法院判決能否得到當(dāng)事人和民眾認(rèn)可,，是司法公信力的重要體現(xiàn)。近年來,，法院判決與民意發(fā)生沖突的情況時有發(fā)生,，成為當(dāng)前法治建設(shè)中的一個熱點(diǎn)問題?？陀^來看,，法院判決與民意發(fā)生沖突,，在一定程度上損害司法權(quán)威、妨礙社會和諧,，也不利于依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。因此，必須重視這一問題,，理性分析其緣由,，認(rèn)真加以解決。

改革開放以來,，我國社會主義法治建設(shè)不斷深入,，法院判決在維護(hù)社會穩(wěn)定、處理社會糾紛等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,。同時,，司法實(shí)踐中也出現(xiàn)了司法不公、冤假錯案,、司法腐敗等問題,，人民群眾對一些案件的判決不滿，加之其他多種因素影響,，形成法院判決與民眾意見的沖突,。這種沖突導(dǎo)致人們對法院判決的正確性產(chǎn)生懷疑，給法院審判帶來壓力,，有時甚至誘發(fā)公共事件。法院判決與民意發(fā)生沖突,，表明法院判決并未被人們普遍接受,，勢必影響司法權(quán)威和司法公信力。

產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因很多,，需要理性認(rèn)識和全面把握,。可以說,，法院判決與民意沖突問題,，是由個案暴露出的社會問題的集中反映。歸結(jié)起來,，主要有這樣幾個原因：一是社會處于轉(zhuǎn)型期,，矛盾易發(fā)多發(fā)。矛盾,、糾紛的增多,，既增加了法院審判工作的難度，也推動了社會急躁情緒的滋長,。二是司法腐敗現(xiàn)象損害司法公信力,。司法腐敗,、冤假錯案雖然是個別現(xiàn)象，但會影響人們對法院的信任,，降低人們對法院判決的認(rèn)同度,。三是公民權(quán)利意識增強(qiáng)與信息渠道增多。公民權(quán)利意識增強(qiáng),，加上信息渠道增多,，導(dǎo)致與法院判決結(jié)果相左的評論更容易生成和傳播擴(kuò)散。四是司法專業(yè)化與大眾化存在一定矛盾,。由于對案件事實(shí)掌握程度,、對法律規(guī)定理解程度不同，導(dǎo)致專業(yè)法官與普通民眾對同一案件的認(rèn)知出現(xiàn)分歧,。

值得肯定的是,，各級法院已在積極探索法院判決與民意沖突的解決途徑。最高人民法院發(fā)布了有關(guān)促進(jìn)司法民主化建設(shè),、建立案件質(zhì)量評估機(jī)制,、加強(qiáng)廉政建設(shè)、推進(jìn)審判程序改革以及加強(qiáng)法院內(nèi)部機(jī)制改革等規(guī)范性文件,。一些地方法院開展了陪審團(tuán)制,、法庭之友等實(shí)踐探索。這些舉措取得了一定成效,，但法院判決與民意沖突成因的復(fù)雜性,，要求我們繼續(xù)做好以下幾方面工作：一是遏制司法腐敗。加快推進(jìn)法院系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè),，從線索核查、立案,、偵查,、審查起訴、審判等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對法官腐敗犯罪的防治,。二是完善公民參與審判制度,。完善公開審判制度、陪審制度,，繼續(xù)提高人民陪審員的代表性和廣泛性,，進(jìn)一步探索發(fā)揮人民陪審員的重要作用。三是完善公正審判的保障制度,。公正司法事關(guān)社會公平正義,。做好公正審判的保障工作，既需要各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動,、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,；又需要緊緊抓住司法責(zé)任制建設(shè),，加強(qiáng)司法體系內(nèi)部監(jiān)督制約，把對司法權(quán)的法律監(jiān)督,、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位。四是規(guī)范民意表達(dá),、反饋與轉(zhuǎn)化機(jī)制,。探索建立法院新聞發(fā)言人制度，在情況容許時主動披露案件相關(guān)信息,，進(jìn)一步完善民意溝通機(jī)制,；探索通過媒體發(fā)布、信函回復(fù),、實(shí)地回訪,、組織座談、電子查詢系統(tǒng)公開,、互聯(lián)網(wǎng)公開等方式有效反饋民意,，做到積極聆聽社會呼聲、及時掌握輿情動態(tài),、依法解決合理訴求,。

（作者為湖南師范大學(xué)教授）

《 人民日報 》（ 2015年05月20日 07 版）