國家工商總局指控西門子公司及其經(jīng)銷商通過免費(fèi)提供醫(yī)療器材的方式,換取院方在此器材上獨(dú)家使用西門子公司開發(fā)的化學(xué)試劑,其行為違反了中國《反不正當(dāng)競爭法》第8條,,涉嫌賄賂,。而此次被曝光的賄賂事件涉及包括驗(yàn)血設(shè)備在內(nèi)的多種醫(yī)療器材,,涉案醫(yī)院多達(dá)1000家,。(5月5日《南方日報(bào)》) 作為醫(yī)療設(shè)備與器材行業(yè)的大佬,,居然也要靠行賄的方式來為其商業(yè)之路開道,,其行賄的醫(yī)院甚至多達(dá)千家,。連國際同行,、甚至行業(yè)翹楚尚且如此,,似乎一定程度上說明“天下烏鴉一般黑”,,至少醫(yī)療市場賄賂這事兒上,其實(shí)是全球醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部心照不宣的潛規(guī)則,。 的確,,知名外企在國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域深陷賄賂門的,其實(shí)并不只是西門子,,輝瑞,、葛蘭素史克,賽諾菲等醫(yī)藥巨頭,,都曾在中國市場曝出行賄丑聞。醫(yī)療商業(yè)鏈條中的行賄行為,,實(shí)在是相當(dāng)普遍,,置身其中的市場主體,,為了維系其市場份額,看來也只能同流合污,,難以免俗,。不過,醫(yī)療老大頻陷賄賂門,,顯然并不意味著這一行為可以就此成為行業(yè)標(biāo)桿,更不意味著國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域的同類行為可以因行業(yè)潛規(guī)則的廣泛存在而被接納和容忍,。 事實(shí)上,,盡管是外企行賄,,但正如朗訊,、雅芳一樣,西門子醫(yī)療在華行賄行為并未逍遙法外,,相反,,早在多年前,美國司法部便披露西門子在2001年3月 -2007年9月間的行賄劣跡,,其中在華涉及商業(yè)賄賂的部門就包括西門子醫(yī)療,,西門子更是不得不向美國、德國政府支付了總額超13億美元的罰金,??梢姡诹笖?shù)高,,反腐敗監(jiān)督力度強(qiáng)的國家,,行賄潛規(guī)則不僅從未被縱容,就連境外賄賂行為也同樣不被容忍,。至于高額的罰金,則遠(yuǎn)超行賄所獲得的商業(yè)利益,,知名外企無不為其行賄行為償付不菲的代價。 從這個角度來看,,知名外企在國內(nèi)醫(yī)療領(lǐng)域?qū)蚁葙V賂門,,其司法與商業(yè)責(zé)任當(dāng)然應(yīng)被追究,,但僅此其實(shí)還并不足夠,。知名外企為何會在不同地區(qū)和市場采取完全不同行為與商業(yè)模式,為何偏偏在特定地區(qū)和市場以行賄的方式介入,,這里面是否有“入鄉(xiāng)隨俗”的成分,,或許才更值得反思,。某種程度上,國內(nèi)醫(yī)療市場中盛行的潛規(guī)則,,恐怕才是知名外企不得不乖乖就范的誘因,,尤其是當(dāng)這些外企在國內(nèi)往往要雇傭本地人才,即便有企業(yè)規(guī)則的約束,,也終究難以抵擋行業(yè)潛規(guī)則的入侵,。 至于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備與器材采購中的尋租,,則更是公開的秘密。包括近期曝光的“百房院長”在內(nèi)的醫(yī)療腐敗案例便是明證,。絕對的權(quán)力,,缺乏公開透明與強(qiáng)有力的反賄賂監(jiān)督機(jī)制,這樣的醫(yī)療設(shè)備采購市場,,其實(shí)注定會成為滋生賄賂的溫床,。而相比以往直白的賄賂手法,如今的醫(yī)療采購賄賂法更是有了諸多的隱蔽包裝,。例如,,為掩蓋行賄行徑,相關(guān)賄賂費(fèi)用列為促銷,、營銷,、培訓(xùn)、差旅,、臨床測試,、貨運(yùn)、會議和廣告等合法支出,,對此,,醫(yī)療賄賂的監(jiān)管自然也應(yīng)“道高一丈”。 基于此,,西門子醫(yī)療行賄千家醫(yī)院,,恐怕還不能簡單的認(rèn)為“天下烏鴉一般黑”,如何建立并規(guī)范國內(nèi)的醫(yī)療市場,,不僅剔除行賄潛規(guī)則,,更讓行賄者真正無縫可鉆,或許才更亟待反思,。 |
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