，而不能引導為老百姓所用。

不改,，確實不行了,。然而,，相關指導意見的出臺卻很審慎。

出租車行業(yè)中利益關系錯綜復雜,。有些不應該考慮,，有些則難以回避。準入制給具體管理部門帶來的額外利益,，不應該考慮,；準入制給出租車公司帶來一本萬利的壟斷收益，這早就該叫停,。然而,，在過去的制度安排下，很多出租車運營牌照是被拍賣出去的,，一旦放開準入,，等于十幾萬、幾十萬的“無形資產(chǎn)”馬上貶值,，這些利益怎么辦,？此外，出租車司機目前既受壟斷制度的盤剝,，又得益于它帶來的人造稀缺,，不樂意競爭主體的增加。這些訴求,，怎么對待,？

不改不行，改起來難,。這時候義烏改革的意義便凸顯了,。義烏也面臨這些利益糾葛。取消牌照使用費,，每年政府少收入上千萬,；明確目標，市場準入一定要放開,，但同時留出緩沖時間,，穩(wěn)步推進……這些都是好辦法。要破解難題,，不能坐等頂層設計,，各地應當像義烏這樣，從各自的實際出發(fā),，先行先試,，在實踐中探出化解改革成本、達到改革目標的路徑來,。義烏的動作,，可以為后來者示范,；各地的實踐，也能為更大范圍的突破提供參考,。

摸著石頭過河,，向來是改革破題時的好辦法。各地應該動起來,。