【要破解出租車改革的難題,，尤須鼓勵(lì)先行先試,、摸著石頭過河】

義烏出租車改革得到了權(quán)威肯定。

5月21日,，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會上,，運(yùn)輸服務(wù)司副司長王水平表示，交通運(yùn)輸部支持義烏市積極穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革,，先行先試探索適合中小城市出租汽車改革和發(fā)展的具體舉措,，為全國出租汽車行業(yè)改革提供借鑒和示范。

推進(jìn)出租車改革,，就需要這種先行先試的精神,。

一直以來,，出租車改革的呼聲很高。尤其今年以來,，形成了幾次輿論熱議,，大家都在盼望改變。病根早已梳理出來：固化的市場準(zhǔn)入制造成供給嚴(yán)重不足,。城市人口和規(guī)模一直在漲,，出租車的數(shù)量一直不變，造成群眾“打車難”,，也帶來了黑車泛濫,；壟斷導(dǎo)致出租車公司的暴利，出租車司機(jī)的份子錢居高不下,，幸福感大為降低,；壟斷也使牌照成為唐僧肉，埋下權(quán)力尋租的溫床,；司機(jī)的收入與服務(wù)脫鉤,，所以沒有積極性改善服務(wù)，拒載屢禁不止,，服務(wù)態(tài)度差評不斷,。

如果繼續(xù)維持準(zhǔn)入壁壘，互聯(lián)網(wǎng)專車等新業(yè)態(tài)依然解決不了合法性問題,。蓬勃的產(chǎn)業(yè)苗頭只能被封殺,，而不能引導(dǎo)為老百姓所用。

不改,，確實(shí)不行了,。然而，相關(guān)指導(dǎo)意見的出臺卻很審慎,。

出租車行業(yè)中利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,。有些不應(yīng)該考慮，有些則難以回避,。準(zhǔn)入制給具體管理部門帶來的額外利益,，不應(yīng)該考慮；準(zhǔn)入制給出租車公司帶來一本萬利的壟斷收益,，這早就該叫停,。然而，在過去的制度安排下,，很多出租車運(yùn)營牌照是被拍賣出去的,，一旦放開準(zhǔn)入，等于十幾萬,、幾十萬的“無形資產(chǎn)”馬上貶值,，這些利益怎么辦,？此外，出租車司機(jī)目前既受壟斷制度的盤剝,，又得益于它帶來的人造稀缺,，不樂意競爭主體的增加。這些訴求,，怎么對待,？

不改不行，改起來難,。這時(shí)候義烏改革的意義便凸顯了,。義烏也面臨這些利益糾葛。取消牌照使用費(fèi),，每年政府少收入上千萬,；明確目標(biāo)，市場準(zhǔn)入一定要放開,，但同時(shí)留出緩沖時(shí)間,，穩(wěn)步推進(jìn)……這些都是好辦法。要破解難題,，不能坐等頂層設(shè)計(jì),，各地應(yīng)當(dāng)像義烏這樣，從各自的實(shí)際出發(fā),，先行先試，在實(shí)踐中探出化解改革成本,、達(dá)到改革目標(biāo)的路徑來,。義烏的動作，可以為后來者示范,；各地的實(shí)踐,，也能為更大范圍的突破提供參考。

摸著石頭過河,，向來是改革破題時(shí)的好辦法,。各地應(yīng)該動起來。