報(bào)載，醞釀近8年的《北京市院前醫(yī)療急救條例(草案)》正向社會(huì)征求意見(jiàn),。草案提出,，拒不避讓或阻礙執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)通行，將按治安管理處罰法予以行政處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的最高可拘10日,。

私家車(chē)拒不避讓，救護(hù)車(chē)阻塞不前,，此般情景公眾并不陌生,，甚至發(fā)生過(guò)由此釀禍、致人殞命的事情,。既有前車(chē)之鑒，北京版的新規(guī),，自然獲得廣泛支持,。“拒讓救護(hù)車(chē)最高拘10天”,，如此嚴(yán)厲的懲戒力度,，遠(yuǎn)非扣分、罰款等處罰手段可比,。的確,，對(duì)于形塑公民行為習(xí)慣，法律的作用不可或缺,。可這一切的發(fā)生,，卻也是需要前提的,！私家車(chē)主會(huì)否因?yàn)槲窇謬?yán)懲，而主動(dòng)給救護(hù)車(chē)讓路,，或許還有待觀察。

顯然,，法律若要產(chǎn)生普遍而真實(shí)的約束力，離不開(kāi)嚴(yán)格的案例示范,。這也意味著,，只有拒讓救護(hù)車(chē)的私家車(chē)主能夠無(wú)一例外地受到嚴(yán)懲,，才能真正建構(gòu)起“新規(guī)定”的權(quán)威和現(xiàn)實(shí)效力,。而要實(shí)現(xiàn)此局面,，無(wú)疑要有一系列的輔助條件,。比如說(shuō),，恰當(dāng)?shù)臋?quán)力動(dòng)員,，必要的技術(shù)準(zhǔn)備,，以及足夠有效率的執(zhí)法過(guò)程等,。

換言之,，針對(duì)拒不避讓救護(hù)車(chē)的私家車(chē),，職能部門(mén)最需考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在于,，誰(shuí)來(lái)舉報(bào),、如何取證,、怎樣判定和處罰,？當(dāng)然,，可以將普通民眾和救護(hù)車(chē)設(shè)定為“舉報(bào)主體”，可是又該如何調(diào)動(dòng)其參與積極性呢,？再說(shuō)完善取證,，在“攝像頭”時(shí)常缺位的語(yǔ)境下,，有無(wú)可能重新界定并利用好路人手機(jī)視頻,、行車(chē)記錄儀視頻等證據(jù)形式,？至于后續(xù)的調(diào)查處罰環(huán)節(jié)，執(zhí)法部門(mén)又能否以成熟的業(yè)務(wù)操作來(lái)應(yīng)對(duì)此類(lèi)案例,？

只有解決了上述種種疑問(wèn)，“拒讓救護(hù)車(chē)最高拘10天”的規(guī)定,，才能落地生根,。如若不然,，此規(guī)定勢(shì)必可能造成守法者“吃虧”,、違法者“得利”。須知,，在我們的汽車(chē)文化中，素來(lái)存在一種“藐視規(guī)則,，逃避規(guī)則”的偏好，違法駕駛而不被罰,，甚至?xí)灰曌鳌百嵉健薄Ｔ谶@種背景下,，法律原本的調(diào)節(jié)功能,，不可避免會(huì)遭遇考驗(yàn),。

之所以屢屢發(fā)生私家車(chē)阻路救護(hù)車(chē)的情況,，很大程度與駕駛者的倫理信仰缺失不無(wú)關(guān)系,。當(dāng)駕車(chē)者對(duì)那些形而上的社會(huì)價(jià)值缺乏認(rèn)同,，只顧將自己利益最大化,，所謂尊重生命,、文明禮讓一類(lèi)的倡議，便缺乏認(rèn)真踐行的土壤,。在此背景下,，法律的調(diào)整與健全，雖必需卻不足以解決所有問(wèn)題,。